海峽兩岸旅遊交流協(xié)會會長 邵琪偉 （2014年7月18日 吉林長春）

尊敬的謝謂君會長、陳偉根副省長，

張學勞榮譽會長、賴瑟珍會長、張錫聰副會長、何榮村董事，

來自海峽兩岸的朋友們：

　　大家上午好！ 首先，我謹代表海峽兩岸旅遊交流協(xié)會和我的同事們，誠摯地歡迎諸位出席第六屆海峽兩岸旅遊交流圓桌會議。向在座的兩岸新老朋友表示誠摯的問候，向為舉辦此次會議付出辛勞的各有關(guān)方面同仁表示衷心感謝!

　　參加本屆圓桌會的嘉賓來自各個方面，與往屆相比，代表性更加廣泛亦更加多元。借此機會我想説，在座的各位都是過去海峽兩岸旅遊業(yè)合作發(fā)展的見證者和參與者，同時又是未來深化兩岸旅遊交流合作的參與者與推動者。因此，我衷心希望諸位先進，圍繞“深化合作、互利共贏”主題，暢所欲言，集思廣益，為深化兩岸旅遊交流合作建言獻策。

　　剛才，謝謂君會長回顧了過去一年兩岸旅遊交流合作的成果，提出了富有建設(shè)性的意見和建議，我都表示同意。在此，我也談?wù)剛€人的想法，供大家參考。

　　開放大陸居民赴臺旅遊已經(jīng)六年了，在兩岸關(guān)係不斷向前邁進的大背景下，兩岸旅遊交流合作不斷取得新的進展。主要表現(xiàn)在：

　　——出臺了一系列新的政策和便利化措施。剛才雙方共同宣佈新增第四批10個“個人遊”城市。大陸方面新增了47家赴臺遊組團社，開放廈門市暫住居民赴金門旅遊天數(shù)由1日延長至2日，允許符合條件的大陸居民異地遞交大陸居民往來臺灣通行證及簽注申請，先行開放“個人遊”城市取消查驗赴臺旅遊組團社發(fā)票。為適應(yīng)大陸居民赴臺旅遊需求，臺灣方面在旅遊旺季增加配額數(shù)量，出臺了“臺灣優(yōu)質(zhì)行程”獎勵措施，大陸已有6家旅行社獲得了“臺旅會”的嘉獎。

　　——兩岸雙向旅遊市場規(guī)模和效益繼續(xù)擴大。今年上半年，大陸居民赴臺旅遊人數(shù)達160萬人次，同比增長44%。其中，團隊旅遊近110萬人次，同比增長22%，“個人遊”50萬人次，同比增長141%。臺灣同胞到大陸旅遊人數(shù)達254萬人次，同比增長3.7%。按照臺灣方面測算，2013年大陸游客為臺灣帶來55.3億美元的旅遊外匯收入，約佔臺灣全年旅遊外匯收入的45%。根據(jù)大陸方面統(tǒng)計，2013年臺灣同胞赴大陸旅遊消費近63億美元。

　　——兩岸旅遊機制化合作取得新進展。今年7月2日，“海旅會”高雄辦事分處正式掛牌，這是“海旅會”在臺灣設(shè)立的第二個辦事機構(gòu)，架起了大陸與臺灣南部旅遊交流合作的新橋梁。在此，我要特別感謝臺灣各有關(guān)方面對“海旅會”在高雄設(shè)立辦事分處給予的大力支援。雙方成功舉辦了第五屆海峽兩岸旅遊交流圓桌會議、第八屆海峽兩岸臺北旅展、第十七屆海峽兩岸旅行業(yè)聯(lián)誼會?！昂Ｂ脮迸c“臺旅會”定期工作磋商機制保持正常運作。

