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社會(huì)團(tuán)體辦事指南

2012-05-29 13:33 來(lái)源:民間組織管理局 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印


一、社會(huì)團(tuán)體成立登記

  1、申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?

  中國(guó)公民、法每人平均可以申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體,發(fā)起人數(shù)量不限,但國(guó)家機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位不宜作為發(fā)起人,也不能成為會(huì)員,具體條件包括:

  (1)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員;個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員混合組成的,總數(shù)不少於50個(gè);

  (2)有規(guī)範(fàn)的名稱、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);

 ?。?)有固定的住所;

 ?。?)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;

 ?。?)有規(guī)定最低限額的活動(dòng)資金(全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體不低於10萬(wàn)元,跨省級(jí)行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體不低於3萬(wàn)元);

 ?。?)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

  2、社會(huì)團(tuán)體名稱有哪些要求?

 ?。?)社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)範(fàn)圍、成員分佈、活動(dòng)地域相一致,準(zhǔn)確反映其特徵;

  (2)全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體名稱可以冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字樣,學(xué)術(shù)類(lèi)社會(huì)團(tuán)體一般不冠以上述字樣,跨行政區(qū)域社會(huì)團(tuán)體和地方性社會(huì)團(tuán)體的名稱不得使用上述字樣;

 ?。?)社會(huì)團(tuán)體一般不以人名命名。

  3、申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體經(jīng)過(guò)哪些程式?

  成立社會(huì)團(tuán)體法人,須經(jīng)過(guò)申請(qǐng)籌備和申請(qǐng)成立兩個(gè)階段,具體程式如下:

 ?。?)發(fā)起人提交籌備成立申請(qǐng)文件;

 ?。?)民政部審查同意的,向發(fā)起人發(fā)籌備成立批復(fù);

 ?。?)發(fā)起人在6個(gè)月的籌備期內(nèi),開(kāi)展籌備活動(dòng),召開(kāi)成立大會(huì);

 ?。?)發(fā)起人提交申請(qǐng)成立登記文件;

 ?。?)民政部審查同意的,向發(fā)起人發(fā)成立登記批復(fù);

 ?。?)社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)取證書(shū)後,應(yīng)當(dāng)刻製印章、申請(qǐng)組織機(jī)構(gòu)代碼、辦理稅務(wù)登記、開(kāi)立銀行賬戶,並報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

  4、申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體需要提交哪些材料?

  籌備階段,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

 ?。?)籌備成立申請(qǐng)書(shū)(寫(xiě)明擬申請(qǐng)成立的社會(huì)團(tuán)體的名稱解釋、背景、主要業(yè)務(wù)內(nèi)容、成立理由、活動(dòng)資金及其來(lái)源、發(fā)起人和發(fā)起單位自身情況介紹、擬發(fā)展會(huì)員及分佈情況等,並由發(fā)起人簽名併發(fā)起單位蓋章);

 ?。?)業(yè)務(wù)主管單位同意籌備成立的文件(寫(xiě)明同意作為該社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位並承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),加蓋國(guó)徽章);

 ?。?)章程草案(依照章程示範(fàn)文本擬定);

 ?。?)住所使用權(quán)證明(三種形式之一:房産單位出具證明,或買(mǎi)賣(mài)合同複印件,或租賃合同複印件);

 ?。?)註冊(cè)資金來(lái)源單位或個(gè)人的出資證明;

 ?。?)擬任負(fù)責(zé)人名單,各負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷(加蓋單位人事章,並註明在社會(huì)團(tuán)體的擬任職務(wù))及身份證複印件;

 ?。?)會(huì)員名單(個(gè)人會(huì)員應(yīng)列出姓名、工作單位及職務(wù)、聯(lián)繫電話,並本人簽字;單位會(huì)員應(yīng)列出單位名稱、地址、法定代表人和聯(lián)繫電話,加蓋單位印章);

