中華人民共和國(guó)海關(guān)總署 公告 2004年第30號(hào) 按照《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定，商務(wù)部根據(jù)對(duì)原産于我國(guó)臺(tái)澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱臺(tái)灣地區(qū)）的進(jìn)口錦綸6、66長(zhǎng)絲的反傾銷調(diào)查結(jié)果，決定對(duì)原産于臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長(zhǎng)絲實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施並對(duì)外公告（中華人民共和國(guó)商務(wù)部2004年第43號(hào)公告，見(jiàn)附件1）?，F(xiàn)就實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施中的有關(guān)問(wèn)題公告如下： 一、自2004年8月27日起，對(duì)申報(bào)進(jìn)口的原産于臺(tái)灣地區(qū)的錦綸6、66長(zhǎng)絲産品（稅則號(hào)列：54023111、54023112、54024110、54024120），海關(guān)除按現(xiàn)行規(guī)定徵收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅外，還將區(qū)別不同的供貨廠商，按照本公告附件2（反傾銷保證金徵收比率表）所列的徵收比率徵收反傾銷保證金。 反傾銷保證金的計(jì)算公式為： 保證金金額=（關(guān)稅完稅價(jià)格×保證金徵收比率）×（1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率） 對(duì)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施産品的詳細(xì)描述詳見(jiàn)本公告附件1。 二、稅則號(hào)54023111、54023112、54024110、54024120下的空氣變形絲、錦綸未牽伸絲（UDY）、錦綸未牽伸絲（UDY）經(jīng)牽伸加工生産出的錦綸無(wú)捻長(zhǎng)絲（DY）和錦綸有捻長(zhǎng)絲（DT）、以及每根單紗細(xì)度超過(guò)50特的錦綸6、66長(zhǎng)絲，均不在徵收反傾銷保證金範(fàn)圍之內(nèi)。進(jìn)口商申報(bào)進(jìn)口原産于臺(tái)灣地區(qū)的上述産品，應(yīng)向海關(guān)提供商務(wù)部發(fā)放的許可憑證文件原件，海關(guān)驗(yàn)證無(wú)誤後不予徵收反傾銷保證金。 三、凡申報(bào)進(jìn)口實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施産品的，進(jìn)口貨物的收貨人必須向海關(guān)提交原産地證明，如果原産地為臺(tái)灣地區(qū)的，還需提供原廠商發(fā)票。對(duì)於申報(bào)進(jìn)口時(shí)不能提供原産地證明，且經(jīng)查驗(yàn)也無(wú)法確定貨物的原産地不是臺(tái)灣地區(qū)的，海關(guān)按照本公告附件2所列的最高反傾銷保證金比率徵收保證金；對(duì)於能夠確定貨物的原産地是臺(tái)灣地區(qū)，但進(jìn)口貨物的收貨人不能提供原廠商發(fā)票，且通過(guò)其他合法、有效的單證等證據(jù)也無(wú)法確定生産廠商的，海關(guān)按照本公告附件2所列的最高反傾銷保證金比率徵收保證金。 四、有關(guān)加工貿(mào)易保稅進(jìn)口錦綸6、66長(zhǎng)絲如何徵收反傾銷保證金的問(wèn)題，海關(guān)按照中華人民共和國(guó)海關(guān)總署2001年第9號(hào)公告執(zhí)行。 五、對(duì)於偽報(bào)原産國(guó)、偽造原産地證明或原廠商發(fā)票的，海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 六、對(duì)於所徵收的反傾銷保證金的處理，海關(guān)總署將根據(jù)終裁結(jié)果另行公告。 七、在實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施期間，如果出現(xiàn)與實(shí)施臨時(shí)反傾銷産品類似的進(jìn)口貨物，而海關(guān)無(wú)法確定是否屬於實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施的産品時(shí)，有關(guān)企業(yè)可向商務(wù)部提出申請(qǐng)，由商務(wù)部商有關(guān)部門(mén)做出裁定，海關(guān)將根據(jù)商務(wù)部的裁定執(zhí)行。 附件： 1. 中華人民共和國(guó)商務(wù)部2004年第43號(hào)公告 2. 反傾銷保證金徵收比率表 中華人民共和國(guó)海關(guān)總署 二○○四年八月二十六日 商務(wù)部公告 2OO4年第43號(hào) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定，中華人民共和國(guó)商務(wù)部于2003年10月31日發(fā)佈立案公告，決定對(duì)原産于臺(tái)澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“臺(tái)灣地區(qū)”）的進(jìn)口錦綸6、66長(zhǎng)絲産品（以下稱“被調(diào)查産品”）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。 商務(wù)部對(duì)傾銷和傾銷幅度、損害及損害程度進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，商務(wù)部作出初裁決定（見(jiàn)附件）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下： 一、 初裁決定 商務(wù)部初裁決定原産于臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長(zhǎng)絲産品存在傾銷，中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲産業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)係。 二、徵收保證金 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十八條和二十九條的規(guī)定，商務(wù)部決定採(cǎi)用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。自2004年 8 月27 日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原産于臺(tái)灣地區(qū)的被調(diào)查産品時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。 被調(diào)查産品在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》（2002年版和2003年版）中的進(jìn)口稅則號(hào)為54023111、54023112、54024110、54024120。該四個(gè)稅則號(hào)項(xiàng)下的空氣變形絲、錦綸未牽伸絲(UDY)、錦綸未牽伸絲（UDY）經(jīng)牽伸加工生産出的錦綸無(wú)捻長(zhǎng)絲（DY）和錦綸有捻長(zhǎng)絲（DT）、以及每根單紗細(xì)度超過(guò)50特的錦綸6、66長(zhǎng)絲不在本案調(diào)查範(fàn)圍之內(nèi)。 對(duì)該産品的描述如下： 産品種類：化學(xué)纖維長(zhǎng)絲 化學(xué)分子式：錦綸6長(zhǎng)絲分子結(jié)構(gòu)式為〔NH(CH2)5CO〕n；錦綸66長(zhǎng)絲分子結(jié)構(gòu)式為 〔HN(CH2)6NHCO(CH2)4CO〕n 物理及化學(xué)特徵：錦綸6、66長(zhǎng)絲有較高的強(qiáng)度，其斷裂強(qiáng)度一般為4.4~5.7cN/dtex； 斷裂伸長(zhǎng)為25%~40%；在使用過(guò)程中容易變形。錦綸6、66長(zhǎng)絲具有光學(xué)各向異性，有雙折射現(xiàn)象，雙折射數(shù)值隨拉伸比變化很大，充分拉伸後，66長(zhǎng)絲的縱向折射率約為1.582，橫向折射率約為1.519；6長(zhǎng)絲的縱向折射率約為1.580，橫向折射率約為1.530。錦綸6、66長(zhǎng)絲具有較高的表面光澤度，比重較小。 錦綸6、66長(zhǎng)絲具有較好的耐磨性和較高的吸濕性，其耐磨性分別為棉花的10倍、羊毛的20倍和粘膠纖維的50倍。 錦綸6、66長(zhǎng)絲較容易染色，一般可用酸性染料、分散染料及其他染料染色。它的耐光性較差，在長(zhǎng)時(shí)間的日光和紫外光照射下，強(qiáng)度下降，顏色發(fā)黃；其耐熱性能也不夠好，在150℃下，經(jīng)歷5小時(shí)即變黃，強(qiáng)度和延伸度顯著下降，收縮率增加。錦綸6、66長(zhǎng)絲具有良好的耐低溫性能，在零下70℃以下時(shí)，其回彈性變化也不大。它的直流電導(dǎo)率很低，在加工過(guò)程中容易因摩擦而産生靜電，其導(dǎo)電率隨吸濕率增加而增加，並隨濕度增加而按指數(shù)函數(shù)規(guī)律增加。錦綸6、66長(zhǎng)絲具有較強(qiáng)的耐微生物作用的能力，其在淤泥水或鹼中耐微生物作用的能力僅次於氯綸。在化學(xué)性能方面，錦綸6、66長(zhǎng)絲具有耐鹼性和耐還原劑作用，但在耐酸性和耐氧化劑作用上性能較差。 主要用途：被調(diào)查産品是針織和機(jī)織的原料，其織物可做服裝布料、裏料、床上用品、婦女貼身內(nèi)衣、泳裝、運(yùn)動(dòng)服裝布料、各類襪子、蚊帳織物等。 對(duì)各公司徵收的保證金比率如下： 1. 臺(tái)灣化學(xué)纖維股份有限公司:6% 2. 臺(tái)灣聚隆纖維股份有限公司:13% 3. 臺(tái)灣勝隆纖維股份有限公司:6% 4. 遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司: 5% 5.中興紡織廠股份有限公司：0 6. 力鵬企業(yè)股份有限公司、 首利實(shí)業(yè)股份有限公司、 力麗企業(yè)股份有限公司: 16% 7.展頌股份有限公司:7% 8.集盛實(shí)業(yè)股份有限公司:7% 9.華染股份有限公司:7% 10.華隆股份有限公司:7% 11.東隆興業(yè)股份有限公司：7% 12.其他臺(tái)灣公司:29% 三、徵收保證金的方法 自2004年 8月27日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原産于臺(tái)灣地區(qū)的被調(diào)查産品時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。保證金以海關(guān)審定的成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格作為計(jì)算價(jià)格從價(jià)計(jì)徵，計(jì)算公式為：保證金金額＝（關(guān)稅完稅價(jià)格×保證金徵收比率）×（1＋進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率）。 四、評(píng)論 各利害關(guān)係方在本公告發(fā)佈之日起20天內(nèi)，可向商務(wù)部提出書(shū)面評(píng)論並附相關(guān)證據(jù)，商務(wù)部將依法予以考慮。 特此公告。
附件：中華人民共和國(guó)商務(wù)部關(guān)於對(duì)原産于臺(tái)澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長(zhǎng)絲反傾銷調(diào)查的初裁決定
中華人民共和國(guó)商務(wù)部（?。?/p> 二OO四年 八月二十七日 中華人民共和國(guó)商務(wù)部關(guān)於對(duì)原産于臺(tái)澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長(zhǎng)絲反傾銷調(diào)查的初裁決定 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定，中華人民共和國(guó)商務(wù)部于2003年10月31日發(fā)佈立案公告，決定對(duì)原産于臺(tái)澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“臺(tái)灣地區(qū)”）的進(jìn)口錦綸6、66長(zhǎng)絲進(jìn)行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部對(duì)傾銷和傾銷幅度、損害及損害程度，以及傾銷和損害之間的因果關(guān)係進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定，商務(wù)部（以下稱“調(diào)查機(jī)關(guān)”）作出初裁決定如下： 一、調(diào)查程式 （一）立案 2003年9月1日，廣東新會(huì)美達(dá)錦綸股份有限公司、山東大成化工集團(tuán)錦綸分公司、高要市東泰紡織有限公司、廣東開(kāi)平春暉股份有限公司、青島中達(dá)化纖有限公司、杭州華歐錦綸有限公司、煙臺(tái)華潤(rùn)錦綸有限公司、北京華英綸化纖有限責(zé)任公司、湖北新寧化學(xué)纖維有限公司、常德錦綸廠、桂林宏偉集團(tuán)公司、江蘇省清江合成纖維廠、邯鄲錦綸廠、山西錦綸集團(tuán)有限責(zé)任公司等14家公司代表中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲産業(yè)正式提交了對(duì)原産于臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長(zhǎng)絲産品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)書(shū)。 