海關(guān)總署令第221號（《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位註冊登記管理規(guī)定》）

【法規(guī)類型】海關(guān)規(guī)章

【內(nèi)容類別】企業(yè)管理類

【文　　號】總署令〔2014〕221號

【發(fā)文機關(guān)】海關(guān)總署

【發(fā)佈日期】2014-3-13

【生效日期】2014-3-13

【效　　力】[有效]

【效力説明】

    《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位註冊登記管理規(guī)定》已于2014年2月13日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公佈，自公佈之日起施行。2005年3月31日以海關(guān)總署令第127號發(fā)佈的《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)單位註冊登記管理規(guī)定》同時廢止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署 長 　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年3月13日

　　　　 中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位註冊登記管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)範(fàn)海關(guān)對報關(guān)單位的註冊登記管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱《海關(guān)法》）以及其他有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 中華人民共和國海關(guān)是報關(guān)單位註冊登記管理的主管機關(guān)。

　　第三條 報關(guān)單位辦理報關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　報關(guān)單位對其所屬報關(guān)人員的報關(guān)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第四條 除法律、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章另有規(guī)定外，辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的報關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定到海關(guān)辦理註冊登記。

　　第五條 報關(guān)單位註冊登記分為報關(guān)企業(yè)註冊登記和進出口貨物收發(fā)貨人註冊登記。

　　報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)辦理註冊登記許可後，方能辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。

　　進出口貨物收發(fā)貨人可以直接到所在地海關(guān)辦理註冊登記。

　　報關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在每年6月30日前向註冊地海關(guān)提交《報關(guān)單位註冊資訊年度報告》。

　　報關(guān)單位所屬人員從事報關(guān)業(yè)務(wù)的，報關(guān)單位應(yīng)當(dāng)?shù)胶ｊP(guān)辦理備案手續(xù)，海關(guān)予以核發(fā)證明。

　　報關(guān)單位可以在辦理註冊登記手續(xù)的同時辦理所屬報關(guān)人員備案。

　　第六條 進出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)通過本單位所屬的報關(guān)人員辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，或者委託海關(guān)準(zhǔn)予註冊登記的報關(guān)企業(yè)，由報關(guān)企業(yè)所屬的報關(guān)人員代為辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。

　　海關(guān)可以將報關(guān)單位的報關(guān)業(yè)務(wù)情況以及所屬報關(guān)人員的執(zhí)業(yè)情況予以公佈。

　　第七條 已經(jīng)在海關(guān)辦理註冊登記的報關(guān)單位，再次向海關(guān)提出註冊登記申請的，海關(guān)不予受理。

    第二章 報關(guān)企業(yè)註冊登記

　　第八條 報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚邆渚硟?nèi)企業(yè)法人資格條件；

　?。ǘ┓ǘù砣藷o走私記錄；

　?。ㄈo因走私違法行為被海關(guān)撤銷註冊登記許可記錄；

　?。ㄋ模┯蟹蠌氖聢箨P(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施；

　?。ㄎ澹┖ｊP(guān)監(jiān)管所需要的其他條件。

　　第九條 申請報關(guān)企業(yè)註冊登記許可，應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料：

　　（一）《報關(guān)單位情況登記表》；

　?。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本複印件以及組織機構(gòu)代碼證書副本複印件；

　?。ㄈ﹫箨P(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明或者使用權(quán)證明；

　　（四）其他與申請註冊登記許可相關(guān)的材料。

　　申請人按照本條第一款規(guī)定提交複印件的，應(yīng)當(dāng)同時向海關(guān)交驗原件。

　　第十條 申請人應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘睾ｊP(guān)提出申請並遞交申請註冊登記許可材料。

　　直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)對外公佈受理申請的場所。

　　第十一條 申請人可以委託代理人提出註冊登記許可申請。

　　申請人委託代理人代為提出申請的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委託書。

　　第十二條 對申請人提出的申請，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　（一）申請人不具備報關(guān)企業(yè)註冊登記許可申請資格的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定；

　?。ǘ┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應(yīng)噹噹場或者在簽收申請材料後五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

　?。ㄈ┥暾埐牧蟽H存在文字性或者技術(shù)性等可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，並且由申請人對更正內(nèi)容予以簽章確認；

　　（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照海關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理報關(guān)企業(yè)註冊登記許可申請，並作出受理決定。

　　第十三條 所在地海關(guān)受理申請後，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程式進行全面審查，並且于受理註冊登記許可申請之日起20日內(nèi)審查完畢。

　　直屬海關(guān)未授權(quán)隸屬海關(guān)辦理註冊登記許可的，應(yīng)當(dāng)自收到所在地海關(guān)報送的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定。