　　——兩岸間旅遊交流互動更加緊密。大陸各省區(qū)市與臺灣開展了富有成效的交流合作。如浙江與臺灣召開了浙臺旅遊合作大會。吉林長白山景區(qū)與臺灣阿里山景區(qū)締結(jié)為“兄弟山”。杭州西湖風景名勝區(qū)與南投日月潭景區(qū)結(jié)為“友好姊妹湖”。河南在臺灣推出了“尋找同根同源的感動——穿越臺灣”三年推廣計劃。福建、安徽、山東、海南、杭州等多地在臺灣設(shè)立了旅遊行銷中心。江蘇、貴州與臺灣在文化旅遊領(lǐng)域合作進一步深化。臺灣旅行業(yè)品質(zhì)保障協(xié)會組織臺灣旅遊業(yè)界在大陸若干開放赴臺“個人遊”城市舉辦了系列“臺灣真精彩”推廣活動。

　　——兩岸旅遊交流合作呈縱深化發(fā)展趨勢。兩岸在推進旅遊産業(yè)化合作方面取得了積極進展。福建建立了閩臺鄉(xiāng)村旅遊示範基地，啟動了“臺灣鄉(xiāng)村旅遊專家海西行”活動。山東安排1000萬元人民幣，組織1000名鄉(xiāng)村旅遊帶頭人赴臺灣培訓學習發(fā)展鄉(xiāng)村旅遊（休閒農(nóng)莊）經(jīng)驗。2013年，銀聯(lián)卡在臺灣交易總量首次突破千億元，達1298億元新臺幣（約271億元人民幣），同比增長42%?！昂Ｂ脮睍本?、上海、福建、山東、河南、廣東、陜西等地邀請臺灣學生赴大陸開展了形式多樣的修學旅遊活動。浙江旅遊職業(yè)學院與高雄餐旅學院開展學生輸送培養(yǎng)合作。

　　——兩岸民航和交通運力進一步提升。兩岸間航班由去年的670班增加到現(xiàn)在的828班，定期航點增加至64個。福建以打造環(huán)海峽旅遊圈為契機，啟動了“十萬遊客國際郵輪兩岸行”活動，已有1.5萬名遊客從廈門乘郵輪赴臺灣旅遊。臺灣還開通了臺北到福建平潭的定期高速客滾輪。

　　旅遊是密切交流、加深了解、增進感情的橋梁，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。過去6年，兩岸旅遊交流合作在推動兩岸旅遊業(yè)共同繁榮發(fā)展、增加兩岸民眾福祉、增進兩岸同胞情感方面發(fā)揮了不可替代的作用，為促進兩岸關(guān)係和平發(fā)展做出了重要貢獻，得到了兩岸社會和民眾的普遍認同和高度評價。

　　我記得去年連戰(zhàn)榮譽主席會見我們代表團時，他評價開放大陸居民赴臺旅遊是“中國人在推動兩岸關(guān)係發(fā)展歷史上寫下的重要一筆”，是兩岸簽署的19項協(xié)議最早的一個，也是最成功的一個。兩岸隔閡近60年後，終於通過旅遊觀光實現(xiàn)了交流正?；?，兩岸民眾均從中受益。

　　過去6年，兩岸業(yè)界始終秉持“兩岸一家親”的理念，交流更加密切了，感情更加深厚了，心靈也更加契合了。不論是磋商交流合作重大議題還是處置突發(fā)事件，都能如一家人一樣，遇事好商量，相互理解、相互包容、相互支援，互不指責。正是因為我們共同的付出和努力，又有兩岸相關(guān)部門的支援和密切配合，兩岸旅遊交流合作才有今天的局面和成績。截至今年6月底，大陸居民赴臺旅遊人數(shù)累計達880萬人次，其中團隊旅遊756萬人次，個人遊124萬人次。

6年來，兩岸旅遊交流合作的發(fā)展歷程充分表明：兩岸關(guān)係和平發(fā)展為開啟、促進和深化兩岸旅遊交流合作創(chuàng)造了條件，贏得了發(fā)展機遇。同樣，深化兩岸旅遊交流合作順應(yīng)了兩岸關(guān)係和平發(fā)展的潮流，有利於促進兩岸關(guān)係的和平發(fā)展，理應(yīng)成為兩岸旅遊業(yè)界的共同選擇。

