臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州廈門設(shè)立代表機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法
臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州廈門設(shè)立代表機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)範(fàn)臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州、廈門設(shè)立代表機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代表處)的試點(diǎn)工作,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和司法部的有關(guān)要求,結(jié)合福建省律師工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州、廈門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表處,並從事法律服務(wù)活動(dòng),適用本辦法。
第三條 代表處及其代表從事法律服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不得損害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。
第二章 代表處的設(shè)立、變更和登出
第四條 臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州、廈門設(shè)立代表處、派駐代表,應(yīng)當(dāng)經(jīng)福建省司法廳審查,報(bào)司法部審核。
臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所、其他組織或者個(gè)人不得以諮詢公司或者其他名義在福州、廈門從事法律服務(wù)活動(dòng)。
第五條 臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)诟V?、廈門設(shè)立代表處、派駐代表,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)該律師事務(wù)所已在臺(tái)灣地區(qū)合法執(zhí)業(yè),並且沒有因違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律受過(guò)處罰;
?。ǘ┐硖幍拇響?yīng)當(dāng)是執(zhí)業(yè)律師和臺(tái)灣地區(qū)律師公會(huì)會(huì)員,並且已在大陸以外執(zhí)業(yè)不少於2年,沒有受過(guò)刑事處罰或者沒有因違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律受過(guò)處罰;其中,首席代表已在大陸以外執(zhí)業(yè)不少於3年,並且是該律師事務(wù)所的合夥人或者是相同職位的人員;
(三)有在福州、廈門設(shè)立代表處開展法律服務(wù)業(yè)務(wù)的實(shí)際需要。
第六條 臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)诟V?、廈門設(shè)立代表處,應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料:
?。ㄒ唬┰撀蓭熓聞?wù)所主要負(fù)責(zé)人簽署的設(shè)立代表處、派駐代表的申請(qǐng)書;
(二)該律師事務(wù)所在臺(tái)灣地區(qū)已經(jīng)合法設(shè)立的證明文件;
?。ㄈ┰撀蓭熓聞?wù)所的合夥協(xié)議或者成立章程以及負(fù)責(zé)人、合夥人名單;
?。ㄋ模┰撀蓭熓聞?wù)所給代表處各擬任代表的授權(quán)書,以及擬任首席代表係該律師事務(wù)所合夥人或者相同職位人員的確認(rèn)書;
?。ㄎ澹┐硖幐鲾M任代表的律師執(zhí)業(yè)資格以及擬任首席代表已在大陸以外執(zhí)業(yè)不少於3年、其他擬任代表已在大陸以外執(zhí)業(yè)不少於2年的證明文件;
?。┡_(tái)灣地區(qū)律師公會(huì)出具的該代表處各擬任代表為本地區(qū)律師公會(huì)會(huì)員的證明文件;
?。ㄆ撸┡_(tái)灣地區(qū)律師管理機(jī)構(gòu)出具的該律師事務(wù)所以及各擬任代表沒有受過(guò)刑事處罰和沒有因違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律受過(guò)處罰的證明文件。
前款所列文件材料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)臺(tái)灣地區(qū)公證機(jī)構(gòu)或公證人公證並經(jīng)福建省公證協(xié)會(huì)驗(yàn)核。
申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)一式三份,分別裝訂成冊(cè)。
第七條 臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表處應(yīng)當(dāng)向福州市或廈門市司法局提交申請(qǐng)材料。
福州市、廈門市司法局對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,並出具受理通知書;對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)噹噹場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,視為受理。
福州市、廈門市司法局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)福建省司法廳審查。福建省司法廳應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起2個(gè)月內(nèi)審查完畢,並將審查意見連同申請(qǐng)材料報(bào)送司法部審核。
符合設(shè)立條件的,由福建省司法廳發(fā)給代表處執(zhí)業(yè)執(zhí)照,發(fā)給其代表執(zhí)業(yè)證書。
不符合設(shè)立條件的,由福建省司法廳書面告知申請(qǐng)人理由。
第八條 臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所擬設(shè)立的代表處的名稱應(yīng)當(dāng)由“臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所名稱、駐大陸城市名稱、代表處”三部分內(nèi)容依次組成。
第九條 代表處及其代表,應(yīng)當(dāng)持執(zhí)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書在福建省司法廳辦理註冊(cè)手續(xù)後,方可開展本辦法規(guī)定的法律服務(wù)活動(dòng)。代表處及其代表每年應(yīng)當(dāng)註冊(cè)一次。
福建省司法廳應(yīng)當(dāng)自收到註冊(cè)申請(qǐng)之日起2日內(nèi)辦理註冊(cè)手續(xù)。
第十條 代表處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)的稅務(wù)、銀行、外匯等手續(xù)。
第十一條 臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所需要變更代表處名稱、減少代表的,應(yīng)當(dāng)事先向福州市、廈門市司法局提交其主要負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)書和有關(guān)的文件材料。經(jīng)福建省司法廳核準(zhǔn),減少代表的,收回不再擔(dān)任代表的人員的執(zhí)業(yè)證書;變更代表處名稱的,發(fā)給變更名稱後的執(zhí)業(yè)執(zhí)照,收回代表處原執(zhí)業(yè)執(zhí)照,並應(yīng)當(dāng)自做出變更決定之日起30日內(nèi)報(bào)司法部備案。