商務(wù)部審查了申請(qǐng)材料之後，認(rèn)為申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條及第十三條和第十七條有關(guān)中國(guó)大陸産業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定，有資格代表中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲産業(yè)提出申請(qǐng)，且申請(qǐng)書(shū)中包含了《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定啟動(dòng)反傾銷調(diào)查所要求的內(nèi)容和證據(jù)。商務(wù)部于2003年10月31日發(fā)佈立案公告，決定開(kāi)始對(duì)原産于臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長(zhǎng)絲産品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部確定的本案傾銷調(diào)查期為2002年7月1日至2003年6月30日，産業(yè)損害調(diào)查期為2000年1月1日至2003年6月30日。 （二）傾銷調(diào)查 1、立案通知 在正式受理錦綸6、66長(zhǎng)絲反傾銷調(diào)查申請(qǐng)時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)通過(guò)中國(guó)駐WTO代表團(tuán)，向臺(tái)灣地區(qū)駐WTO機(jī)構(gòu)通知了正式收到中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲産業(yè)反傾銷調(diào)查申請(qǐng)。2003年10月31日向臺(tái)灣地區(qū)駐WTO機(jī)構(gòu)通知了錦綸6、66長(zhǎng)絲反傾銷調(diào)查立案。同時(shí)調(diào)查機(jī)關(guān)將本案立案情況通知了已知的臺(tái)灣地區(qū)生産商和出口商及本案申請(qǐng)人。 2、登記應(yīng)訴 根據(jù)立案公告的要求，臺(tái)灣地區(qū)生産商和出口商應(yīng)在本案立案公告之日起20天內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)申請(qǐng)參加應(yīng)訴。截至應(yīng)訴登記截止日，共有15家企業(yè)向調(diào)查機(jī)關(guān)登記應(yīng)訴。 3、企業(yè)抽樣 根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》第三條的規(guī)定，由於臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)訴企業(yè)較多，調(diào)查機(jī)關(guān)決定對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的應(yīng)訴企業(yè)進(jìn)行抽樣。調(diào)查機(jī)關(guān)綜合考慮了應(yīng)訴企業(yè)的出口量、出口金額等方面的指標(biāo)，決定抽取遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司、中興紡織廠股份有限公司、臺(tái)灣化學(xué)纖維股份有限公司、聚隆纖維股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司（其中力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司因其有關(guān)聯(lián)關(guān)係視作一家）作為樣本進(jìn)行傾銷調(diào)查。調(diào)查機(jī)關(guān)於2003年12月12日向應(yīng)訴企業(yè)發(fā)放了抽樣調(diào)查徵求意見(jiàn)的函，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，被選取的企業(yè)均表示同意抽樣結(jié)果，最終調(diào)查機(jī)關(guān)決定按原抽樣結(jié)果進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》第十三條、十四條的規(guī)定，未單獨(dú)審查的應(yīng)訴出口商、生産商的傾銷幅度按選取的出口商、生産商的加權(quán)平均傾銷幅度確定。計(jì)算加權(quán)平均傾銷幅度時(shí)排除了零傾銷幅度、不足2%的微量?jī)A銷幅度、以及根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳資訊計(jì)算的傾銷幅度。 4、各利害關(guān)係方進(jìn)行評(píng)述 調(diào)查期間內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)係方及其代理人分別拜會(huì)了調(diào)查機(jī)關(guān)，並就被調(diào)查産品範(fàn)圍等問(wèn)題向調(diào)查機(jī)關(guān)提交了評(píng)述意見(jiàn)和相關(guān)的證據(jù)材料。調(diào)查機(jī)關(guān)將上述意見(jiàn)和公開(kāi)材料向各利害關(guān)係方進(jìn)行了披露，有關(guān)利害關(guān)係方針對(duì)上述意見(jiàn)向調(diào)查機(jī)關(guān)提交了評(píng)述和抗辯。調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中對(duì)上述利害關(guān)係方的意見(jiàn)和評(píng)述依法給予了考慮。 5、收集證據(jù) 2003年11月28日，調(diào)查機(jī)關(guān)向報(bào)名應(yīng)訴的生産商和出口商發(fā)放了反傾銷調(diào)查問(wèn)卷的第一部分，並要求其在10天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確、完整的答卷。同時(shí)在對(duì)企業(yè)抽樣之後，調(diào)查機(jī)關(guān)於12月25日向被抽中的企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷的第二部分，並要求其在30天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確、完整的答卷。在該期間內(nèi)，各應(yīng)訴公司在問(wèn)卷規(guī)定的期限內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期遞交答卷並陳述了相關(guān)理由，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)同意申請(qǐng)公司的延期要求。至答卷遞交截止之日，調(diào)查機(jī)關(guān)共收到5家公司的答卷，分別為：遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司、中興紡織廠股份有限公司、臺(tái)灣化學(xué)纖維股份有限公司、聚隆纖維股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司（其中力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司因其有關(guān)聯(lián)關(guān)係視作一家）。同時(shí)，臺(tái)灣勝隆纖維有限公司在規(guī)定時(shí)間裏主動(dòng)按照問(wèn)卷規(guī)定提交了完整的答卷，根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》第十五條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定為該公司單獨(dú)計(jì)算傾銷幅度。 6、補(bǔ)充問(wèn)卷 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)抽中公司以及臺(tái)灣勝隆纖維有限公司的答捲進(jìn)行了初步審查，針對(duì)答卷中某些表述和含義不清及需要解釋的部分向有關(guān)應(yīng)訴公司發(fā)放了補(bǔ)充問(wèn)卷。各公司在補(bǔ)充問(wèn)卷要求的時(shí)間內(nèi)提交了補(bǔ)充答卷。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)上述答捲進(jìn)行了審查並在初裁決定中依法予以了考慮。 ?。ㄈ┊b業(yè)損害及損害程度調(diào)查 1.應(yīng)訴登記 2003年11月3日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)出了《關(guān)於參加錦綸6、66長(zhǎng)絲反傾銷案産業(yè)損害調(diào)查應(yīng)訴登記的通知》。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，申請(qǐng)參加應(yīng)訴的企業(yè)有：臺(tái)灣化學(xué)股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司、集盛實(shí)業(yè)股份有限公司、展頌股份有限公司、遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司、中興紡織廠股份有限公司、華隆股份有限公司、華染股份有限公司、東隆興業(yè)股份有限公司、勝隆纖維股份有限公司、臺(tái)灣區(qū)人造纖維製造工業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會(huì)，十二企業(yè)和兩家行業(yè)協(xié)會(huì)。 2.成立産業(yè)損害調(diào)查組 2003年11月，調(diào)查機(jī)關(guān)成立了錦綸6、66長(zhǎng)絲反傾銷案産業(yè)損害調(diào)查組。 3.發(fā)放和回收調(diào)查問(wèn)卷 2004年12月30日，調(diào)查機(jī)關(guān)向本案已知的有關(guān)利害關(guān)係方發(fā)放了《中國(guó)大陸生産者調(diào)查問(wèn)卷》、和《外國(guó)（地區(qū)）生産者調(diào)查問(wèn)卷》。 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，廣東新會(huì)美達(dá)錦綸股份有限公司、山東大成化工集團(tuán)錦綸分公司、高要市東泰紡織有限公司、廣東開(kāi)平春暉股份有限公司、青島中達(dá)化纖有限公司、杭州華歐錦綸有限公司、煙臺(tái)華潤(rùn)錦綸有限公司、湖北新寧化學(xué)纖維有限公司、桂林宏偉集團(tuán)公司、江蘇省清江合成纖維廠、邯鄲錦綸廠、山西錦綸集團(tuán)有限責(zé)任公司通過(guò)其代理人遞交了《中國(guó)大陸生産者調(diào)查問(wèn)卷》答卷；北京華英綸有限公司、常德錦綸廠因已破産只完成了調(diào)查問(wèn)卷的部分內(nèi)容；臺(tái)灣化學(xué)股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司、集盛實(shí)業(yè)股份有限公司、展頌股份有限公司、遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司、中興紡織廠股份有限公司、華隆股份有限公司、華染股份有限公司、東隆興業(yè)股份有限公司、勝隆纖維股份有限公司、臺(tái)灣區(qū)人造纖維製造工業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會(huì)遞交了《外國(guó)（地區(qū)）生産者調(diào)查問(wèn)卷》答卷。 4.實(shí)地核查 2004年3月25日－4月2日，本案産業(yè)損害調(diào)查組赴申請(qǐng)企業(yè)廣東新會(huì)美達(dá)錦綸股份有限公司、高要市東泰紡織有限公司、廣東開(kāi)平春暉股份有限公司進(jìn)行了實(shí)地核查。 5.接待來(lái)訪和接收證據(jù)材料 2003年11月20日，臺(tái)灣化學(xué)股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司、集盛實(shí)業(yè)股份有限公司、展頌股份有限公司、遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司、中興紡織廠股份有限公司、華隆股份有限公司、華染股份有限公司、東隆興業(yè)股份有限公司、勝隆纖維股份有限公司、臺(tái)灣區(qū)人造纖維製造工業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會(huì)通過(guò)其代理人遞交了《關(guān)於進(jìn)口錦綸6、66長(zhǎng)絲反傾銷案立案的意見(jiàn)》。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)訴方的上述意見(jiàn)均給予了考慮。 二、被調(diào)查産品及被調(diào)查産品的範(fàn)圍 ?。ㄒ唬┍徽{(diào)查産品描述 産品種類：化學(xué)纖維長(zhǎng)絲 結(jié)構(gòu)式：錦綸6長(zhǎng)絲分子結(jié)構(gòu)式為〔NH(CH2)5CO〕n；錦綸66長(zhǎng)絲分子結(jié)構(gòu)式為〔HN(CH2)6NHCO(CH2)4CO〕n。 稅則號(hào)：被調(diào)查産品在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》（2002年版和2003年版）中的進(jìn)口稅則號(hào)為54023111、54023112、54024110、54024120。該四個(gè)稅則號(hào)項(xiàng)下的空氣變形絲、錦綸未牽伸絲(UDY)、錦綸未牽伸絲（UDY）經(jīng)牽伸加工生産出的錦綸無(wú)捻長(zhǎng)絲（DY）和錦綸有捻長(zhǎng)絲（DT）、以及每根單紗細(xì)度超過(guò)50特的錦綸6、66長(zhǎng)絲不在本案調(diào)查範(fàn)圍之內(nèi)。 物理及化學(xué)特徵： 錦綸6、66長(zhǎng)絲有較高的強(qiáng)度，其斷裂強(qiáng)度一般為4.4-5.7cN/dtex；斷裂伸長(zhǎng)為25%-40%；在使用過(guò)程中容易變形。