清華大學(xué)臺(tái)灣研究院助理研究員吳維旭。(臺(tái)灣網(wǎng)發(fā) 吳維旭供圖)
清華大學(xué)臺(tái)灣研究院助理研究員吳維旭近日就“臺(tái)企在大陸轉(zhuǎn)型升級(jí)”話題接受臺(tái)灣網(wǎng)記者採(cǎi)訪,吳維旭表示,大陸臺(tái)資企業(yè)自2008年金融危機(jī)後,經(jīng)營(yíng)逐漸面臨內(nèi)外6大因素挑戰(zhàn),主要有:兩岸要素稟賦的互補(bǔ)性降低、兩岸産業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)性逐漸加強(qiáng)、臺(tái)資企業(yè)的傳統(tǒng)代工經(jīng)營(yíng)模式難以為繼等。
吳維旭表示,大陸臺(tái)資企業(yè)自2008年金融危機(jī)後,經(jīng)營(yíng)逐漸面臨內(nèi)外6大因素的挑戰(zhàn):
第一、兩岸要素稟賦的互補(bǔ)性降低。傳統(tǒng)的兩岸生産要素互補(bǔ)的結(jié)構(gòu),即大陸提供土地資源和廉價(jià)勞動(dòng)力,臺(tái)灣提供資本和技術(shù),發(fā)生明顯的改變。隨著大陸整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)力成本持續(xù)上升,資源環(huán)境約束增強(qiáng),而臺(tái)灣的資本優(yōu)勢(shì)明顯減弱,大陸資本與技術(shù)優(yōu)勢(shì)快速提升。
第二、兩岸産業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)性逐漸加強(qiáng)。隨著大陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,資本積累與技術(shù)提升,大陸不斷吸收全球生産要素,完善自身産業(yè)鏈組合,而同時(shí)期臺(tái)灣産業(yè)發(fā)展相對(duì)停滯(2000年後),臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì)産業(yè)與大陸同類(lèi)産業(yè)之間的技術(shù)差距不斷縮小,兩岸在部分産業(yè)領(lǐng)域已出現(xiàn)重復(fù)投資的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),特別是在新興産業(yè)領(lǐng)域,兩岸同步切入發(fā)展的産業(yè)領(lǐng)域增多,兩岸原有的産業(yè)關(guān)係正變成“競(jìng)爭(zhēng)替代合作”或“競(jìng)爭(zhēng)大於合作”,且大陸企業(yè)可以憑市場(chǎng)、技術(shù)人才以及配套資源等優(yōu)勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)中處?kù)秲?yōu)勢(shì)地位而且優(yōu)勢(shì)會(huì)不斷強(qiáng)化。
第三、臺(tái)資企業(yè)的傳統(tǒng)代工經(jīng)營(yíng)模式難以為繼。很多臺(tái)資企業(yè)“兩頭在外”,追求低成本形塑其競(jìng)爭(zhēng)力,而技術(shù)和市場(chǎng)主要由跨國(guó)公司主導(dǎo),無(wú)自有品牌和自主技術(shù),因此,一旦生産成本提升,競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)深受影響,而近年來(lái)隨著大陸經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化(資源、生産、稅收、環(huán)保、人力成本等),已成為現(xiàn)實(shí)或極大的隱憂,不少臺(tái)資企業(yè)向大陸中西部、東南亞轉(zhuǎn)移也反映了其成本壓力。
第四、新的産業(yè)革命浪潮正在塑造全球製造業(yè)的分工格局,並衝擊傳統(tǒng)的産業(yè)發(fā)展模式。傳統(tǒng)的製造業(yè)強(qiáng)國(guó)正在加速“製造業(yè)回流”和製造業(yè)升級(jí)過(guò)程,並著力推動(dòng)“工業(yè)4.0”的産業(yè)革命,內(nèi)含一系列的技術(shù)革新和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式革新,以期鞏固發(fā)達(dá)國(guó)家製造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這對(duì)出口加工型臺(tái)資企業(yè)的“代工模式”也形成長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。
第五、從目前來(lái)看,大陸不少臺(tái)資企業(yè)面對(duì)困境的調(diào)適能力不足,轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力也不夠。面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)壓力,諸多臺(tái)資企業(yè)在品牌塑造、模式創(chuàng)新、新市場(chǎng)的開(kāi)拓等方面未成氣候,還是抱持“代工”經(jīng)營(yíng)模式,部分是採(cǎi)取空間轉(zhuǎn)移策略,部分是“機(jī)器換人”,繼續(xù)維持成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),即傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在弱化的同時(shí),臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)尚未生成,這裡麵包含有成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)以及路徑依賴的諸多考量,並且臺(tái)資企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),除了臺(tái)商的主動(dòng)意願(yuàn)外,還需要融資體系的有效支援(技術(shù)升級(jí)需要大量資金),這也是目前大陸方面所著力推動(dòng)的方向。
第六、是兩岸政治關(guān)係方面,即大陸臺(tái)資企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)際是在兩岸産業(yè)制度環(huán)境中推進(jìn),包括金融支援(資本合作)、市場(chǎng)通路、技術(shù)升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等諸多方面是需要大陸政府的支援,一些重大的産業(yè)合作議題是需要兩岸公權(quán)力機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)或共同應(yīng)對(duì),但由於民進(jìn)黨上臺(tái)後的兩岸關(guān)係缺乏合作的政治基礎(chǔ),兩岸産業(yè)合作中行政機(jī)關(guān)的積極作用難以發(fā)揮,缺乏基於雙方協(xié)商的頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo),臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程的確會(huì)受到一些影響。(記者 王怡然)
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