 ?。?)秘書(shū)長(zhǎng)專職承諾書(shū)(承諾在社會(huì)團(tuán)體成立後專職從事秘書(shū)長(zhǎng)工作,不再擔(dān)任其他社會(huì)職務(wù),本人簽字,加蓋本人所在單位人事部門(mén)印章);

  初審?fù)ㄟ^(guò)後,申請(qǐng)人到民政部取驗(yàn)資通知單,按照要求進(jìn)行驗(yàn)資。

  成立階段,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交如下材料:

 ?。?)登記申請(qǐng)書(shū)(寫(xiě)明于規(guī)定時(shí)間內(nèi)召開(kāi)成立大會(huì),通過(guò)章程,産生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人,滿足成立登記條件);

 ?。?)業(yè)務(wù)主管單位審查同意成立登記的文件(加蓋國(guó)徽章);

 ?。?)章程及其電子版(章程騎縫處加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章);

 ?。?)住所使用權(quán)證明(住所與籌備期未變則無(wú)需再次提交);

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體法人登記申請(qǐng)表》(編號(hào):01);

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體法定代表人登記表》(編號(hào):04);

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》(編號(hào):12)(包括理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng),每人一表);

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表》(編號(hào):05號(hào))。

  二、社會(huì)團(tuán)體登出登記

  社會(huì)團(tuán)體辦理登出登記應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?

  (1)登出登記申請(qǐng)書(shū)(説明申請(qǐng)登出的原因及其他需要説明的重要事項(xiàng),法定代表人簽字並社會(huì)團(tuán)體蓋章);

  (2)業(yè)務(wù)主管單位關(guān)於同意登出登記的批復(fù)(寫(xiě)明同意登出並認(rèn)可清算結(jié)果和剩餘財(cái)産的處理,加蓋國(guó)徽章);

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體法人登出申請(qǐng)表》(編號(hào):02);

 ?。?)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的社會(huì)團(tuán)體清算審計(jì)報(bào)告;

 ?。?)社會(huì)團(tuán)體清算報(bào)告書(shū)(清算小組成員簽字)。

  經(jīng)審查同意後,社會(huì)團(tuán)體向登記管理機(jī)關(guān)交回登記證書(shū)、印章和有關(guān)財(cái)務(wù)憑證,將銀行賬戶、稅務(wù)登記和組織機(jī)構(gòu)代碼登出資料的複印件交登記管理機(jī)關(guān)備案,辦理登出公告。

  三、社會(huì)團(tuán)體變更登記

  1、社會(huì)團(tuán)體辦理名稱變更應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?

 ?。?)申請(qǐng)書(shū)(寫(xiě)明申請(qǐng)更名的理由、必要性,以及更名前後業(yè)務(wù)範(fàn)圍的變化,加蓋社會(huì)團(tuán)體印章);

  (2)業(yè)務(wù)主管單位同意名稱變更的文件(加蓋國(guó)徽章);

  (3)《社會(huì)團(tuán)體變更登記申請(qǐng)表》(編號(hào):03);

  (4)《社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表》(編號(hào):05);

 ?。?)新章程及其電子版(章程騎縫處加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章);

 ?。?)章程修訂説明(新舊章程對(duì)照説明全部修改內(nèi)容,加蓋社會(huì)團(tuán)體印章)。

  2、社會(huì)團(tuán)體辦理法定代表人變更應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?

  (1)《社會(huì)團(tuán)體變更登記申請(qǐng)表》(編號(hào):03);

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體法定代表人登記表》(編號(hào):04);

 ?。?)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的前任法定代表人任職期間的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

  3、社會(huì)團(tuán)體辦理業(yè)務(wù)主管單位變更應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體變更登記申請(qǐng)表》(編號(hào):03);

 ?。?)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件(加蓋國(guó)徽章);

  (2)新業(yè)務(wù)主管單位同意作為該社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的文件(加蓋國(guó)徽章)。

  4、社會(huì)團(tuán)體辦理住所變更應(yīng)當(dāng)提交哪些文件?