　　直屬海關(guān)授權(quán)隸屬海關(guān)辦理註冊登記許可的，隸屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理或者收到所在地海關(guān)報送的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定。

　　第十四條 申請人的申請符合法定條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予註冊登記許可的書面決定，並送達申請人，同時核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位註冊登記證書》。

　　申請人的申請不符合法定條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不準(zhǔn)予註冊登記許可的書面決定，並且告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第十五條 報關(guān)企業(yè)在取得註冊登記許可的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)外從事報關(guān)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立分支機構(gòu)，並且向分支機構(gòu)所在地海關(guān)備案。

　　報關(guān)企業(yè)在取得註冊登記許可的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)從事報關(guān)服務(wù)的，可以設(shè)立分支機構(gòu)，並且向分支機構(gòu)所在地海關(guān)備案。

　　報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)可以在備案海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)從事報關(guān)服務(wù)。備案海關(guān)為隸屬海關(guān)的，報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)可以在備案海關(guān)所屬直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)從事報關(guān)服務(wù)。

　　報關(guān)企業(yè)對其分支機構(gòu)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十六條 報關(guān)企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其分支機構(gòu)所在地海關(guān)提交下列備案材料：

　?。ㄒ唬秷箨P(guān)單位情況登記表》；

　?。ǘ﹫箨P(guān)企業(yè)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位註冊登記證書》複印件；

　?。ㄈ┓种C構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本複印件以及組織機構(gòu)代碼證書副本複印件；

　?。ㄋ模﹫箨P(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明複印件或者使用權(quán)證明複印件；

　　（五）海關(guān)要求提交的其他備案材料。

　　申請人按照本條第一款規(guī)定提交複印件的，應(yīng)當(dāng)同時向海關(guān)交驗原件。

　　經(jīng)審查符合備案條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位註冊登記證書》。

　　第十七條 報關(guān)企業(yè)註冊登記許可期限為2年。被許可人需要延續(xù)註冊登記許可有效期的，應(yīng)當(dāng)辦理註冊登記許可延續(xù)手續(xù)。

　　報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)備案有效期為2年，報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日持本規(guī)定第十六條規(guī)定的材料到分支機構(gòu)所在地海關(guān)辦理換證手續(xù)。

　　第十八條 報關(guān)企業(yè)的企業(yè)名稱、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)持《報關(guān)單位情況登記表》、《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位註冊登記證書》、變更後的工商營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件及複印件，以書面形式到註冊地海關(guān)申請變更註冊登記許可。

　　報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、負責(zé)人等海關(guān)備案內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更生效之日起30日內(nèi)，持變更後的營業(yè)執(zhí)照副本或者其他批準(zhǔn)文件及複印件，到所在地海關(guān)辦理變更手續(xù)。

　　所屬報關(guān)人員備案內(nèi)容發(fā)生變更的，報關(guān)企業(yè)及其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更事實發(fā)生之日起30日內(nèi)，持變更證明文件等相關(guān)材料到註冊地海關(guān)辦理變更手續(xù)。

　　第十九條 對被許可人提出的變更註冊登記許可申請，註冊地海關(guān)應(yīng)當(dāng)參照註冊登記許可程式進行審查。經(jīng)審查符合註冊登記許可條件的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予變更的決定，同時辦理註冊資訊變更手續(xù)。

　　經(jīng)審查不符合註冊登記許可條件的，海關(guān)不予變更其註冊登記許可。

　　第二十條 報關(guān)企業(yè)辦理註冊登記許可延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿40日前向海關(guān)提出申請，同時提交本規(guī)定第九條第一款第（一）項至第（四）項規(guī)定的文件材料。依照海關(guān)規(guī)定提交複印件的，還應(yīng)當(dāng)同時交驗原件。

　　報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理註冊登記許可延續(xù)的同時辦理換領(lǐng)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位註冊登記證書》手續(xù)。

　　報關(guān)企業(yè)未按照本條第一款規(guī)定的時限提出延續(xù)申請的，海關(guān)不再受理其註冊登記許可延續(xù)申請。

　　第二十一條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)參照註冊登記許可程式在有效期屆滿前對報關(guān)企業(yè)的延續(xù)申請予以審查。經(jīng)審查認定符合註冊登記許可條件，以及法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的延續(xù)註冊登記許可應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予延續(xù)2年有效期的決定。

　　海關(guān)應(yīng)當(dāng)在註冊登記許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。有效期屆滿時仍未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其辦理註冊登記許可延續(xù)手續(xù)。

