交水發(fā)[2002]552號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委員會(huì))、海事局，計(jì)劃單列市交通局(委員會(huì))、海事局，各對(duì)外開放港口港務(wù)局、港務(wù)集團(tuán)公司、海事局：
根據(jù)交通部1996年8月發(fā)佈的《臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法》和國(guó)務(wù)院2001年12月發(fā)佈的《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》的有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)，任何企業(yè)和船舶不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地與臺(tái)灣地區(qū)之間的雙向直航和經(jīng)第三地的船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
幾年來，交通部依法對(duì)兩岸班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行了有效管理，兩岸班輪運(yùn)輸秩序井然，為兩岸貿(mào)易提供了高效、可靠的運(yùn)輸服務(wù)。最近發(fā)現(xiàn)，一些從事兩岸不定期運(yùn)輸業(yè)務(wù)的船公司並未執(zhí)行上述規(guī)定，特別是有少數(shù)外國(guó)船公司擅自經(jīng)營(yíng)了兩岸運(yùn)輸業(yè)務(wù)，嚴(yán)重違反了有關(guān)兩岸運(yùn)輸政策和規(guī)定。
為嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)，促進(jìn)兩岸儘快實(shí)現(xiàn)海上全面、直接通航，須依法加強(qiáng)對(duì)兩岸不定期船舶運(yùn)輸?shù)墓芾砹Χ龋袕氖聝砂哆\(yùn)輸業(yè)務(wù)的船公司應(yīng)儘快按照規(guī)定向交通部辦理審批手續(xù)。自本通知發(fā)佈之日起至2002年12月31日，對(duì)已經(jīng)簽訂了兩岸貨物運(yùn)輸合同，需要在今年內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，可以按照個(gè)案報(bào)批方式，大陸船公司直接向交通部提出申請(qǐng)；臺(tái)、港、澳地區(qū)船公司通過在大陸的具有外貿(mào)運(yùn)輸船舶代理權(quán)的船舶代理公司直接向交通部提出申請(qǐng)；確有必要時(shí)，外國(guó)船公司也可通過其在中國(guó)大陸的上述船舶代理公司直接向交通部提出申請(qǐng)。交通部對(duì)以上申請(qǐng)將採(cǎi)取個(gè)案辦法審批。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供下列材料：
申請(qǐng)書（包括擬承運(yùn)的貨物、掛靠港口、起訖時(shí)間）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（複印件）及船舶資料（包括船級(jí)、船籍、船舶所有權(quán)證書等）。以期租船或光船租賃方式經(jīng)營(yíng)兩岸間不定期船運(yùn)輸?shù)模€應(yīng)提供租賃合同或相應(yīng)文件的複印件。
對(duì)申請(qǐng)從事2003年1月1日以後兩岸不定期船舶運(yùn)輸?shù)?，申?qǐng)人應(yīng)為在大陸登記註冊(cè)的具有外貿(mào)運(yùn)輸資格的船公司；在香港、澳門登記註冊(cè)，且為香港或澳門永久居民或大陸、臺(tái)灣居民資本的船公司以及在臺(tái)灣登記註冊(cè)的船公司。其中大陸船公司為直接申請(qǐng)人，香港、澳門或臺(tái)灣船公司應(yīng)委託其在大陸的具有外貿(mào)運(yùn)輸船舶代理權(quán)的船舶代理公司代為提出申請(qǐng)。上述船公司應(yīng)使用《臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法》規(guī)定的船舶從事兩岸不定期運(yùn)輸業(yè)務(wù)，除非特別需要，不允許使用外國(guó)公司的船舶。
申請(qǐng)程式按《臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法》（中華人民共和國(guó)交通部令1996年第6號(hào)）和“關(guān)於實(shí)施《臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法》有關(guān)問題的通知”（交水發(fā)[1996]941號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)申請(qǐng)人或代理申請(qǐng)人所在地的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門審核後轉(zhuǎn)報(bào)交通部審批，交通部在收到核轉(zhuǎn)齊備的申請(qǐng)材料45日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，並將決定意見抄送核轉(zhuǎn)的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門。
申請(qǐng)材料包括：申請(qǐng)書，申請(qǐng)船公司使用的海運(yùn)提單樣本，申請(qǐng)船公司的資信證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（複印件）及船舶資料（包括船級(jí)、船籍、船舶所有權(quán)證書等），使用期租或光租船舶經(jīng)營(yíng)兩岸不定期運(yùn)輸?shù)?，還應(yīng)提供期租合同或相應(yīng)文件的複印件。
經(jīng)交通部批準(zhǔn)同意經(jīng)營(yíng)兩岸不定期船舶運(yùn)輸?shù)拇竞痛坝山煌ú亢税l(fā)《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》。許可證和營(yíng)運(yùn)證的有效期為3年。屆時(shí)如需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)兩岸不定期船舶運(yùn)輸，有關(guān)船公司應(yīng)提前40天按上述申請(qǐng)程式提出書面申請(qǐng)。兩岸實(shí)現(xiàn)真正意義上的直接通航後，如有新的規(guī)定，按新的規(guī)定辦理。
從2003年1月1日起，各口岸有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)沒有《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》，擅自從事兩岸運(yùn)輸?shù)墓疽婪▏?yán)肅處理。
中華人民共和國(guó)交通部
二○○二年十一月二十六日
（來源：中國(guó)法院網(wǎng)）
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