　　展望未來，我們的共同使命是：順勢而為，齊心協(xié)力，以更寬的視角、更新的理念、更實的舉措，進一步鞏固和深化兩岸旅遊交流合作發(fā)展成果。我們將為實現(xiàn)以下願景共同努力。

　　一是進一步鞏固和擴大兩岸人員往來，力爭早日實現(xiàn)雙向人員交流1000萬人次的目標。剛才，謝謂君會長在講話中希望進一步擴大“個人遊”開放城市，“海旅會”對此表示支援，兩岸可就該議題抓緊進行磋商。同時，大陸方面擬於近期增加50家左右赴臺遊組團社。建議雙方繼續(xù)出臺新政策、採取新措施，加大推廣力度、豐富産品供給，以早日實現(xiàn)共同目標。

　　二是逐步推動兩岸旅遊産業(yè)化合作。大陸方面認為：旅遊産業(yè)綜合性強，能夠帶動相關(guān)産業(yè)發(fā)展，在刺激消費、拉動就業(yè)、調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu)方面作用明顯。兩岸間可以實現(xiàn)旅遊産業(yè)要素互通互融，持之以恒地推動兩岸旅遊産業(yè)化合作，讓旅遊業(yè)發(fā)展成果在更廣泛領(lǐng)域造福兩岸同胞。比如，備受大陸游客喜愛的臺灣伴手禮鳳梨酥,從2008年的年産值20億元新臺幣增加到2013年的250億元新臺幣，增長了近12倍。近期，大陸方面將制定促進旅遊業(yè)改革與發(fā)展的若干措施，這將進一步促進大陸旅遊業(yè)發(fā)展，也將為兩岸旅遊産業(yè)化合作提供新機遇。

　　三是共同倡導“誠信旅遊”理念。據(jù)我們了解，隨著海峽兩岸旅遊業(yè)的發(fā)展，兩岸同胞和各界都對我們有更高的期待和要求，希望享受更好的旅遊服務(wù)。兩岸業(yè)界有責任有義務(wù)在誠信經(jīng)營、提升服務(wù)品質(zhì)方面加強合作，對極少數(shù)擾亂兩岸旅遊市場秩序、損害遊客權(quán)益的經(jīng)營者和個人，應(yīng)該依法依規(guī)給予必須的處罰，努力為兩岸同胞營造更加滿意的旅遊消費環(huán)境。

　　四是共同為兩岸青年和學子交流創(chuàng)造條件。旅遊可以在增進兩岸青年和學子相互了解和認識方面發(fā)揮特殊作用。2013年，一位臺南的學生參加完“華夏文明·薪火相傳”修學活動後動情地説，“第一次大陸之行，讓我學習到了很多課本上沒有的知識，親眼看到了大陸蓬勃發(fā)展的活力，衷心希望今後有機會來大陸讀研究生或者就業(yè)發(fā)展，讓自己有更多的時間來了解大陸，傳承友誼?！薄昂Ｂ脮睂箨懴嚓P(guān)省區(qū)市和有關(guān)部門繼續(xù)邀請臺灣大中院校學生赴大陸開展修學旅遊。同時，我們也積極為大陸青年和學子到寶島臺灣開展交流創(chuàng)造條件。

　　吉林省擁有豐富的旅遊資源，當前正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。吉林省委、省政府召開了旅遊産業(yè)發(fā)展視頻會議。我相信，在這裡舉辦第六屆海峽兩岸旅遊交流圓桌會議，一定會進一步促進吉臺兩地的旅遊交流合作，“海旅會”也將一如既往地支援兩地旅遊交流合作。

　　各位嘉賓，各位朋友：今年2月18日，習近平總書記在會見連戰(zhàn)榮譽主席時，希望兩岸同胞共圓中華民族偉大復興的中國夢，提出一系列推動兩岸關(guān)係和平發(fā)展的新理念、新主張，深刻闡述了“兩岸一家親”的道理，為兩岸關(guān)係發(fā)展指明瞭方向。在新時期、新的歷史條件下，我們願與臺灣旅遊業(yè)界一道，共同開創(chuàng)兩岸旅遊交流合作的新篇章。