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體變更登記申請(qǐng)表》(編號(hào):03);

 ?。?)住所證明(三種形式之一:房産單位出具證明,或買(mǎi)賣(mài)合同複印件,或租賃合同複印件)。

  5、社會(huì)團(tuán)體辦理註冊(cè)資金變更應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?

  提交《社會(huì)團(tuán)體變更登記申請(qǐng)表》(編號(hào):03),經(jīng)審查同意後履行驗(yàn)資程式。

  6、社會(huì)團(tuán)體辦理業(yè)務(wù)範(fàn)圍變更應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?

  業(yè)務(wù)範(fàn)圍變更必須在經(jīng)核準(zhǔn)的章程規(guī)定的業(yè)務(wù)範(fàn)圍之內(nèi),提交材料如下:

 ?。?)申請(qǐng)報(bào)告(載明業(yè)務(wù)範(fàn)圍變更的理由和事項(xiàng));

 ?。?)社會(huì)團(tuán)體章程中關(guān)於業(yè)務(wù)範(fàn)圍的規(guī)定,加蓋社會(huì)團(tuán)體印章;

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》正副本。

  四、社會(huì)團(tuán)體備案

  1、社會(huì)團(tuán)體哪些活動(dòng)需要備案?

  社會(huì)團(tuán)體組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、稅務(wù)登記證書(shū)、印章式樣、銀行開(kāi)戶證明複印件,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、登出及負(fù)責(zé)人發(fā)生變動(dòng)應(yīng)當(dāng)備案。

  社會(huì)團(tuán)體的辦事機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部設(shè)立的承辦社會(huì)團(tuán)體日常事務(wù)的機(jī)構(gòu),是社會(huì)團(tuán)體執(zhí)行機(jī)構(gòu)的日常工作部門(mén),如辦公室、秘書(shū)處、財(cái)務(wù)部、宣傳部等。

  社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人包括理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng)。

  2、社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)備案應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?

  提交《社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)備案表》(編號(hào):09)。對(duì)符合條件、材料規(guī)範(fàn)的,登記管理機(jī)關(guān)予以備案。

  3、社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)登出備案應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?

  提交《社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)登出備案表》(編號(hào):10)。經(jīng)審查同意後,向登記管理機(jī)關(guān)交回印章。

  4、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案需要提交哪些材料?

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人變動(dòng)申請(qǐng)表》(編號(hào):11);

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》(編號(hào):12)(卸任負(fù)責(zé)人不必填寫(xiě)此表)。

  社會(huì)團(tuán)體新增負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人卸任均應(yīng)履行負(fù)責(zé)人備案手續(xù)。

  社會(huì)團(tuán)體換屆,應(yīng)履行新一屆所有負(fù)責(zé)人的備案手續(xù)。

  五、社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)

  1、社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)經(jīng)過(guò)哪些程式?

  社會(huì)團(tuán)體章程修改,須報(bào)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議,審議通過(guò)後15日內(nèi)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,再報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

  2、社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表》(編號(hào):05);

 ?。?)新章程及其電子版(章程騎縫處加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章);

  (3)章程修訂説明(新舊章程對(duì)照説明全部修改內(nèi)容,加蓋社會(huì)團(tuán)體印章)。

  六、社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)

  1、什麼是社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)?

  社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu),是社會(huì)團(tuán)體根據(jù)開(kāi)展活動(dòng)的需要,依據(jù)業(yè)務(wù)範(fàn)圍的劃分或者會(huì)員組成的特點(diǎn),設(shè)立的專門(mén)從事該社會(huì)團(tuán)體某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)可以稱分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)等。

  社會(huì)團(tuán)體的代表機(jī)構(gòu),是社會(huì)團(tuán)體在住所地以外屬於其活動(dòng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的代表該社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展活動(dòng)、承辦該社會(huì)團(tuán)體交辦事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)。辦事機(jī)構(gòu)可以稱為代表處、辦事處等。

  社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)不得再行下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。

  2、什麼是社會(huì)團(tuán)體的專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)?

