臺灣網(wǎng)8月24日訊 2018年8月21日，重慶市發(fā)佈實施《關(guān)於促進渝臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。《若干措施》包含58條惠臺措施，內(nèi)容涉及經(jīng)濟交流合作、社會文化交流合作和臺灣同胞在渝學(xué)習(xí)實習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住生活等5個方面。以下為措施全文：

　　《關(guān)於促進渝臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》

　　為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)於對臺工作的重要論述，積極給予臺資企業(yè)在投資和經(jīng)濟合作領(lǐng)域與重慶企業(yè)同等待遇，逐步為臺灣同胞在渝學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與重慶居民同等待遇，按照國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委《關(guān)於印發(fā)〈關(guān)於促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施〉的通知》（國臺發(fā)〔2018〕1號）要求，依據(jù)《重慶市臺灣同胞投資保護條例》等規(guī)定，結(jié)合重慶實際，制定如下措施。

　　一、關(guān)於經(jīng)濟交流合作方面

　　1．臺灣同胞在重慶投資的企業(yè)（以下簡稱臺資企業(yè)）參與“中國製造2025”行動計劃適用與重慶企業(yè)同等政策。支援臺灣同胞來重慶投資設(shè)立高端製造、智慧製造、綠色製造等企業(yè)並設(shè)立區(qū)域總部和研發(fā)設(shè)計中心，在投資、稅收等方面與重慶企業(yè)享受同等支援政策。（牽頭單位：市經(jīng)濟資訊委；配合單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市科委、市稅務(wù)局）

　　2．支援符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)和西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，按15%的稅率徵收企業(yè)所得稅。臺資企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)認定後，免繳科研與生産建設(shè)用房城市建設(shè)配套費。設(shè)在重慶的臺資研發(fā)中心採購國産設(shè)備享受全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策。（牽頭單位：市科委；配合單位：市稅務(wù)局）

　　3．臺灣科研機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在重慶登記註冊的獨立法人，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，可牽頭或參與申報國家和重慶重點研發(fā)計劃項目，享受與重慶科研機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。受聘于在重慶註冊的獨立法人的臺灣地區(qū)科研人員，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，可作為國家和重慶重點研發(fā)計劃項目（課題）負責(zé)人申報享受與重慶科研人員同等政策。對臺灣地區(qū)智慧財産權(quán)在重慶轉(zhuǎn)化的，可參照執(zhí)行大陸智慧財産權(quán)激勵政策。（牽頭單位：市科委；配合單位：市教委、市人力社保局）

　　4．臺資企業(yè)可以特許經(jīng)營方式參與重慶能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步深化“放管服”改革，簡化審批流程，提高服務(wù)效率，降低臺資企業(yè)制度性交易成本。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市經(jīng)濟資訊委、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市城管委、市水利局、市環(huán)保局）

　　5．支援符合條件的臺資企業(yè)在主機板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市。支援符合條件的臺資企業(yè)在新三板掛牌，利用發(fā)行公司債劵進行融資。支援註冊地在重慶的臺資企業(yè)依法到重慶區(qū)域性股權(quán)市場掛牌。支援重慶股份轉(zhuǎn)讓中心為臺資企業(yè)非公開發(fā)行、轉(zhuǎn)讓企業(yè)股票和發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券等相關(guān)活動提供服務(wù)。（牽頭單位：市金融辦；配合單位：重慶證監(jiān)局）

　　6．臺資企業(yè)可公平參與政府採購，臺灣同胞和臺資企業(yè)可以按照相關(guān)規(guī)定參與政府購買社會救助服務(wù)工作。（牽頭單位：市財政局、市民政局；配合單位：市經(jīng)濟資訊委）

　　7．支援臺資企業(yè)通過合資合作、並購重組等方式參與國有企業(yè)混合所有制改革，有關(guān)登記機關(guān)派專人對其進行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)化登記手續(xù)，自受理申請材料後3個工作日內(nèi)完成審核。（責(zé)任單位：市國資委、市工商局）