錦綸6、66長(zhǎng)絲具有光學(xué)各向異性，有雙折射現(xiàn)象，雙折射數(shù)值隨拉伸比變化很大，充分拉伸後，66長(zhǎng)絲的縱向折射率約為1.582，橫向折射率約為1.519；6長(zhǎng)絲的縱向折射率約為1.580，橫向折射率約為1.530。錦綸6、66長(zhǎng)絲具有較高的表面光澤度，比重較小。 錦綸6、66長(zhǎng)絲具有較好的耐磨性和較高的吸濕性，其耐磨性分別為棉花的10倍、羊毛的20倍和粘膠纖維的50倍。 錦綸6、66長(zhǎng)絲較容易染色，一般可用酸性染料、分散染料及其他染料染色。它的耐光性較差，在長(zhǎng)時(shí)間的日光和紫外光照射下，強(qiáng)度下降，顏色發(fā)黃；其耐熱性能也不夠好，在150℃下，經(jīng)歷5小時(shí)即變黃，強(qiáng)度和延伸度顯著下降，收縮率增加。錦綸6、66長(zhǎng)絲具有良好的耐低溫性能，在零下70℃以下時(shí)，其回彈性變化也不大。它的直流電導(dǎo)率很低，在加工過(guò)程中容易因摩擦而産生靜電，其導(dǎo)電率隨吸濕率增加而增加，並隨濕度增加而按指數(shù)函數(shù)規(guī)律增加。錦綸6、66長(zhǎng)絲具有較強(qiáng)的耐微生物作用的能力，其在淤泥水或鹼中耐微生物作用的能力僅次於氯綸。在化學(xué)性能方面，錦綸6、66長(zhǎng)絲具有耐鹼性和耐還原劑作用，但在耐酸性和耐氧化劑作用上性能較差。 主要用途：被調(diào)查産品是針織和機(jī)織的原料，其織物可做服裝布料、裏料、床上用品、婦女貼身內(nèi)衣、泳裝、運(yùn)動(dòng)服裝布料、各類襪子、蚊帳織物等。 ?。ǘ╆P(guān)於被調(diào)查産品範(fàn)圍問(wèn)題 臺(tái)灣地區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會(huì)代表臺(tái)灣錦綸長(zhǎng)絲業(yè)界致函調(diào)查機(jī)關(guān)表示，被調(diào)查産品中原絲和加工絲應(yīng)該分開(kāi)調(diào)查，理由為，原絲為加工絲的原料，也就是其上游産業(yè)，相互之間全無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性，不是同類産品，如果合併為一個(gè)案件調(diào)查是不合理的；此外臺(tái)灣地區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣區(qū)人造纖維製造工業(yè)同業(yè)公會(huì)和力鵬企業(yè)股份有限公司、臺(tái)灣化學(xué)纖維股份有限公司等12家臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)訴企業(yè)向調(diào)查機(jī)關(guān)遞交了《臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)訴企業(yè)關(guān)於錦綸6、66反傾銷案召開(kāi)産品範(fàn)圍聽(tīng)證會(huì)的申請(qǐng)》，根據(jù)該案的實(shí)際情況，調(diào)查機(jī)關(guān)決定在初裁後考慮上述主張及申請(qǐng)。 三、被調(diào)查産品與中國(guó)大陸同類産品的相似性和中國(guó)大陸産業(yè) （一）被調(diào)查産品與中國(guó)大陸同類産品的相似性 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)中國(guó)大陸生産的錦綸6、66長(zhǎng)絲與被調(diào)查産品的相關(guān)情況進(jìn)行分析和比較後認(rèn)定： 1.中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲生産企業(yè)的設(shè)備主要是從德國(guó)、日本、法國(guó)和義大利等國(guó)家引進(jìn)，設(shè)備類型和水準(zhǔn)與臺(tái)灣地區(qū)生産企業(yè)基本相同；此外中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲生産企業(yè)所採(cǎi)用的生産技術(shù)及工藝流程也與被訴企業(yè)基本相同； 2.中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲産品在化學(xué)性質(zhì)、物理性質(zhì)、原材料構(gòu)成、産品品質(zhì)等方面與被調(diào)查産品相同或相近； 3.中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲産品是針織和機(jī)織的原料，織成織物可做服裝布料、裏料、床上用品、婦女貼身內(nèi)衣、泳裝、運(yùn)動(dòng)服裝布料、以及各類襪子、蚊帳織物等。其用途與被調(diào)查産品基本相同。 綜上所述，中國(guó)大陸生産的錦綸6、66長(zhǎng)絲産品在物理性質(zhì)、化學(xué)性能、生産設(shè)備和工藝、産品用途等方面與被調(diào)查産品具有可比性，屬於同類産品。 ?。ǘ┲袊?guó)大陸産業(yè)的認(rèn)定 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)本案申請(qǐng)人廣東新會(huì)美達(dá)錦綸股份有限公司、山東大成化工集團(tuán)錦綸分公司、高要市東泰紡織有限公司、廣東開(kāi)平春暉股份有限公司、青島中達(dá)化纖有限公司、杭州華歐錦綸有限公司、煙臺(tái)華潤(rùn)錦綸有限公司、北京華英綸化纖有限責(zé)任公司、湖北新寧化學(xué)纖維有限公司、常德錦綸廠、桂林宏偉集團(tuán)公司、江蘇省清江合成纖維廠、邯鄲錦綸廠、山西錦綸集團(tuán)有限責(zé)任公司等十四家企業(yè)的産業(yè)代表性進(jìn)行了審查。經(jīng)審查，2002年度和2003年1-6月上述14家申請(qǐng)企業(yè)錦綸6、66長(zhǎng)絲産品産量之和分別佔(zhàn)中國(guó)大陸同期同類産品總産量的55%和51.57%，能夠代表中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲産業(yè)。天津市天合化纖有限公司、中國(guó)石油遼化石油化纖公司提交書(shū)面聲明，表示支援錦綸6、66長(zhǎng)絲反傾銷調(diào)查。 四、傾銷和傾銷幅度 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了各應(yīng)訴公司的答卷，對(duì)各公司的正常價(jià)值和出口價(jià)格作如下認(rèn)定： （一）正常價(jià)值、出口價(jià)格及價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目的認(rèn)定 臺(tái)灣化學(xué)纖維股份有限公司 因該公司報(bào)告的産品型號(hào)眾多，加之本案工作量較大，為及時(shí)完成本案的審查工作，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》決定採(cǎi)用抽樣的方法選取部分型號(hào)的産品來(lái)確定該公司的傾銷及傾銷幅度。在徵得有關(guān)利害關(guān)係方的同意之後，調(diào)查機(jī)關(guān)決定抽取該公司對(duì)中國(guó)大陸出口量佔(zhàn)該公司對(duì)中國(guó)大陸出口量絕大多數(shù)的13個(gè)型號(hào)。調(diào)查機(jī)關(guān)初步?jīng)Q定以上述13個(gè)型號(hào)的加權(quán)平均傾銷幅度來(lái)確定該公司的傾銷幅度。 1、正常價(jià)值 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的島內(nèi)銷售情況，發(fā)現(xiàn)某一型號(hào)只有對(duì)中國(guó)大陸的出口而沒(méi)有島內(nèi)銷售，調(diào)查機(jī)關(guān)決定依據(jù)該型號(hào)被調(diào)查産品的生産成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn)確定的結(jié)構(gòu)價(jià)格來(lái)確定該型號(hào)的正常價(jià)值。其他12個(gè)型號(hào)的島內(nèi)銷售被調(diào)查産品的同類産品總量及各型號(hào)數(shù)量佔(zhàn)同期向中國(guó)大陸出口銷售總量及對(duì)應(yīng)型號(hào)數(shù)量的比例大於5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。 該公司在島內(nèi)銷售中將被調(diào)查産品銷售給一家有關(guān)聯(lián)關(guān)係的最終用戶，該關(guān)聯(lián)公司購(gòu)買(mǎi)被調(diào)查産品自用，調(diào)查機(jī)關(guān)審查了關(guān)聯(lián)公司之間交易的情況，認(rèn)為這部分交易雖屬於關(guān)聯(lián)交易，但基本上可以反映市場(chǎng)交易狀況，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫接受這部分關(guān)聯(lián)公司之間的交易價(jià)格。 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)公司將期間費(fèi)用分?jǐn)偟戒N售數(shù)量和轉(zhuǎn)移到下製程數(shù)量之和上，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司的此種分?jǐn)偡椒ú荒苷_反映被調(diào)查産品實(shí)際應(yīng)該承擔(dān)的期間費(fèi)用。鋻於該公司未提供下製程充分詳細(xì)的材料，調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法計(jì)算最終的分?jǐn)偦A(chǔ)，因此，調(diào)查機(jī)關(guān)按照公司銷售數(shù)量重新分?jǐn)偲陂g費(fèi)用，計(jì)算調(diào)查期加權(quán)平均成本。由於公司沒(méi)有提供月平均成本分?jǐn)偟囊罁?jù)，調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)該公司的調(diào)查期加權(quán)平均成本數(shù)據(jù)對(duì)島內(nèi)銷售交易是否存在低於成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品同類産品其中的兩個(gè)型號(hào)島內(nèi)銷售低於調(diào)查期加權(quán)平均成本進(jìn)行的交易超過(guò)20%，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定，這部分交易屬於非正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，決定在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)將這部分交易予以排除。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)排除低於成本銷售後的島內(nèi)交易價(jià)格作為確定各型號(hào)正常價(jià)值的依據(jù)。同時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)通過(guò)審查發(fā)現(xiàn)，調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品同類産品有四個(gè)型號(hào)的島內(nèi)銷售絕大部分交易是低於調(diào)查期加權(quán)平均成本進(jìn)行的，比例均為90%以上。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，這部分交易屬於非正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)予以排除。調(diào)查機(jī)關(guān)審查了排除後剩餘的被調(diào)查産品的同類産品的島內(nèi)交易情況，發(fā)現(xiàn)剩餘的島內(nèi)銷售交易的數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較，因此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定依據(jù)該型號(hào)被調(diào)查産品的同類産品的生産成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn)確定的結(jié)構(gòu)價(jià)格來(lái)確定該四個(gè)型號(hào)被調(diào)查産品同類産品的正常價(jià)值。 2、出口價(jià)格 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司對(duì)中國(guó)大陸的出口銷售除了直接銷售到直接用戶之外，其餘均通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)採(cǎi)取公司報(bào)告的直接銷售到最終用戶以及銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的交易價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。 由於該公司財(cái)務(wù)報(bào)告中揭示存在關(guān)聯(lián)企業(yè)，因此該公司在答卷二中重新提交了修改後的經(jīng)營(yíng)狀況表，但是調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)該公司重新提交的經(jīng)營(yíng)狀況表與之前提交的答卷一中的經(jīng)營(yíng)狀況表未作任何改動(dòng)，公司解釋為工作失誤，並重新報(bào)上修改後的經(jīng)營(yíng)狀況表，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公司前後上報(bào)的經(jīng)營(yíng)狀況表在島內(nèi)銷售的數(shù)量和金額上存在較大的出入，而公司對(duì)此未作任何説明。