近期,交通運輸部下發(fā)了關(guān)於對臺灣海峽兩岸海運違規(guī)行為處罰情況的通報,公佈了幾起違規(guī)經(jīng)營行為和依法追究責(zé)任的相關(guān)情況。
海峽兩岸航運是特殊管理的國內(nèi)航線,建立和維護好兩岸航運市場秩序,對於促進兩岸經(jīng)濟進一步密切合作與發(fā)展具有重要作用。從去年開始,交通運輸部組織有關(guān)交通運輸主管部門、海事管理機構(gòu),加大了市場監(jiān)管力度。針對少數(shù)企業(yè)使用方便旗船非法從事兩岸海上運輸,瞞報、虛報相關(guān)進出口岸資訊,逃避口岸監(jiān)管,謀取不正當(dāng)利益以及部分港口企業(yè)、船舶代理企業(yè)法律意識不強,未認(rèn)真履行相應(yīng)的職責(zé)等現(xiàn)象,交通運輸部嚴(yán)厲查處了一批違法違規(guī)經(jīng)營行為,其中,給予沈忠國際海運有限公司、鑫億香港航運有限公司沒收違法所得處罰;給予營口華航國際船務(wù)代理有限公司等公司警告和沒收代理費處罰,並暫停其從事兩岸海運代理服務(wù)資格1年;約談了安順船務(wù)香港有限公司等幾家企業(yè),並給予警示和告誡。據(jù)了解,其他違規(guī)船舶和相關(guān)責(zé)任單位還在調(diào)查處理中。
據(jù)交通運輸部水運局負(fù)責(zé)人介紹,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為是維護兩岸海運運輸市場秩序、促進市場健康發(fā)展的重要保障,符合兩岸航商的共同利益。交通運輸部認(rèn)真貫徹《海峽兩岸海運協(xié)議》,深入落實停止外國企業(yè)經(jīng)第三地繞航運輸?shù)恼叽胧瑨袢「訃?yán)格、更加嚴(yán)厲的監(jiān)管措施,進一步加大打擊力度,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。
一是督促企業(yè)牢固樹立守法經(jīng)營的理念,加強企業(yè)誠信體系建設(shè)。港口企業(yè)、船舶代理企業(yè)要強化內(nèi)部管理,建立健全內(nèi)部管理制度,加強對兩岸有關(guān)單證的審核和查驗工作。
二是對非法從事兩岸運輸?shù)男袨?,一律?yán)格責(zé)任追究,從嚴(yán)處罰。
三是強化現(xiàn)場監(jiān)管,認(rèn)真核查有關(guān)證件,形成監(jiān)管合力,交通運輸主管部門與海事管理機構(gòu)要密切合作,相互通報情況,聯(lián)合對違法違規(guī)行為實施調(diào)查。
四是建立舉報制度,鼓勵港航企業(yè)和船舶代理企業(yè)舉報違法違規(guī)行為。建立違規(guī)經(jīng)營兩岸運輸企業(yè)和船舶的“黑名單”制度,納入重點監(jiān)管。
五是創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強資訊系統(tǒng)平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)對兩岸海運市場的全面監(jiān)管。
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