美國斯坦福大學(xué)教授、美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會前主席邁克爾·博斯金在出席日前在北京舉行的“中國發(fā)展高層論壇”間隙接受了《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的專訪。他就目前市場關(guān)注的歐債危機(jī)、美國和日本量化寬鬆政策以及中國的經(jīng)濟(jì)改革等話題表達(dá)了自己的看法。

　　歐債危機(jī)五年內(nèi)不會結(jié)束

　　歐債危機(jī)可謂一波緊接一波。雖然塞普勒斯日前已經(jīng)與歐盟其他成員國達(dá)成了新的救援協(xié)議，但這並不能讓市場徹底放鬆。深層次制度問題，使得市場對於歐元區(qū)的擔(dān)憂與日俱增。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：在今年年初，我們看到歐債危機(jī)似乎出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)，但現(xiàn)在情況又變得複雜起來，您認(rèn)為歐債危機(jī)什麼時(shí)候才會真正結(jié)束？歐元區(qū)最終是否會分崩離析？

　　博斯金：從歐債危機(jī)爆發(fā)至今，我們看到了歐元區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人為解決危機(jī)所付出的各種努力，比如歐元區(qū)永久性救助基金的成立，比如歐洲央行正在發(fā)揮越來越重要的作用。但是，歐債危機(jī)真正的結(jié)束必須要等到歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人決定由誰最終來為這過去十年産生的債務(wù)埋單，也要找到讓高債務(wù)國家降低債務(wù)水準(zhǔn)但同時(shí)又不會摧毀其經(jīng)濟(jì)的方法。我想歐債危機(jī)的解決還在半路上，還有很長的路要走，就好比在比賽中，我們已經(jīng)把球投了出去，但球還在空中。我的觀點(diǎn)是，歐債危機(jī)五年內(nèi)不會有結(jié)果。

　　説到歐元，它更多的是一個(gè)政治産物，而不是經(jīng)濟(jì)産物。這麼多國家同時(shí)使用同一種貨幣，但是這其中只有少數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)狀況是非常相似的。而當(dāng)區(qū)域內(nèi)的國家統(tǒng)一使用一種貨幣時(shí)，某個(gè)國家也不能隨便通過匯率的波動來自我調(diào)節(jié)。哪個(gè)國家從歐元中收益最大？是(經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的)德國。因?yàn)椋跉W元區(qū)內(nèi)的貿(mào)易合作夥伴不能隨便壓低匯率來獲得商品的成本優(yōu)勢，由此德國反而獲得大約30%的成本優(yōu)勢。

　　最終，歐元反而拖累了塞普勒斯和希臘這樣的國家陷入到了債務(wù)危機(jī)之中，這些國家的債務(wù)水準(zhǔn)甚至超過了本國G D P的60%到70%，所以，要設(shè)立一種機(jī)制，幫助這些國家從“承擔(dān)利率非常高的債務(wù)”或“持續(xù)接受大量補(bǔ)貼”的怪圈中走出來。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：您認(rèn)為塞普勒斯是否會最終退出歐元區(qū)？

　　博斯金：我想塞普勒斯和歐盟都會設(shè)法避免出現(xiàn)這一幕，但是事情的進(jìn)展還需要進(jìn)一步觀察。塞普勒斯很小，它的退出並不困難，但是一旦它退出，將引發(fā)更大的問題。法律規(guī)定，塞普勒斯離開歐元區(qū)的同時(shí)必須要離開歐盟，但從這個(gè)角度講，塞普勒斯一定不願(yuàn)意離開，因?yàn)樗跉W盟中還是受益的。

　　美聯(lián)儲需要回歸正常貨幣政策

　　美聯(lián)儲主席伯南克在今年的首次新聞發(fā)佈會上重申維持現(xiàn)行寬鬆貨幣政策不變，也沒有就何時(shí)結(jié)束超寬鬆政策以及他任期屆滿後的安排等給出明確暗示。與此同時(shí)，日本新任首相安倍晉三大張旗鼓的量化寬鬆政策也在市場上産生了不小的影響。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：您認(rèn)為什麼時(shí)候是美聯(lián)儲退出量化寬鬆政策的時(shí)機(jī)？