同時(shí)由於公司未按照問(wèn)卷要求填報(bào)對(duì)大陸銷售的客戶地址。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)決定根據(jù)上述誤差漏報(bào)部分可能會(huì)對(duì)傾銷調(diào)查結(jié)果産生的影響程度對(duì)最終的傾銷幅度做了調(diào)整。 3、調(diào)整項(xiàng)目 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。 ?。?）關(guān)於正常價(jià)值 關(guān)於島內(nèi)銷售，該公司提出調(diào)查期間沒(méi)有其他折扣，但是公司在電子數(shù)據(jù)中有其他折扣的調(diào)整項(xiàng)目，由於公司所提供的文字説明和數(shù)據(jù)材料有明顯的出入，因此調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫不接受此項(xiàng)調(diào)整。 該公司提出其對(duì)中國(guó)大陸出口銷售七成以上是通過(guò)貿(mào)易商或經(jīng)銷商，在與大額訂單的客戶議價(jià)時(shí)，會(huì)考慮訂購(gòu)數(shù)量，與島內(nèi)銷售大多數(shù)售予最終用戶有著貿(mào)易環(huán)節(jié)上之差異，因此該公司主張“貿(mào)易環(huán)節(jié)調(diào)整”。調(diào)查機(jī)關(guān)通過(guò)審查發(fā)現(xiàn)該公司沒(méi)有提供任何貿(mào)易環(huán)節(jié)調(diào)整的證據(jù)材料，因此調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫不接受公司的此項(xiàng)調(diào)整。 在初裁決定中，對(duì)於公司主張的關(guān)於正常價(jià)值其他調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫時(shí)接受公司的主張。 ?。?）關(guān)於出口價(jià)格 在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的退款及賠償、內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)（工廠/倉(cāng)庫(kù)-出口港）、兩岸間運(yùn)費(fèi)、傭金、報(bào)關(guān)費(fèi)用等調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，對(duì)其調(diào)整要求暫予以支援，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。 臺(tái)灣聚隆纖維股份有限公司 因該公司報(bào)告的産品型號(hào)眾多，加之本案工作量較大，為及時(shí)完成本案的審查工作，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》決定採(cǎi)用抽樣的方法選取部分型號(hào)的産品來(lái)確定該公司的傾銷及傾銷幅度。在徵得有關(guān)利害關(guān)係方的同意之後，調(diào)查機(jī)關(guān)決定抽取該公司對(duì)中國(guó)大陸出口量佔(zhàn)該公司對(duì)中國(guó)大陸出口量絕大多數(shù)的10個(gè)型號(hào)。調(diào)查機(jī)關(guān)初步?jīng)Q定以上述10個(gè)型號(hào)的加權(quán)平均傾銷幅度以確定該公司的傾銷幅度。 1、正常價(jià)值 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的島內(nèi)銷售情況，發(fā)現(xiàn)有一個(gè)型號(hào)只有對(duì)中國(guó)大陸的出口而沒(méi)有島內(nèi)銷售，因此調(diào)查機(jī)關(guān)決定依據(jù)該型號(hào)被調(diào)查産品同類産品的生産成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn)確定的結(jié)構(gòu)價(jià)格來(lái)確定該型號(hào)的正常價(jià)值。其他9個(gè)型號(hào)調(diào)查産品的同類産品總量及各型號(hào)數(shù)量佔(zhàn)同期向中國(guó)大陸出口銷售總量及對(duì)應(yīng)型號(hào)數(shù)量的比例大於5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查，該公司在盈利狀況表的銷售費(fèi)用中將運(yùn)費(fèi)、傭金支出、出口雜費(fèi)以及包裝費(fèi)用進(jìn)行了扣除，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為在將發(fā)票價(jià)格與成本進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上不能排除以上項(xiàng)目，因此調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)相應(yīng)的成本數(shù)據(jù)對(duì)該公司被調(diào)查産品同類産品的成本進(jìn)行了調(diào)整，同時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)該公司提供的成本數(shù)據(jù)中關(guān)於財(cái)務(wù)費(fèi)用的部分包含了租金收入、傭金收入、其他收入、其他、存貨損失回轉(zhuǎn)、其他損失等項(xiàng)目，但公司沒(méi)有提供充分的證據(jù)證明該費(fèi)用的發(fā)生與被調(diào)查産品的生産經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接有關(guān)，因此調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查決定排除以上幾項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目；同時(shí)公司提出財(cái)務(wù)費(fèi)用中的閒置資産折舊為整經(jīng)廠，與被調(diào)查産品無(wú)關(guān)，主張此項(xiàng)費(fèi)用不予列入被調(diào)查産品的期間費(fèi)用，調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，該公司的閒置資産整經(jīng)廠房閒置之後即轉(zhuǎn)為研發(fā)廠房，而並未説明該研發(fā)廠方的涉及産品，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，研發(fā)廠房所發(fā)生的折舊費(fèi)用應(yīng)該由所有的産品來(lái)承擔(dān)，因此調(diào)查機(jī)關(guān)決定將閒置資産的折舊按照被調(diào)查産品銷售收入額佔(zhàn)總銷售收入額的比例分?jǐn)偟奖徽{(diào)查産品中。調(diào)查機(jī)關(guān)以此重新核算了被調(diào)查産品內(nèi)銷的調(diào)查期加權(quán)平均成本，由於公司並未提供月成本分?jǐn)偟幕A(chǔ)，調(diào)查機(jī)關(guān)決定採(cǎi)用重新計(jì)算後的調(diào)查期加權(quán)平均成本數(shù)據(jù)對(duì)自産産品島內(nèi)銷售交易是否存在低於成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查。調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品同類産品其中的2個(gè)型號(hào)低於成本銷售的比例均在20%以上，因此商務(wù)部認(rèn)為該部分交易屬於非正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)排除低於成本銷售後的島內(nèi)交易作為確定各型號(hào)正常價(jià)值的依據(jù)。同時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品同類産品有一個(gè)型號(hào)的島內(nèi)銷售絕大部分交易是低於調(diào)查期加權(quán)平均成本進(jìn)行的，比例為90%以上。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，這部分交易屬於非正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)予以排除。調(diào)查機(jī)關(guān)審查了排除後剩餘的被調(diào)查産品的同類産品的島內(nèi)交易情況，發(fā)現(xiàn)剩餘的島內(nèi)銷售交易的數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較，因此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定依據(jù)該型號(hào)被調(diào)查産品的同類産品的生産成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn)確定的結(jié)構(gòu)價(jià)格來(lái)確定該型號(hào)的正常價(jià)值。 2、出口價(jià)格 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司對(duì)中國(guó)大陸的出口銷售一部分通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進(jìn)行，另一部分直接銷售到中國(guó)大陸的最終用戶，最終用戶中其中有一家為關(guān)聯(lián)企業(yè)，調(diào)查機(jī)關(guān)通過(guò)審查認(rèn)為，該公司與其關(guān)聯(lián)公司之間的交易價(jià)格基本能夠反映正常的市場(chǎng)狀況，因此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)採(cǎi)取公司報(bào)告的直接銷售到最終用戶以及銷售到非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的交易價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。 調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，公司將出口到香港最終用戶的交易報(bào)入了到中國(guó)大陸的出口交易表中，因此，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為公司所報(bào)的出口交易材料不是正確完整的，在初裁階段，暫根據(jù)公司所報(bào)的銷售到香港最終用戶的銷售量對(duì)最終傾銷幅度所造成的影響程度對(duì)傾銷幅度作了相應(yīng)的調(diào)整。 3、調(diào)整項(xiàng)目 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。 ?。?）關(guān)於正常價(jià)值 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的正常價(jià)值的調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，對(duì)其調(diào)整要求暫予以支援，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。 ?。?）關(guān)於出口價(jià)格 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的退款及賠償、內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)（工廠/倉(cāng)庫(kù)-出口港）、兩岸間運(yùn)費(fèi)等調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，對(duì)其調(diào)整要求暫予以支援，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。 臺(tái)灣勝隆纖維股份有限公司 因該公司報(bào)告的産品型號(hào)眾多，加之本案工作量較大，為及時(shí)完成本案的審查工作，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》決定採(cǎi)用抽樣的方法選取部分型號(hào)的産品來(lái)確定該公司的傾銷及傾銷幅度。在徵得有關(guān)利害關(guān)係方的同意之後，調(diào)查機(jī)關(guān)決定抽取該公司對(duì)中國(guó)大陸出口量佔(zhàn)該公司對(duì)中國(guó)大陸出口量絕大多數(shù)的13個(gè)型號(hào)。調(diào)查機(jī)關(guān)初步?jīng)Q定以上述13個(gè)型號(hào)的加權(quán)平均傾銷幅度以確定該公司的傾銷幅度。 1、正常價(jià)值 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的島內(nèi)銷售情況，認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司島內(nèi)銷售被調(diào)查産品的同類産品總量佔(zhàn)同期向中國(guó)大陸出口銷售總量的比例大於5%，但在分型號(hào)測(cè)試中發(fā)現(xiàn)其中某一型號(hào)的島內(nèi)銷售總量佔(zhàn)同期向中國(guó)大陸出口銷售總量的比例不足5%，調(diào)查機(jī)關(guān)決定採(cǎi)用其調(diào)查期生産成本加上合理費(fèi)用以及利潤(rùn)構(gòu)造其結(jié)構(gòu)正常價(jià)值。其餘5個(gè)型號(hào)的島內(nèi)銷售總量佔(zhàn)其同期向中國(guó)大陸出口銷售總量的比例大於5%。符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查，認(rèn)為該公司提供的有關(guān)成本數(shù)據(jù)暫可以接受。