　　8．臺資企業(yè)與重慶企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對集約用地的鼓勵類臺商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價時，可按不低於所在地土地等別相對應(yīng)重慶工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。對符合城市規(guī)劃和不改變用途的存量工業(yè)用地，經(jīng)批準在原用地範圍內(nèi)進行技術(shù)改造、建設(shè)多層廠房、實施廠房改造加層或開發(fā)利用地下空間而提高容積率的，不再增收土地價款。臺資工業(yè)企業(yè)利用存量房産、土地興辦先進製造業(yè)、生産性及高科技服務(wù)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺等國家支援的新産業(yè)、新業(yè)態(tài)建設(shè)項目的，經(jīng)批準可在5年過渡期內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地，過渡期滿後，依法按新用途辦理用地手續(xù)。根據(jù)國家和我市的産業(yè)政策、産業(yè)生命週期和降低企業(yè)初始用地成本等情況，可靈活設(shè)定10—50年的工業(yè)用地出讓年期，對符合規(guī)劃的堆場、倉儲等項目以及不適宜以出讓方式供地的項目，可以租賃方式供地，根據(jù)項目具體情況實行短期租賃、長期租賃和先租後讓、租讓結(jié)合等供地模式。（牽頭單位：市國土房管局；配合單位：市規(guī)劃局）

　　9．積極推進海峽兩岸産業(yè)合作區(qū)設(shè)立工作，鼓勵臺資企業(yè)向重慶轉(zhuǎn)移並參與“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，鼓勵臺資企業(yè)參與重慶“三大攻堅戰(zhàn)”和“八項行動計劃”，拓展內(nèi)需市場和國際市場，同等享受重慶在開拓市場、境外投資等方面出臺的相關(guān)扶持政策。（牽頭單位：市臺辦；配合單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)委）

　　10．支援符合條件的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)申報市級農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)，經(jīng)認定為市級農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)的臺資企業(yè)，同等享受農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款貼息、項目資金補助等農(nóng)業(yè)支援政策和優(yōu)惠措施。支援重慶臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)機購置補貼。積極支援重慶臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。（牽頭單位：市農(nóng)委；配合單位：市臺辦、市財政局）

　　11．經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門批準，臺灣金融機構(gòu)可以在重慶設(shè)立銀行或者非銀行金融機構(gòu)。臺灣徵信機構(gòu)可與重慶徵信機構(gòu)開展合作，為兩岸同胞和企業(yè)提供徵信服務(wù)。支援臺資銀行重慶機構(gòu)接入金融信用資訊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，滿足徵信需求。直接向臺灣同胞和臺資企業(yè)提供金融信用資訊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫資訊查詢服務(wù)。（牽頭單位：市金融辦；配合單位：人行重慶營管部、重慶銀監(jiān)局、重慶證監(jiān)局）

　　12．支援臺資企業(yè)和臺灣同胞在重慶設(shè)立企業(yè)時以人民幣作為資本註冊金。支援臺灣同胞將在重慶就業(yè)獲取的以人民幣結(jié)算工資匯出。（牽頭單位：市金融辦；配合單位：人行重慶營管部）

　　13．支援各類金融機構(gòu)為本市中小微臺資企業(yè)和臺灣同胞提供金融服務(wù)。臺資銀行可與重慶有關(guān)銀行協(xié)作，通過銀團貸款等方式為重慶實體經(jīng)濟提供金融服務(wù)。（牽頭單位：市金融辦；配合單位：人行重慶營管部、重慶銀監(jiān)局）

　　14．將臺資企業(yè)納入《重慶市公安局關(guān)於服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展30條》服務(wù)範疇，積極為因緊急商務(wù)活動需辦理出入境證件的臺資企業(yè)人員開通“綠色通道”，提供24小時急事急辦服務(wù)。對臺資企業(yè)較集中地區(qū)定期開展到府走訪服務(wù)。（責(zé)任單位：市公安局）

　　15．取得臺灣地區(qū)資質(zhì)（資格）證書的臺灣建築業(yè)企業(yè)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定可以在重慶從事相關(guān)建築活動。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)建委；配合單位：市國土房管局、市環(huán)保局）

　　16．鼓勵、支援臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提供幫扶資金和政策支援，與重慶企業(yè)享受同等待遇。（牽頭單位：市經(jīng)濟資訊委；配合單位：市財政局、市科委）

　　17．本著平等互惠原則，加強渝臺著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)及植物新品種權(quán)等兩岸智慧財産權(quán)（智慧財産權(quán)）保護方面的合作，依法保護臺灣同胞及其投資企業(yè)的智慧財産權(quán)。（責(zé)任單位：市智慧財産權(quán)局）