　　海關(guān)對不再具備註冊登記許可條件，或者不符合法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的延續(xù)註冊登記許可應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的報關(guān)企業(yè)，不準(zhǔn)予延續(xù)其註冊登記許可。

　　第二十二條 有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法登出註冊登記許可：

　?。ㄒ唬┯行趯脻M未申請延續(xù)的；

　　（二）報關(guān)企業(yè)依法終止的；

　?。ㄈ┰]冊登記許可依法被撤銷、撤回，或者註冊登記許可證件依法被吊銷的；

　?。ㄋ模┯伸恫豢煽沽?dǎo)致註冊登記許可事項無法實施的；

　?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅鲈]冊登記許可的其他情形。

　　海關(guān)依據(jù)本條第一款規(guī)定登出報關(guān)企業(yè)註冊登記許可的，應(yīng)當(dāng)同時登出該報關(guān)企業(yè)設(shè)立的所有分支機構(gòu)。

    第三章 進出口貨物收發(fā)貨人註冊登記

　　第二十三條 進出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到所在地海關(guān)辦理報關(guān)單位註冊登記手續(xù)。

　　進出口貨物收發(fā)貨人在海關(guān)辦理註冊登記後可以在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點辦理本企業(yè)的報關(guān)業(yè)務(wù)。

　　第二十四條 進出口貨物收發(fā)貨人申請辦理註冊登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料，另有規(guī)定的除外：

　　（一）《報關(guān)單位情況登記表》；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照副本複印件以及組織機構(gòu)代碼證書副本複印件；

　　（三）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表複印件或者外商投資企業(yè)（臺港澳僑投資企業(yè)）批準(zhǔn)證書複印件；

　?。ㄋ模┢渌c註冊登記有關(guān)的文件材料。

　　申請人按照本條第一款規(guī)定提交複印件的，應(yīng)當(dāng)同時向海關(guān)交驗原件。

　　第二十五條 註冊地海關(guān)依法對申請註冊登記材料進行核對。經(jīng)核對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位註冊登記證書》。

　　第二十六條 除海關(guān)另有規(guī)定外，進出口貨物收發(fā)貨人《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位註冊登記證書》長期有效。

　　第二十七條 下列單位未取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表，按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的，應(yīng)當(dāng)辦理臨時註冊登記手續(xù)：

　?。ㄒ唬┚惩馄髽I(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、文化團體等依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu)；

　?。ǘ┥倭控洏舆M出境的單位；

　　（三）國家機關(guān)、學(xué)校、科研院所等組織機構(gòu)；

　?。ㄋ模┡R時接受捐贈、禮品、國際援助的單位；

　　（五）其他可以從事非貿(mào)易性進出口活動的單位。

　　第二十八條 臨時註冊登記單位在向海關(guān)申報前，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理備案手續(xù)。特殊情況下可以向擬進出境口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地海關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　第二十九條 辦理臨時註冊登記，應(yīng)當(dāng)持本單位出具的委派證明或者授權(quán)證明以及非貿(mào)易性活動證明材料。

　　第三十條 臨時註冊登記的，海關(guān)可以出具臨時註冊登記證明，但是不予核發(fā)註冊登記證書。

　　臨時註冊登記有效期最長為1年，有效期屆滿後應(yīng)當(dāng)重新辦理臨時註冊登記手續(xù)。

　　已經(jīng)辦理報關(guān)註冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人，海關(guān)不予辦理臨時註冊登記手續(xù)。

　　第三十一條 進出口貨物收發(fā)貨人企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人（負責(zé)人）等海關(guān)註冊登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更生效之日起30日內(nèi)，持變更後的營業(yè)執(zhí)照副本或者其他批準(zhǔn)文件以及複印件，到註冊地海關(guān)辦理變更手續(xù)。

　　所屬報關(guān)人員發(fā)生變更的，進出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在變更事實發(fā)生之日起30日內(nèi)，持變更證明文件等相關(guān)材料到註冊地海關(guān)辦理變更手續(xù)。

　　第三十二條 進出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向註冊地海關(guān)辦理登出手續(xù)。海關(guān)在辦結(jié)有關(guān)手續(xù)後，應(yīng)當(dāng)依法辦理登出註冊登記手續(xù)。

　　（一）破産、解散、自行放棄報關(guān)權(quán)或者分立成兩個以上新企業(yè)的；

　?。ǘ┍还ど绦姓芾頇C關(guān)登出登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

　　（三）喪失獨立承擔(dān)責(zé)任能力的；

　?。ㄋ模ν赓Q(mào)易經(jīng)營者備案登記表或者外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書失效的；