代表處分立、合併或增加新任代表的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)代表處設(shè)立程式的規(guī)定辦理。
第十二條 代表處的代表有下列情形之一的,由福建省司法廳報(bào)司法部批準(zhǔn)後收回其執(zhí)業(yè)證書,並相應(yīng)登出其執(zhí)業(yè)註冊(cè):
(一)按照本辦法第六條第五項(xiàng)規(guī)定提供的律師執(zhí)業(yè)資格失效的;
(二)被所屬的臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所取消代表資格的;
?。ㄈ﹫?zhí)業(yè)證書或者所在的代表處的執(zhí)業(yè)執(zhí)照被依法吊銷的。
第十三條 代表處有下列情形之一的,由福建省司法廳報(bào)司法部批準(zhǔn)後,收回其執(zhí)業(yè)執(zhí)照,並相應(yīng)登出其執(zhí)業(yè)註冊(cè):
?。ㄒ唬┧鶎俚呐_(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所已經(jīng)解散或者被登出的;
(二)所屬的臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所申請(qǐng)將其登出的;
(三)已經(jīng)喪失本辦法第五條規(guī)定條件的;
?。ㄋ模﹫?zhí)業(yè)執(zhí)照被依法吊銷的。
依照前款規(guī)定登出的代表處,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算;債務(wù)清償完畢前,其財(cái)産不得轉(zhuǎn)移至大陸以外。
第三章 業(yè)務(wù)範(fàn)圍和規(guī)則
第十四條 代表處及其代表,只能從事不包括大陸法律事務(wù)的下列法律服務(wù)活動(dòng):
?。ㄒ唬┫虍?dāng)事人提供臺(tái)灣地區(qū)法律諮詢,已獲準(zhǔn)從事律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的其他國(guó)家、地區(qū)的法律諮詢,有關(guān)商事性條約及慣例的諮詢;
?。ǘ┙邮墚?dāng)事人或者大陸律師事務(wù)所的委託,辦理臺(tái)灣地區(qū)法律事務(wù);
?。ㄈ┐砼_(tái)灣地區(qū)當(dāng)事人,委託大陸律師事務(wù)所辦理大陸法律事務(wù);
?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)訂立合同與大陸律師事務(wù)所保持長(zhǎng)期的委託關(guān)係辦理法律事務(wù)。
代表處及其代表不得從事本條上述規(guī)定以外的其他法律服務(wù)活動(dòng)或者其他營(yíng)利活動(dòng)。
第十五條 代表處依法設(shè)立後,不得在福州、廈門以外的大陸其他地區(qū)另行設(shè)立固定執(zhí)業(yè)場(chǎng)所、派駐工作人員。
第十六條 代表處不得聘用大陸執(zhí)業(yè)律師;聘用的輔助人員不得為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。
第十七條 代表處及其代表在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,不得有下列行為:
?。ㄒ唬┨峁┨摷僮C據(jù)、故意隱瞞事實(shí)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)、故意隱瞞事實(shí)以及妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù);
?。ǘ├梅煞?wù)的便利,收受當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益;
?。ㄈ懂?dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。
第十八條 代表處的代表不得同時(shí)在兩個(gè)以上的臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所代表處擔(dān)任或者兼任代表,不得同時(shí)在港澳律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表處或者外國(guó)律師事務(wù)所駐華代表處擔(dān)任或者兼任代表。
第十九條 代表處的代表每年在大陸居留的時(shí)間不得少於6個(gè)月;少於6個(gè)月的,下一年度不予註冊(cè)。
第二十條 代表處從事本辦法規(guī)定的法律服務(wù),可以向當(dāng)事人收取費(fèi)用。收取的費(fèi)用必須在大陸結(jié)算。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 福建省司法廳在司法部的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)對(duì)代表處及其代表從事法律服務(wù)的活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督管理。
福州市、廈門市司法局協(xié)助福建省司法廳對(duì)代表處及其代表實(shí)施日常監(jiān)督管理。
第二十二條 代表處應(yīng)當(dāng)於每年3月31日前向福州市、廈門市司法局提交執(zhí)業(yè)執(zhí)照和代表執(zhí)業(yè)證書的副本以及下列上一年度檢驗(yàn)材料,接受年度檢驗(yàn)。福州市、廈門市司法局應(yīng)于每年4月10日前將檢驗(yàn)材料報(bào)福建省司法廳進(jìn)行年度檢驗(yàn):
?。ㄒ唬╅_展法律服務(wù)活動(dòng)的情況,包括委託大陸律師事務(wù)所辦理法律事務(wù)的情況;
(二)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所審計(jì)的代表處年度財(cái)務(wù)報(bào)表,以及在大陸結(jié)算和依法納稅憑證;
(三)代表處的代表變動(dòng)情況和雇用大陸輔助人員情況;
?。ㄋ模┐硖幍拇碓诖箨懙木恿羟闆r;
(五)代表處及其代表註冊(cè)情況;
?。┞男斜巨k法規(guī)定義務(wù)的其他情況。
福建省司法廳對(duì)代表處進(jìn)行年度檢驗(yàn)後,應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)意見報(bào)送司法部備案。
第二十三條 代表處或者代表有違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定行為的,由福建省司法廳依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)司法部批準(zhǔn)後吊銷代表處執(zhí)業(yè)執(zhí)照或者代表執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十四條 福建省司法廳在實(shí)施管理過(guò)程中,對(duì)代表處及其代表收取的註冊(cè)費(fèi)、年度檢驗(yàn)費(fèi)、罰款、沒收的違法所得,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 司法行政機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)施管理過(guò)程中,有違法違紀(jì)、玩忽職守、濫用職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
附則
第二十六條 本辦法自2010年9月15日起施行。