  社會(huì)團(tuán)體專項(xiàng)基金是指社會(huì)團(tuán)體利用政府部門(mén)資助、國(guó)內(nèi)外社會(huì)組織及個(gè)人定向捐贈(zèng)、社會(huì)團(tuán)體自有資金設(shè)立的,專門(mén)用於資助符合社會(huì)團(tuán)體宗旨、業(yè)務(wù)範(fàn)圍的某一項(xiàng)事業(yè)的基金。全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體專項(xiàng)基金總額超過(guò)一百萬(wàn)元人民幣(含一百萬(wàn)元或等值外匯),地方性社會(huì)團(tuán)體專項(xiàng)基金總額超過(guò)五十萬(wàn)元人民幣(含五十萬(wàn)元或等值外匯)的,應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐣?huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)。社會(huì)團(tuán)體的專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的一類(lèi)特殊的分支機(jī)構(gòu)。

  3、社會(huì)團(tuán)體辦理分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?

  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支(代表)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交以下文件:

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)登記申請(qǐng)表》(編號(hào):06)(詳細(xì)填寫(xiě)擬設(shè)立分支或代表機(jī)構(gòu)的理由及業(yè)務(wù)範(fàn)圍等);

 ?。?)住所與社會(huì)團(tuán)體住所不在一地的,還需提交設(shè)在地省級(jí)民政部門(mén)出具同意在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的意見(jiàn);

  (3)社會(huì)團(tuán)體章程中關(guān)於業(yè)務(wù)範(fàn)圍的規(guī)定,加蓋社會(huì)團(tuán)體印章。

  申請(qǐng)變更分支(代表)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)提交以下文件:

 ?。?)申請(qǐng)報(bào)告(詳細(xì)載明申請(qǐng)理由);

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表》(編號(hào):07)。

  申請(qǐng)分支(代表)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人變更應(yīng)當(dāng)提交以下文件:

 ?。?)申請(qǐng)報(bào)告(詳細(xì)載明申請(qǐng)理由);

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表》(編號(hào):07);

  (3)《社會(huì)團(tuán)體分支(代表)負(fù)責(zé)人備案表》(編號(hào):13)。

  申請(qǐng)分支(代表)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所變更應(yīng)當(dāng)提交以下文件:

 ?。?)申請(qǐng)報(bào)告(詳細(xì)載明申請(qǐng)理由);

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表》(編號(hào):07);

 ?。?)住所變更到外地的,還需提交設(shè)在地省級(jí)民政部門(mén)出具同意在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的意見(jiàn)。

  申請(qǐng)登出分支(代表)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交以下文件:

  提交《社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)登出申請(qǐng)表》(編號(hào):08),經(jīng)審查同意後,向登記管理機(jī)關(guān)交回登記證書(shū)和印章,將組織機(jī)構(gòu)代碼和銀行帳戶登出資料的複印件交登記管理機(jī)關(guān)備案,辦理登出公告。

  4、社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)登記專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?

 ?。?)《社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)登記申請(qǐng)表》(編號(hào):06);

  (2)捐贈(zèng)協(xié)議書(shū)(內(nèi)容應(yīng)包括:資助或捐贈(zèng)意願(yuàn)、資金數(shù)額、使用要求等);

  (3)理事會(huì)議紀(jì)要;

 ?。?)《專項(xiàng)基金管理辦法》(社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部通過(guò),其內(nèi)容應(yīng)包括:專項(xiàng)基金的宗旨和任務(wù)、基金的來(lái)源、使用方向及管理措施等)。

  審查同意後,由登記管理機(jī)關(guān)通知社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行驗(yàn)資。

  備註:社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)籌備成立和變更名稱材料均需一式兩份,其中至少一份原件,其他申請(qǐng)材料均需原件一份,所有材料A4紙列印,表格均在“民間局網(wǎng)站”下載。


 

[責(zé)任編輯: 王偉]

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