　　二、關(guān)於社會文化交流合作方面

　　18．積極協(xié)助在重慶的臺灣同胞申報國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、國家傑出青年科學(xué)基金、國家藝術(shù)基金等各類基金項目，與重慶科研人員、文藝工作者享受同等政策。有關(guān)部門向其提供政策諮詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。（牽頭單位：市科委；配合單位：市文化委、市社科聯(lián)）

　　19．鼓勵臺灣同胞參與中華經(jīng)典誦讀工程、文化遺産保護工程、非物質(zhì)文化遺産傳承發(fā)展工程等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，支援臺灣同胞在重慶依法開展非物質(zhì)文化遺産傳習(xí)活動，與重慶市民享受同等政策。支援在重慶的臺灣文化藝術(shù)界團體和個人參與大陸在海外舉辦的感知中國、中國文化年（節(jié)）、歡樂春節(jié)等品牌活動，參加“中華文化走出去”計劃。積極協(xié)助符合條件的渝臺文化項目納入海外中國文化中心項目資源庫。鼓勵臺灣同胞結(jié)合重慶抗戰(zhàn)遺址、大足石刻等優(yōu)秀文化遺産開展文化交流活動。鼓勵臺灣同胞參與武陵山區(qū)（渝東南）土家族苗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)，參與非物質(zhì)文化遺産項目的保護傳承工作。（牽頭單位：市文化委；配合單位：市教委）

　　20．積極協(xié)助在重慶的臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等國家經(jīng)濟科技文化社會領(lǐng)域各類獎勵項目。符合條件的臺灣同胞和臺資企業(yè)可以參加同行業(yè)的評定、評比活動，作出突出貢獻的可以獲得勞動模範、“五一”勞動獎?wù)隆⑶嗄辍拔逅摹豹務(wù)隆⑶嗄陯徫荒苁帧ⅰ叭恕奔t旗手、傑出青年企業(yè)家等重慶各級政府及有關(guān)團體頒發(fā)的榮譽稱號和獎勵。支援臺灣同胞參與重慶市內(nèi)各級文化類獎項的評選。（牽頭單位：市臺辦；配合單位：市民政局、市文化委、市總工會、市婦聯(lián)、團市委、市文聯(lián)）

　　21．鼓勵臺灣同胞參與重慶廣播電視節(jié)目的製作，臺灣同胞參與重慶廣播電視節(jié)目和電影、電視劇製作可不受數(shù)量限制。（責(zé)任單位：市文化委）

　　22．鼓勵重慶廣播電視臺、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)引進更多臺灣生産的電影、電視劇，鼓勵合拍劇在黃金時段播出，推動電影發(fā)行機構(gòu)對引進臺灣生産的電影不作數(shù)量限制。（責(zé)任單位：市文化委）

　　23．放寬渝臺合拍電影、電視劇在主創(chuàng)人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制，積極協(xié)助臺灣同胞辦理在重慶製作電影、電視劇相關(guān)手續(xù)。落實取消兩岸電影合拍立項申報收費。協(xié)助縮短渝臺電視劇合拍立項階段故事梗概的審批時限。（責(zé)任單位：市文化委）

　　24．建立臺灣圖書進口業(yè)務(wù)綠色通道，支援簡化進口審批流程。支援同時段進口的臺灣圖書優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。（牽頭單位：市文化委；配合單位：重慶海關(guān)）

　　25．鼓勵臺灣同胞加入重慶經(jīng)濟、文化、科技、藝術(shù)類專業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會，參加相關(guān)活動。鼓勵涉及渝臺交流的社會組織充分發(fā)揮作用，促進渝臺經(jīng)濟、文化、科技、藝術(shù)等交流合作。（牽頭單位：市臺辦；配合單位：市民政局）

　　26．支援臺灣地區(qū)基金會、社會團體、智庫機構(gòu)等非營利、非政府的社會組織按相關(guān)法律、法規(guī)和程式來重慶設(shè)立辦事機構(gòu)和開展活動。（責(zé)任單位：市公安局）

　　27．支援鼓勵渝臺教育文化科研機構(gòu)合作開展中國文化、歷史、民族、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用。（責(zé)任單位：市教委、市科委、市文化委）

　　28．創(chuàng)新渝臺合作辦學(xué)模式，支援重慶高校與臺灣高校開展校際交流與合作，聯(lián)合開展中華文化、歷史、民族等領(lǐng)域的研究和學(xué)術(shù)交流。（責(zé)任單位：市教委）

　　29．積極協(xié)助臺灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，申請兩岸交流基金項目。繼續(xù)辦好“重慶