　?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)?shù)浅鲈]冊登記的情形。

　　進出口貨物收發(fā)貨人未依照本條第一款主動辦理登出手續(xù)的，海關(guān)可以在辦結(jié)有關(guān)手續(xù)後，依法登出其註冊登記。

    第四章 報關(guān)單位的管理

　　第三十三條 報關(guān)單位有權(quán)向海關(guān)查詢其辦理的報關(guān)業(yè)務(wù)情況。

　　第三十四條 報關(guān)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管海關(guān)核發(fā)的註冊登記證書等相關(guān)證明文件。發(fā)生遺失的，報關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時書面向海關(guān)報告並説明情況。

　　海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到情況説明之日起20日內(nèi)予以補發(fā)相關(guān)證明文件。遺失的註冊登記證書等相關(guān)證明文件在補辦期間仍然處於有效期間的，報關(guān)單位可以辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。

　　第三十五條 報關(guān)單位向海關(guān)提交的紙質(zhì)進出口貨物報關(guān)單應(yīng)當(dāng)加蓋本單位的報關(guān)專用章。

　　報關(guān)專用章應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署統(tǒng)一規(guī)定的要求刻製。

　　報關(guān)企業(yè)及其分支機構(gòu)的報關(guān)專用章僅限在其取得註冊登記許可或者備案的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)使用。

　　進出口貨物收發(fā)貨人的報關(guān)專用章可以在全關(guān)境內(nèi)使用。

　　第三十六條 報關(guān)單位在辦理註冊登記業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)對所提交的申請材料以及所填報資訊內(nèi)容的真實性負責(zé)並且承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第三十七條 海關(guān)依法對報關(guān)單位從事報關(guān)活動及其經(jīng)營場所進行監(jiān)督和實地檢查，依法查閱或者要求報關(guān)單位報送有關(guān)材料。報關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合，如實提供有關(guān)情況和材料。

　　第三十八條 海關(guān)對報關(guān)單位辦理海關(guān)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的報關(guān)差錯予以記錄，並且公佈記錄情況的查詢方式。

　　報關(guān)單位對報關(guān)差錯記錄有異議的，可以自報關(guān)差錯記錄之日起15日內(nèi)向記錄海關(guān)以書面方式申請復(fù)核。

　　海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起15日內(nèi)進行復(fù)核，對記錄錯誤的予以更正。

    第五章 附則

　　第三十九條 報關(guān)單位、報關(guān)人員違反本規(guī)定，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《　　中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 報關(guān)單位有下列情形之一的，海關(guān)予以警告，責(zé)令其改正，可以處1萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬﹫箨P(guān)單位企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人（負責(zé)人）等海關(guān)註冊登記內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的；

　　（二）向海關(guān)提交的註冊資訊中隱瞞真實情況、弄虛作假的。

　　第四十一條 《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位註冊登記證書》、《報關(guān)單位情況登記表》、《報關(guān)單位註冊資訊年度報告》等法律文書以及格式文本，由海關(guān)總署另行制定公佈。

　　第四十二條 本規(guī)定規(guī)定的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日、休息日。

　　第四十三條 本規(guī)定中下列用語的含義：

　　報關(guān)單位，是指按照本規(guī)定在海關(guān)註冊登記的報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人。

　　報關(guān)企業(yè)，是指按照本規(guī)定經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予註冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委託，以委託人的名義或者以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù)，從事報關(guān)服務(wù)的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的企業(yè)法人。

　　進出口貨物收發(fā)貨人，是指依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或者個人。

　　報關(guān)人員，是指經(jīng)報關(guān)單位向海關(guān)備案，專門負責(zé)辦理所在單位報關(guān)業(yè)務(wù)的人員。

　　報關(guān)差錯率，是指報關(guān)單位被記錄報關(guān)差錯的總次數(shù)，除以同期申報總次數(shù)的百分比。

　　第四十四條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)可以申請註冊登記成為特殊監(jiān)管區(qū)域雙重身份企業(yè)，海關(guān)按照報關(guān)企業(yè)有關(guān)規(guī)定辦理註冊登記手續(xù)。

　　特殊監(jiān)管區(qū)域雙重身份企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)擁有進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)雙重身份，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外僅具報關(guān)企業(yè)身份。

　　除海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域雙重身份企業(yè)外，報關(guān)單位不得同時在海關(guān)註冊登記為進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)。

　　第四十五條 本規(guī)定由海關(guān)總署負責(zé)解釋。

　　第四十六條 本規(guī)定自公佈之日起施行。2005年3月31日以海關(guān)總署令第127號發(fā)佈的《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)單位註冊登記管理規(guī)定》同時廢止。