調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)該公司的成本數(shù)據(jù)對(duì)剩餘的5個(gè)型號(hào)的島內(nèi)銷售交易是否存在低於成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品同類産品4個(gè)型號(hào)島內(nèi)銷售低於當(dāng)季生産成本的數(shù)量佔(zhàn)同期島內(nèi)同型號(hào)銷售總量的比例低於20%，1個(gè)型號(hào)的島內(nèi)銷售低於季生産成本數(shù)量佔(zhàn)同期該型號(hào)銷售總量的比例高於20%，但是低於成本銷售的部分能夠在調(diào)查期內(nèi)得以回收，因此，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，依據(jù)所有的島內(nèi)交易作為確定各型號(hào)正常價(jià)值的依據(jù)。 2、出口價(jià)格 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司對(duì)中國(guó)大陸的出口銷售一部分通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進(jìn)行，另一部分直接銷售到中國(guó)大陸的最終用戶。因此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)採(cǎi)取公司報(bào)告的直接銷售到中國(guó)大陸最終用戶以及非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的交易價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。 調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，公司將出口到香港最終用戶的交易報(bào)入了出口到中國(guó)大陸的交易表中，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為公司所報(bào)的出口交易材料不是正確完整的，在初裁階段，暫根據(jù)公司所報(bào)的銷售到香港最終用戶的銷售量對(duì)最終傾銷幅度所造成的影響程度對(duì)傾銷幅度作了相應(yīng)的調(diào)整。 3、調(diào)整項(xiàng)目 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。 ?。?）關(guān)於正常價(jià)值 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的正常價(jià)值的調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，對(duì)其調(diào)整要求暫予以支援，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。 （2）關(guān)於出口價(jià)格 關(guān)於信用費(fèi)用，公司主張並提交了其信用費(fèi)用的計(jì)算公式，但是調(diào)查機(jī)關(guān)通過(guò)審查發(fā)現(xiàn)，該公司的一些交易採(cǎi)用了出口押匯的方法併發(fā)生了出口押匯利息，公司將發(fā)生的押匯利息金額作為信用費(fèi)用的調(diào)整金額，但是公司並沒(méi)有提交充分的證據(jù)使調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定採(cǎi)用出口押匯方式的交易，同時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，公司並未提供出口的短期貸款利率，而使用內(nèi)銷貸款利率對(duì)信用費(fèi)用進(jìn)行了計(jì)算，因此，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)最佳可獲得的資訊對(duì)出口的信用費(fèi)用重新計(jì)算，並作了調(diào)整。 關(guān)於傭金，企業(yè)主張僅付予貿(mào)易商傭金，金額依據(jù)在訂單確定前和貿(mào)易商談妥的傭金比率來(lái)確定。調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，公司在所報(bào)的材料中對(duì)最終用戶也主張了傭金調(diào)整，並且公司沒(méi)有提供足夠的證據(jù)説明該公司一貫的傭金制定的政策，也未説明與貿(mào)易商談判傭金比率的政策，因此調(diào)查機(jī)關(guān)決定根據(jù)最佳可獲得的證據(jù)重新計(jì)算出口的傭金調(diào)整項(xiàng)目，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。 對(duì)該公司報(bào)告的提前付款折扣、數(shù)量折扣、其他折扣、回扣、內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)（工廠/倉(cāng)庫(kù)-出口港）、兩岸間運(yùn)費(fèi)等調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，對(duì)其調(diào)整要求暫予以支援，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。 遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司 該公司對(duì)中國(guó)大陸的銷售全部通過(guò)位於香港的關(guān)聯(lián)公司英威達(dá)國(guó)際有限公司進(jìn)行，英威達(dá)國(guó)際有限公司作為關(guān)聯(lián)貿(mào)易商單獨(dú)提交了答卷。根據(jù)該公司的具體答卷情況，調(diào)查機(jī)關(guān)決定選取其貿(mào)易公司英威達(dá)國(guó)際有限公司向中國(guó)大陸出口的6種型號(hào)的加權(quán)平均傾銷幅度來(lái)確定該公司的傾銷幅度。 1、正常價(jià)值 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司島內(nèi)銷售情況，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司島內(nèi)銷售被調(diào)查産品的同類産品總量佔(zhàn)同期其向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大於5%，且該公司島內(nèi)銷售被調(diào)查産品的同類産品的各型號(hào)數(shù)量佔(zhàn)同期向中國(guó)大陸出口的對(duì)應(yīng)型號(hào)的數(shù)量的比例大於5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。 根據(jù)該公司的報(bào)告，調(diào)查期內(nèi)該公司在島內(nèi)銷售中，沒(méi)有向關(guān)聯(lián)公司銷售被調(diào)查産品的同類産品。 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)公司的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查，該公司在答卷中稱在調(diào)查期內(nèi)該公司在島內(nèi)銷售期中單位成本核算並無(wú)按照産品類別來(lái)編制，僅依每月當(dāng)前生産所發(fā)生的變動(dòng)成本及固定成本做公司自製産品的平均成本。調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫時(shí)接受該公司提供的數(shù)據(jù)計(jì)算成本。 調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)認(rèn)定的成本數(shù)據(jù)對(duì)該公司島內(nèi)銷售交易是否存在低於成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查。調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品同類産品其中的5個(gè)型號(hào)低於月平均成本銷售的比例均在20%以上，且其中部分交易低於調(diào)查期加權(quán)平均成本進(jìn)行，因此商務(wù)部認(rèn)為該部分交易屬於非正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)排除低於成本銷售後的島內(nèi)交易作為確定各型號(hào)正常價(jià)值的依據(jù)；其中一種型號(hào)的産品調(diào)查期內(nèi)所有交易均屬於非正常貿(mào)易過(guò)程中的交易。根據(jù)《中華人們共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫依據(jù)該公司被調(diào)查産品的同類産品的生産成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn)確定的結(jié)構(gòu)價(jià)格確定該種型號(hào)産品的正常價(jià)值；對(duì)其他型號(hào)的産品，調(diào)查機(jī)關(guān)暫採(cǎi)用所有的交易作為確定正常價(jià)值的依據(jù)。 2、出口價(jià)格 遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司對(duì)中國(guó)大陸的出口銷售全部通過(guò)位於香港的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商英威達(dá)國(guó)際有限公司進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫採(cǎi)取英威達(dá)國(guó)際有限公司銷售到中國(guó)大陸客戶的交易價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。 3、調(diào)整項(xiàng)目 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。 (1) 關(guān)於正常價(jià)值 關(guān)於信用費(fèi)用，經(jīng)審查，在提前付款的部分交易中，該公司所報(bào)信用費(fèi)用數(shù)據(jù)為負(fù)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，信用費(fèi)用只是公司發(fā)生在信用期內(nèi)的機(jī)會(huì)成本，在提前付款的情況下，公司不發(fā)生信用費(fèi)用，為此，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)信用費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。 關(guān)於數(shù)量折扣和其他折扣，該公司主張對(duì)內(nèi)銷中發(fā)生的數(shù)量折扣及其他折扣進(jìn)行調(diào)整，但該公司沒(méi)有提供這些折扣的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及確定折扣的方法，調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。 關(guān)於系統(tǒng)調(diào)整，遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司在答卷中主張系統(tǒng)調(diào)整，但該公司沒(méi)有提供發(fā)生系統(tǒng)調(diào)整的依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)及具體調(diào)整的方法，調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法認(rèn)定該調(diào)整是否實(shí)際發(fā)生，也無(wú)法對(duì)其調(diào)整的合理性進(jìn)行審查，因此，調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)該調(diào)整主張不予接受。 關(guān)於島內(nèi)運(yùn)費(fèi)（工廠/倉(cāng)庫(kù)至客戶），調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為其所提供的數(shù)據(jù)和證據(jù)基本可信，對(duì)其調(diào)整要求暫予以支援，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。 ?。?）關(guān)於出口價(jià)格 遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司對(duì)大陸的出口銷售全部通過(guò)位於香港的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商英威達(dá)國(guó)際有限公司進(jìn)行，英威達(dá)國(guó)際有限公司作為關(guān)聯(lián)貿(mào)易商單獨(dú)提交了答卷，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)兩家公司的答捲進(jìn)行了審查。 關(guān)於匯率，英威達(dá)國(guó)際有限公司在答卷中沒(méi)有報(bào)告調(diào)查期內(nèi)美元與新臺(tái)幣的匯率，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定採(cǎi)用調(diào)查期內(nèi)島內(nèi)平均匯率進(jìn)行計(jì)算。關(guān)於信用費(fèi)用，經(jīng)審查，在提前付款的部分交易中，英威達(dá)國(guó)際有限公司所報(bào)信用費(fèi)用數(shù)據(jù)為負(fù)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，信用費(fèi)用只是公司發(fā)生的在信用期內(nèi)的機(jī)會(huì)成本，在提前付款的情況下，公司不發(fā)生信用費(fèi)用，為此，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)信用費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。 