　　博斯金：量化寬鬆會導(dǎo)致一些內(nèi)部的問題，所以，美聯(lián)儲如果能夠比較快的回歸到正常的貨幣政策，這不僅對它自己是好事，對別的國家是好事。我的看法是美聯(lián)儲需要回歸到正常貨幣政策軌道上。應(yīng)該説，在2008年、2009年，低利率和量化寬鬆的政策是及時(shí)而且非常有效的，不過，目前這種政策需要退出。當(dāng)然，關(guān)於退出的方式有很多討論，可以逐步降低每個(gè)月購買資産的速度——現(xiàn)在是保持每月850億的購債速度，未來可以適當(dāng)降低這個(gè)速度。未來也可以考慮出售一些資産。但是，這是個(gè)漸進(jìn)的過程，需要一些時(shí)間。我想，如果實(shí)際情況和現(xiàn)在的各項(xiàng)預(yù)測都相符的話，那麼未來18個(gè)月內(nèi)，貨幣政策會回歸正常。

　　當(dāng)然，目前美聯(lián)儲釋放出的流動性很多都“趴在”金融系統(tǒng)內(nèi)部，而一旦政策退出量化寬鬆(意味著美國經(jīng)濟(jì)大為好轉(zhuǎn))，銀行可能會大量放貸(來釋放流動性)，反而增加通脹的壓力。這可能是“退出”政策需要考慮的一個(gè)因素。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：日本也在實(shí)施量化寬鬆政策，您認(rèn)為日本的政策是否能夠真正幫助其走出經(jīng)濟(jì)低谷？

　　博斯金：安倍晉三之所以實(shí)行量化寬鬆政策是因?yàn)槊缆?lián)儲也這麼做。大多數(shù)國家都不願(yuàn)意自己的貨幣升值太快，美聯(lián)儲如此寬鬆，使日元升值很快。在一國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)都好的時(shí)候，一個(gè)強(qiáng)勢的貨幣對一個(gè)國家是好事，但是日元升值太快了，這對日本傷害很大。所以我理解安倍晉三的立場，但是量化寬鬆不能解決日本的問題。

　　日本的核心問題還是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問題。它需要提高國內(nèi)産業(yè)競爭力，實(shí)行産業(yè)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性改革。它也需要清除一些銀行的債務(wù)。

　　我想，安倍晉三認(rèn)為他兩項(xiàng)都要做，但量化寬鬆比起內(nèi)部改革能夠更容易得到政治上的支援。日本的內(nèi)部改革已經(jīng)進(jìn)行了很長時(shí)間，但是目前還是沒有人能夠真正完成。

　　中國需要從高速增長向穩(wěn)固增長轉(zhuǎn)型

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：您認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長目前面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)？

　　博斯金：中國還是面臨著許多問題和挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成就改善了大約四分之一的中國人的生活，但是還有更多的人被落在了後面。很多國家都已經(jīng)完成了從低收入國家向中等收入國家的轉(zhuǎn)型進(jìn)程，但是只有很少數(shù)的國家完成了從中等收入國家向高等收入國家的轉(zhuǎn)型過程。

　　我認(rèn)為中國需要認(rèn)真考慮很多問題，比如生産向價(jià)值鏈的上游轉(zhuǎn)移、如何發(fā)展教育體系和如何促進(jìn)內(nèi)需和消費(fèi)。中國的儲蓄率非常高，如果儲蓄率能下降一些，而消費(fèi)率能上升一些，將對內(nèi)需擴(kuò)大、貿(mào)易平衡和全球經(jīng)濟(jì)再平衡有益。另外，由於發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在下一個(gè)十年都不會增長得特別快，這意味著中國的出口市場也不會增長很快，所以中國最好要減少對出口的依賴。另外，中國的老齡化速度也非常快，所以要更加完善養(yǎng)老金體系建設(shè)。

　　總體來説，中國需要從快速增長轉(zhuǎn)向更強(qiáng)勁和穩(wěn)固的增長，更強(qiáng)勁和穩(wěn)固的增長意味著這種增長更多的由人口增長和自然增長的內(nèi)在規(guī)律驅(qū)動。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：您如何看待中國金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是影子銀行風(fēng)險(xiǎn)？

　　博斯金：我認(rèn)為中國金融業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)是可控的。對銀子銀行的監(jiān)管而言，掌握關(guān)鍵的資訊非常重要，金融工程師能夠設(shè)計(jì)出非常複雜的産品，一旦産品出了問題，你甚至可能根本不知道這其中是哪兒出了錯(cuò)。在市場好的時(shí)候可能這些産品還在賺錢，而一旦産品出事就是大事。所以我一直相信，金融機(jī)構(gòu)需要更高的透明度，讓監(jiān)管者清晰的了解資訊是非常重要的。

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