關(guān)於系統(tǒng)調(diào)整，遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司在答卷中主張系統(tǒng)調(diào)整，但該公司並未提供發(fā)生系統(tǒng)調(diào)整的依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)及具體調(diào)整的方法，調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法認(rèn)定該調(diào)整是否實(shí)際發(fā)生，也無(wú)法對(duì)其調(diào)整的合理性進(jìn)行審查，因此，調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)該調(diào)整主張不予接受。 經(jīng)審查，對(duì)該遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司報(bào)告的島內(nèi)運(yùn)費(fèi)（工廠/倉(cāng)庫(kù)至出口港）、兩岸間運(yùn)費(fèi)、報(bào)關(guān)代理費(fèi)等調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，對(duì)其調(diào)整要求暫予以支援，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。 中興紡織廠股份有限公司 經(jīng)審查，因該公司報(bào)告的産品型號(hào)眾多，加之本案工作量較大，為及時(shí)完成本案的審查工作，調(diào)查機(jī)關(guān)依《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》，在徵得有關(guān)利害關(guān)係方同意後，決定採(cǎi)用抽樣的方法選取對(duì)大陸出口的通用型號(hào)及出口數(shù)量超過(guò)全部出口數(shù)量5%的型號(hào)進(jìn)行調(diào)查。在初裁中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定以該公司佔(zhàn)對(duì)中國(guó)大陸出口量絕大多數(shù)的9個(gè)通用型號(hào)的産品的加權(quán)平均傾銷幅度確定該公司的傾銷幅度。 1、正常價(jià)值 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了上述9種型號(hào)被調(diào)查産品的同類産品的島內(nèi)銷售情況，認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品的同類産品中島內(nèi)銷售總量及各型號(hào)數(shù)量佔(zhàn)其被調(diào)查産品向中國(guó)大陸出口數(shù)量及對(duì)應(yīng)型號(hào)的數(shù)量的比例大於5%，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。 該公司調(diào)查期內(nèi)沒(méi)有通過(guò)關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行被調(diào)查産品同類産品的島內(nèi)銷售。 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的成本部分進(jìn)行了審查決定暫時(shí)接受該公司提供的數(shù)據(jù)計(jì)算成本。調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)認(rèn)定的成本數(shù)據(jù)對(duì)該公司島內(nèi)銷售交易是否存在低於成本銷售進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查産品同類産品中6種型號(hào)的島內(nèi)銷售中有超過(guò)20%交易是低於月平均成本進(jìn)行的，且其中有部分交易是低於調(diào)查期內(nèi)加權(quán)平均成本進(jìn)行的。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定，這部分交易屬於非正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，決定在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)將這部分交易予以排除，根據(jù)《中華人們共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)該型號(hào)排除低於成本銷售後的島內(nèi)交易作為確定該型號(hào)正常價(jià)值的依據(jù)。 2、出口價(jià)格 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司對(duì)中國(guó)大陸的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司對(duì)中國(guó)大陸的出口是通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售或由該公司直接銷售給最終用戶。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司或最終用戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。 3、調(diào)整項(xiàng)目 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查 ?。?）關(guān)於正常價(jià)值 關(guān)於貿(mào)易環(huán)節(jié)調(diào)整，該公司主張由於出口和內(nèi)銷在批量上不同而引起的貿(mào)易環(huán)節(jié)的差別進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，公司未能證明這種批量差異造成了各貿(mào)易環(huán)節(jié)費(fèi)用的差異和影響了價(jià)格的公平比較，因此，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該項(xiàng)主張缺乏足夠的證據(jù)支援，無(wú)法對(duì)其合理性進(jìn)行審查，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。 關(guān)於信用費(fèi)用，公司主張其信用費(fèi)用是依據(jù)付款條件的天數(shù)確定的。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，公司的主張並不能準(zhǔn)確反映實(shí)際上存在的信用費(fèi)用，因此調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)公司收到貨款和發(fā)貨日之間的期限重新調(diào)整了公司的信用費(fèi)用。 關(guān)於其他需要調(diào)整的項(xiàng)目，該公司主張?jiān)谡{(diào)查期內(nèi)有部分銷往中國(guó)大陸的被調(diào)查産品為次級(jí)品，這些次級(jí)品應(yīng)優(yōu)先與相同規(guī)格、相同等級(jí)的島內(nèi)銷售價(jià)格比較。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，這些次級(jí)品不屬被選取的“通用型號(hào)”的範(fàn)圍。在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)主張不予接受。 關(guān)於退貨折扣及客戶投訴折扣、島內(nèi)運(yùn)費(fèi)（島內(nèi)－工廠/倉(cāng)庫(kù)至客戶）等調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為其所提供的數(shù)據(jù)和證據(jù)基本可信，對(duì)其調(diào)整要求暫予以接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。 ?。?）關(guān)於出口價(jià)格 關(guān)於信用費(fèi)用，該公司在補(bǔ)充答卷中主張將原申報(bào)的“利息費(fèi)用”修改為“信用費(fèi)用”，將原申報(bào)的“信用費(fèi)用”修改為“銀行手續(xù)費(fèi)”，對(duì)此，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該主張的提出超過(guò)合理的時(shí)間，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)不予接受。調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)公司收到貨款和發(fā)貨日之間的期限重新調(diào)整了公司的信用費(fèi)用 對(duì)該公司對(duì)大陸出口銷售以下調(diào)整項(xiàng)目：退貨折扣及客戶投訴折扣、島內(nèi)運(yùn)費(fèi)（島內(nèi)－工廠/倉(cāng)庫(kù)至出口港）、兩岸間運(yùn)輸費(fèi)用、兩岸間運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、港口裝卸費(fèi)、報(bào)關(guān)代理費(fèi)、提單製作費(fèi)、港口捐、推廣貿(mào)易服務(wù)費(fèi)、利息費(fèi)用。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為其所提供的數(shù)據(jù)和證據(jù)基本可信，對(duì)其調(diào)整要求暫予以接受。在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。 首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司 首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司（以下分別簡(jiǎn)稱“首利公司”、“力鵬公司”和“力麗公司”）在答卷中報(bào)告了互相關(guān)聯(lián)情況。三家公司按照不同比例互相持股，管理人員也互有交叉任職情況，且在調(diào)查期內(nèi)，三家公司曾互相購(gòu)買(mǎi)和銷售被調(diào)查産品或其原材料。根據(jù)上述情況，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定上述三家企業(yè)的關(guān)聯(lián)情況足以互相控制公司的經(jīng)營(yíng)和決策，因此調(diào)查機(jī)關(guān)決定將三家公司合併視為一個(gè)整體確定傾銷幅度。 首利公司、力鵬公司和力麗公司三家公司分別提交了答卷，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)上述認(rèn)定情況，向三家公司發(fā)放了補(bǔ)充問(wèn)卷，要求其按照一個(gè)整體合併三家數(shù)據(jù)後重新提交答卷，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)重新提交的合併後的答卷計(jì)算傾銷幅度。 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了三家公司的合併答卷。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，該三家公司對(duì)中國(guó)大陸出口的被調(diào)查産品型號(hào)眾多，調(diào)查全部産品型號(hào)將帶來(lái)過(guò)重負(fù)擔(dān)並可能妨礙傾銷調(diào)查的及時(shí)完成，根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》，調(diào)查機(jī)關(guān)決定採(cǎi)用抽樣的方法選取部分型號(hào)的産品來(lái)確定該三家公司的傾銷幅度。在徵得相關(guān)利害關(guān)係方的同意後，調(diào)查機(jī)關(guān)決定選取調(diào)查期內(nèi)該三家公司對(duì)中國(guó)大陸出口銷售的通用型號(hào)及出口數(shù)量超過(guò)全部出口數(shù)量5％的型號(hào)進(jìn)行調(diào)查，上述型號(hào)的出口量佔(zhàn)該三家公司全部出口數(shù)量的50％以上。調(diào)查機(jī)關(guān)暫決定依據(jù)上述被選中的型號(hào)的加權(quán)平均傾銷幅度確定公司三家公司的傾銷幅度。 1、正常價(jià)值 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了三家公司的答卷。該三家公司對(duì)答卷中關(guān)聯(lián)公司之間的活動(dòng)、外購(gòu)被調(diào)查産品情況、島內(nèi)銷售情況均分別進(jìn)行了回答。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，三家公司在各自的答卷中，在關(guān)聯(lián)公司之間活動(dòng)部分報(bào)告的互相購(gòu)買(mǎi)被調(diào)查産品的情況，與在外購(gòu)被調(diào)查産品部分報(bào)告的互相購(gòu)買(mǎi)被調(diào)查産品的情況，以及在島內(nèi)銷售部分報(bào)告的互相銷售被調(diào)查産品的情況互相均不一致。調(diào)查機(jī)關(guān)針對(duì)上述不一致向該三家公司發(fā)放補(bǔ)充問(wèn)卷，請(qǐng)其解釋不一致的原因，該三家公司未進(jìn)行解釋。 鋻於上述情況，調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法確認(rèn)該三家關(guān)聯(lián)公司之間互相購(gòu)買(mǎi)銷售被調(diào)查産品的確切情況，無(wú)法確認(rèn)該三家公司島內(nèi)銷售情況的準(zhǔn)確性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳資訊確定該三家公司的正常價(jià)值。 2、出口價(jià)格 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該三家公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該三家公司通過(guò)臺(tái)灣島內(nèi)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司向中國(guó)大陸出口，或直接銷售給中國(guó)大陸客戶。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，對(duì)於通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司向中國(guó)大陸出口的交易，調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)該三家公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價(jià)格作為確定其出口價(jià)格的基礎(chǔ)；對(duì)於直接銷售給中國(guó)大陸客戶的交易，調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)直接銷售給中國(guó)大陸客戶的價(jià)格作為確定其出口價(jià)格的基礎(chǔ)。 3、價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該三家公司的價(jià)格調(diào)整部分進(jìn)行了審查。 ?。?）關(guān)於正常價(jià)值 調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，根據(jù)已獲得的事實(shí)和可獲得的最佳資訊確定的正常價(jià)值為調(diào)整後的出廠價(jià)，不需要再進(jìn)行調(diào)整。 ?。?）關(guān)於出口價(jià)格 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)三家公司主張的信用費(fèi)用進(jìn)行了審查，該三家公司在計(jì)算信用費(fèi)用時(shí)，對(duì)內(nèi)銷和對(duì)中國(guó)大陸出口銷售應(yīng)用相同的利率，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)出口銷售中計(jì)算信用費(fèi)用的利率進(jìn)行了調(diào)整，重新計(jì)算了出口銷售中的信用費(fèi)用。 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該三家公司報(bào)告?zhèn)蚪鹫{(diào)整項(xiàng)目進(jìn)行了審查，公司答卷中未對(duì)傭金調(diào)整項(xiàng)目提供相關(guān)證據(jù)，在初裁決定，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)現(xiàn)有資料對(duì)傭金比例進(jìn)行了調(diào)整。 對(duì)於該三家公司主張的貨幣兌換調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，貨幣兌換費(fèi)用不能影響價(jià)格的公平比較，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)貨幣兌換調(diào)整項(xiàng)目暫不予接受。 對(duì)該三家公司主張的對(duì)中國(guó)大陸出口銷售中的折扣、內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、兩岸間運(yùn)輸費(fèi)、兩岸間運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、港口費(fèi)用、報(bào)關(guān)代理費(fèi)等項(xiàng)目暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。 其他臺(tái)灣公司 對(duì)於臺(tái)灣地區(qū)未提交答卷的公司的傾銷幅度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)已獲得的事實(shí)和可獲得的最佳資訊做出裁定。 ?。ǘ﹥r(jià)格比較 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第六條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)口産品的出口價(jià)格和正常價(jià)值，考慮了影響價(jià)格的各種可比性因素，按照公平、合理的方式進(jìn)行了比較。調(diào)查機(jī)關(guān)在當(dāng)事人提交的證明材料基礎(chǔ)上，將各應(yīng)訴公司的正常價(jià)值和出口價(jià)格在出口地區(qū)出廠價(jià)的基礎(chǔ)上予以比較。在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)將加權(quán)平均正常價(jià)值和加權(quán)平均出口價(jià)格進(jìn)行比較，得出傾銷幅度。 對(duì)於臺(tái)灣地區(qū)未提交答卷的公司的傾銷幅度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳資訊做出裁定。 ?。ㄈ﹥A銷幅度 經(jīng)過(guò)計(jì)算，被抽樣的公司的傾銷幅度分別為： 1. 臺(tái)灣化學(xué)纖維股份有限公司:6% 2. 臺(tái)灣聚隆纖維股份有限公司:13% 3. 臺(tái)灣勝隆纖維股份有限公司:6% 4. 遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司: 5% 5. 中興紡織廠股份有限公司：0 6. 力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司:16% 未單獨(dú)審查的應(yīng)訴出口商、生産商的傾銷幅度按選取的出口商、生産商的加權(quán)平均傾銷幅度確定。計(jì)算加權(quán)平均傾銷幅度時(shí)排除了：中興紡織廠股份有限公司、以及部分根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳資訊計(jì)算傾銷幅度的力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司。 7.未單獨(dú)審查的應(yīng)訴出口商、生産商有：展頌股份有限公司、集盛實(shí)業(yè)股份有限公司、華染股份有限公司、華隆股份有限公司、東隆興業(yè)股份有限公司，其傾銷幅度為：7% 8.其他臺(tái)灣公司: 29% 五、産業(yè)損害及損害程度 調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲表觀消費(fèi)量呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2001年、2002年和2003年上半年，中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲表觀消費(fèi)量分別比上年和上年同期增長(zhǎng)3.17％、38.12％和15.60％。表明中國(guó)大陸市場(chǎng)對(duì)錦綸6、66長(zhǎng)絲産品的需求旺盛，有利於中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲産業(yè)的發(fā)展。但調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查後認(rèn)定，由於臺(tái)灣地區(qū)向中國(guó)大陸大量低價(jià)出口被調(diào)查産品，導(dǎo)致中國(guó)大陸産業(yè)受到了實(shí)質(zhì)性損害。主要事實(shí)如下： ?。ㄒ唬┍徽{(diào)查産品進(jìn)口量及所佔(zhàn)中國(guó)大陸市場(chǎng)份額呈大幅度上升趨勢(shì) 中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2000年、2001年、2002年和2003年上半年，被調(diào)查産品進(jìn)口量分別為40653.34噸、46423.39噸、92779.97噸和57761.36噸，2001年和2002年分別比上年增長(zhǎng)14.19％和99.86％，2003年上半年比上年同期增長(zhǎng)71.84％。 2000年、2001年、2002年和2003年上半年，被調(diào)查産品佔(zhàn)中國(guó)大陸市場(chǎng)份額分別為19.90％、22.03％、31.88％和37.80%，2001年所佔(zhàn)市場(chǎng)份額比2000年提高了2.13個(gè)百分點(diǎn),2002年所佔(zhàn)市場(chǎng)份額比2001年提高9.85個(gè)百分點(diǎn),2003年上半年所佔(zhàn)市場(chǎng)份額比上年同期提高12.37個(gè)百分點(diǎn)。 ?。ǘ┍徽{(diào)查産品進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下降，嚴(yán)重抑制和壓低中國(guó)大陸産業(yè)産品銷售價(jià)格 中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2000年、2001年、2002年和2003年一季度，被調(diào)查産品進(jìn)口加權(quán)平均價(jià)格分別為1632.55美元／噸、1569.07美元／噸、1528.37美元／噸和1584.42美元／噸。2001年和2002年，被調(diào)查産品進(jìn)口價(jià)格分別比上年下降3.89％和2.59％，2003年上半年比上年同期增長(zhǎng)4.36％。在中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲表觀消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，被調(diào)查産品價(jià)格連續(xù)走低抑制了中國(guó)大陸産業(yè)産品銷售價(jià)格，迫使中國(guó)大陸産業(yè)不斷調(diào)低産品銷售價(jià)格，以維持其開(kāi)工率和市場(chǎng)份額。 （三）被調(diào)查産品大量低價(jià)進(jìn)口對(duì)中國(guó)大陸産業(yè)造成的影響 1.中國(guó)大陸産業(yè)增長(zhǎng)受到抑制 2000年、2001年、2002年和2003年上半年，中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲産業(yè)生産能力分別為111676噸、114103噸、121738噸和61837噸。中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲産業(yè)生産能力與上年同期相比分別增長(zhǎng)了2.17％、6.69%和2.83%。與相同期間錦綸6、66長(zhǎng)絲表觀消費(fèi)量增長(zhǎng)幅度分別相差0.99、31.43和12.77個(gè)百分點(diǎn)。即在中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲市場(chǎng)需求旺盛，表觀消費(fèi)量持續(xù)攀升的情況下，由於臺(tái)灣地區(qū)錦綸6、66長(zhǎng)絲的低價(jià)進(jìn)口，使得中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲産業(yè)增長(zhǎng)受到抑制。2003年北京華英綸有限公司、常德錦綸廠、山西錦綸集團(tuán)有限責(zé)任公司被迫停止了生産。 2.中國(guó)大陸産業(yè)産量增長(zhǎng)受到限制 2000年、2001年、2002年和2003年上半年，中國(guó)大陸産業(yè)産量分別為89484.59噸、86420.42噸、100061.33噸和48603.03噸。2001年比2000年産量下降了3.42%。2002年儘管産量比2001年增長(zhǎng)15.78％，但低於同期表觀消費(fèi)量增長(zhǎng)幅度22.33百分點(diǎn)。2003年上半年比上一年同期又下降了0.55%，同期表觀消費(fèi)量增加幅度為15.60%，與之相比相差16.15個(gè)百分點(diǎn)。 3.中國(guó)大陸産業(yè)銷售量萎縮、市場(chǎng)份額呈逐年下降趨勢(shì) 2000年、2001年、2002年和2003年上半年，中國(guó)大陸産業(yè)銷售量分別為86257.68噸、74780.65噸、92995.42噸和40148.54噸。2001年比2000年銷售量和市場(chǎng)佔(zhàn)有率分別下降了13.31%和6.74個(gè)百分點(diǎn)。2002年與2001年相比，臺(tái)灣地區(qū)被調(diào)查産品進(jìn)口數(shù)量和市場(chǎng)佔(zhàn)有率分別增加了99.86%和9.85個(gè)百分點(diǎn)。而中國(guó)大陸同類産品銷售量?jī)H增加了24.36％，低於臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口增長(zhǎng)幅度75.5個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)佔(zhàn)有率下降了3.54個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)大陸産業(yè)並未從錦綸6、66長(zhǎng)絲市場(chǎng)需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)中獲得應(yīng)有的份額。2003年上半年中國(guó)大陸産業(yè)銷售量和市場(chǎng)佔(zhàn)有率又比上一年同期下降了16.73％和10.2個(gè)百分點(diǎn)。 4.中國(guó)大陸産業(yè)産品銷售價(jià)格持續(xù)下降 2000年、2001年、2002年和2003年上半年，中國(guó)大陸産業(yè)平均銷售價(jià)格分別為24119.02元／噸、20698.13元／噸、18196.30元／噸和19031.61元／噸。2001年和2002年銷售價(jià)格分別比上年下降14.18％和12.02％。 5.中國(guó)大陸産業(yè)銷售收入呈下降趨勢(shì) 2001年、2002年和2003年上半年，中國(guó)大陸産業(yè)産品銷售收入分別比上年和上年同期下降25.60％、增長(zhǎng)9.33％和下降10.50％；中國(guó)大陸産業(yè)産品銷售收入呈下降趨勢(shì)。2002年與2001年相比在銷售量增長(zhǎng)24.36%的情況下，由於銷售價(jià)格下降的影響，使得銷售收入僅有9.33%的增長(zhǎng)。 6.現(xiàn)金凈流量嚴(yán)重不足 2001年與2000年相比中國(guó)大陸産業(yè)現(xiàn)金凈流量下降15.3％，2002年與2001年相比又下降了103.65％。中國(guó)大陸産業(yè)現(xiàn)金凈流量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致生産經(jīng)營(yíng)和資金週轉(zhuǎn)十分困難。 7.中國(guó)大陸産業(yè)同類産品的稅前利潤(rùn)急劇下降，虧損嚴(yán)重 中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲市場(chǎng)需求大幅增加，但由於被調(diào)查産品進(jìn)口數(shù)量增加、進(jìn)口價(jià)格下降，中國(guó)大陸産業(yè)同類産品的銷售價(jià)格和銷售數(shù)量受到嚴(yán)重抑制，銷售收入呈下降趨勢(shì)，導(dǎo)致中國(guó)大陸産業(yè)同類産品的稅前利潤(rùn)急劇下降。中國(guó)大陸産業(yè)稅前利潤(rùn)2001年比2000年下降了93.20%，2002年比2001年下降率高達(dá)562.22%，虧損嚴(yán)重，2003年上半年稅前利潤(rùn)又比上一年同期下降了143.66%。 8.中國(guó)大陸産業(yè)投資收益率下降 2000年、2001年、2002年和2003年上半年，中國(guó)大陸産業(yè)投資收益率分別為3.07％、0.20％、-0.96％和-0.29％。國(guó)家和企業(yè)的大量投資無(wú)法收回，中國(guó)大陸産業(yè)處?kù)稛o(wú)效益生産狀態(tài)。 9.中國(guó)大陸産業(yè)開(kāi)工率呈震蕩變化趨勢(shì)、開(kāi)工率不足 調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)大陸産業(yè)開(kāi)工率處?kù)墩鹗幾兓厔?shì)。2000年、2001年和2002年，2003年上半年中國(guó)大陸産業(yè)開(kāi)工率分別為80.13％、75.74％、82.19％和78.60%。與中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲表觀消費(fèi)量逐年上升形成明顯反差。 10.中國(guó)大陸産業(yè)期末庫(kù)存水準(zhǔn)較高 調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)大陸産業(yè)同類産品期末庫(kù)存一直處?kù)遁^高水準(zhǔn)。2001年比2000年庫(kù)存增加43.61%，2002年雖然庫(kù)存有所下降，但2003年上半年與上一年同期相比又增加了15.72%。 11.中國(guó)大陸産業(yè)投融資能力下降 調(diào)查期內(nèi)，由於持續(xù)虧損、經(jīng)營(yíng)狀況惡化，導(dǎo)致中國(guó)大陸産業(yè)投融資能力下降。廣東新會(huì)美達(dá)錦綸股份有限公司2002年計(jì)劃增發(fā)新股籌資擴(kuò)産，但因效益下降未被批準(zhǔn)。廣東高要東泰紡織有限公司2002年底擬計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)10臺(tái)加彈機(jī)，也因資金問(wèn)題而被迫擱置。 12.中國(guó)大陸産業(yè)就業(yè)人數(shù)減少 調(diào)查期內(nèi)，由於開(kāi)工率不足，中國(guó)大陸産業(yè)被迫不斷裁減就業(yè)人員。2001年、2002年和2003年上半年，中國(guó)大陸産業(yè)就業(yè)人數(shù)分別比上年和上年同期下降12.77％、9.84％和25.36％。 13.中國(guó)大陸産業(yè)每人平均工資處?kù)遁^低水準(zhǔn) 調(diào)查期內(nèi)，由於虧損嚴(yán)重、財(cái)務(wù)狀況惡化，中國(guó)大陸産業(yè)每人平均工資處?kù)遁^低水準(zhǔn),每人平均年工資水準(zhǔn)為9000元人民幣左右。 14.中國(guó)大陸産業(yè)勞動(dòng)生産率逐步提高 調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)大陸産業(yè)通過(guò)不斷的技術(shù)改造和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理水準(zhǔn)，勞動(dòng)生産率逐漸得到提高。2001年、2002年和2003年上半年，中國(guó)大陸産業(yè)勞動(dòng)生産率分別比上年和上年同期提高10.72％、28.43％和33.25％。 ?。ㄋ模┡_(tái)灣地區(qū)被調(diào)查産品的生産能力呈上升趨勢(shì)，出口量增加，向中國(guó)大陸出口被調(diào)查産品的數(shù)量和比重逐年遞增 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)參與應(yīng)訴的臺(tái)灣化學(xué)股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實(shí)業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司、集盛實(shí)業(yè)股份有限公司、展頌股份有限公司、遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司、中興紡織廠股份有限公司、華隆股份有限公司、華染股份有限公司、東隆興業(yè)股份有限公司、勝隆纖維股份有限公司的調(diào)查表明： 1.臺(tái)灣地區(qū)被調(diào)查産品生産能力、總銷售量呈上升趨勢(shì)，在臺(tái)灣地區(qū)銷售呈逐年下降態(tài)勢(shì) 上述12家臺(tái)灣生産企業(yè)2000年、2001年、2002年和2003年上半年錦綸6、66長(zhǎng)絲生産能力、總銷售量呈上升趨勢(shì)?？備N售量與上一年同期相比分別增長(zhǎng)了8.58%、4.33%、5.03%。然而，上述12家臺(tái)灣生産企業(yè)在本地區(qū)銷售量合計(jì)2002年比2001年下降了6.28%，2003年上半年比2002年上半年下降了7.66%,呈逐年下降態(tài)勢(shì)。 2.臺(tái)灣地區(qū)錦綸6、66長(zhǎng)絲出口量呈上升趨勢(shì)。其向中國(guó)大陸出口量佔(zhàn)其總出口量的比重逐年遞增 從參與應(yīng)訴的12家臺(tái)灣企業(yè)提供的數(shù)據(jù)可以看出：這12家企業(yè)出口量呈上升趨勢(shì)。其中向中國(guó)大陸出口量佔(zhàn)總出口量的比重逐年增加。2000年、2001年、2002年和2003年上半年分別為52%、65%、68%和74%。 六、傾銷于損害之間的因果關(guān)係 ?。ㄒ唬┡_(tái)灣地區(qū)向中國(guó)大陸大量低價(jià)出口被調(diào)查産品是導(dǎo)致中國(guó)大陸産業(yè)實(shí)質(zhì)性損害的主要和直接原因 1.現(xiàn)有證據(jù)表明，調(diào)查期內(nèi)，臺(tái)灣地區(qū)向中國(guó)大陸出口被調(diào)查産品的數(shù)量及所佔(zhàn)中國(guó)大陸市場(chǎng)份額均呈大幅度上升趨勢(shì)。且臺(tái)灣地區(qū)被調(diào)查産品的生産能力呈上升趨勢(shì)，出口量增加，向中國(guó)大陸出口被調(diào)查産品的比重逐年遞增。 2.現(xiàn)有證據(jù)表明，調(diào)查期內(nèi)，臺(tái)灣地區(qū)向中國(guó)大陸出口被調(diào)查産品的價(jià)格持續(xù)下降，嚴(yán)重抑制和壓低了中國(guó)大陸産業(yè)産品銷售價(jià)格。 3.現(xiàn)有證據(jù)表明，調(diào)查期內(nèi)，臺(tái)灣地區(qū)向中國(guó)大陸大量低價(jià)出口被調(diào)查産品，直接導(dǎo)致中國(guó)大陸産業(yè)銷售量萎縮，産品銷售價(jià)格持續(xù)下滑，産業(yè)嚴(yán)重虧損，使産能、産量、市場(chǎng)份額、稅前利潤(rùn)、現(xiàn)金凈流量、開(kāi)工率、庫(kù)存、投資收益率、投融資能力、就業(yè)人數(shù)、每人平均工資等一系列指標(biāo)呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)，表明中國(guó)大陸産業(yè)受到實(shí)質(zhì)性損害。 綜上所述，被調(diào)查産品的傾銷行為是造成中國(guó)大陸産業(yè)實(shí)質(zhì)性損害的直接原因。 ?。ǘ┛赡茉斐芍袊?guó)大陸産業(yè)損害的其他因素分析 現(xiàn)有證據(jù)表明，調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)大陸産業(yè)受到實(shí)質(zhì)性損害並非由下列因素造成： 1.中國(guó)大陸産業(yè)政策變化 調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)大陸的錦綸6、66長(zhǎng)絲的産業(yè)政策沒(méi)有變化。 2.市場(chǎng)需求的變化 近年來(lái)，由於中國(guó)大陸紡織工業(yè)的快速發(fā)展，紡織工藝和技術(shù)的升級(jí)，新産品布料的不斷開(kāi)發(fā)，多種纖維相互交織、混紡的問(wèn)世，含錦綸服裝布料市場(chǎng)需求增加迅速，大大增加了錦綸長(zhǎng)絲的需求量。中國(guó)大陸對(duì)錦綸6、66長(zhǎng)絲産品的需求旺盛，錦綸6、66長(zhǎng)絲表觀消費(fèi)量呈逐年上升趨勢(shì)，今後幾年內(nèi)，中國(guó)大陸錦綸長(zhǎng)絲的消費(fèi)量仍會(huì)保持持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。 3.消費(fèi)模式和替代産品 調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲産品的消費(fèi)模式?jīng)]有變化。且由於錦綸纖維以具有優(yōu)良的彈性、耐磨性和染色性能，這使得其他化學(xué)纖維無(wú)法取代錦綸纖維。近幾年研製出的新型纖維---氨綸，儘管具有極優(yōu)的彈性，但在其他性能上無(wú)法替代錦綸纖維，且其價(jià)格高出錦綸數(shù)倍。 4.企業(yè)管理因素 調(diào)查表明，中國(guó)大陸申請(qǐng)企業(yè)的管理狀況良好，成本、品質(zhì)管理嚴(yán)格，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理不善的跡象。 5.生産技術(shù)水準(zhǔn) 中國(guó)大陸産業(yè)係引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)生産技術(shù)和裝備，産品品質(zhì)穩(wěn)定，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到世界先進(jìn)水準(zhǔn)，且部分指標(biāo)優(yōu)於被調(diào)查産品。 6.臺(tái)灣地區(qū)之外的其他進(jìn)口産品 中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2000年、2001年、2002年和2003年上半年，來(lái)自於臺(tái)灣地區(qū)的錦綸6、66長(zhǎng)絲進(jìn)口量佔(zhàn)中國(guó)大陸總進(jìn)口量的比重分別為69.05%、71.99%、80.43%和77.51%。調(diào)查期內(nèi)，其他國(guó)家（地區(qū)）所佔(zhàn)比重逐年降低，影響很小。 7. 競(jìng)爭(zhēng)狀況 中國(guó)大陸同類産品品質(zhì)穩(wěn)定，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水準(zhǔn)，且企業(yè)售後服務(wù)良好，重合同守信譽(yù)。被調(diào)查産品和中國(guó)大陸同類産品進(jìn)行正常競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)導(dǎo)致中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲産業(yè)遭受實(shí)質(zhì)性損害。 8.自然災(zāi)害及企業(yè)安全事故等不可抗力 調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)大陸産業(yè)沒(méi)有受到自然災(zāi)害等不可抗力的影響，沒(méi)有發(fā)生過(guò)較為嚴(yán)重的安全事故，生産設(shè)備狀況良好。 七、初裁決定 根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，商務(wù)部初裁決定：在本案調(diào)查期內(nèi)，原産于臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長(zhǎng)絲存在傾銷，原産于臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長(zhǎng)絲對(duì)中國(guó)大陸錦綸6、66長(zhǎng)絲産業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷與損害之間存在因果關(guān)係。 附件2
|
[責(zé)任編輯： system]
