2017年4月1日 ，中共中央、國務(wù)院決定在雄安設(shè)立的國家級(jí)新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之後又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國家大事。

　　本期《榕樹下》節(jié)目特邀高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、中共北京市委專家講師團(tuán)講師、北京市産業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任張一平老師為我們介紹雄安新區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展的情況。

　　主持人：在之前的節(jié)目中，張一平老師為我們解答了為什麼要建立雄安新區(qū)、雄安新區(qū)的定位是什麼、雄安新區(qū)的地址是怎麼選出來的、雄安和深圳、浦東的發(fā)展有什麼不同這幾個(gè)問題。

　　設(shè)立雄安新區(qū)，對(duì)於集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市佈局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

　　雄安新區(qū)地處北京、天津、保定腹地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷通暢，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，資源承載能力較強(qiáng)，現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，在集中承接北京非首都功能疏解方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

　　習(xí)近平説， 雄安新區(qū)現(xiàn)在還是一張白紙，受到各方面利益牽絆比較少，要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，建立體制機(jī)制新高地。

　　新區(qū)選在哪兒事關(guān)發(fā)展全局，是涉及首都的歷史性工程，要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。在綜合考慮區(qū)位、交通、土地、水資源和能源保障、環(huán)境承載、人口及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素後，雄縣、容城、安新這個(gè)方案在幾個(gè)方案比選中逐步得到確認(rèn)，最終脫穎而出。

　　雄安緊鄰白洋淀，總書記到白洋淀考察生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況時(shí)特別擔(dān)心雄安新區(qū)的建設(shè)會(huì)破壞白洋淀的生態(tài)環(huán)境，對(duì)白洋淀的保護(hù)提出了明確要求。

　　總書記反覆強(qiáng)調(diào)生態(tài)問題，就是説這個(gè)新區(qū)選在這裡是因?yàn)橛邪籽蟮?，新區(qū)因淀而生，絕不要因城廢淀，你們一定要把白洋淀保護(hù)好，否則我們就失敗了，要吸取過去的教訓(xùn)，我們很多地方的沉痛的教訓(xùn)，絕不能再搞先污染後治理。

　　河北雄安新區(qū)的設(shè)立備受關(guān)注，臺(tái)商是否有機(jī)會(huì)參與相關(guān)建設(shè)，分享到這份政策紅利？國務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人安峰山在2017年4月12日舉行的例行新聞發(fā)佈會(huì)上表示，河北的雄安新區(qū)是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署，無論境內(nèi)外企業(yè)，只要其發(fā)展方向符合新區(qū)的産業(yè)規(guī)劃，都能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來找到自己的用武之地。

　　勇氣與敏銳，是臺(tái)商在過去幾十年經(jīng)濟(jì)騰飛期的優(yōu)秀傳統(tǒng)。臺(tái)商在智慧城市、環(huán)?？萍嫉认嚓P(guān)産業(yè)的優(yōu)勢(shì)能否得到更好的佈局，還有賴於能否更積極地整合他們?cè)谂_(tái)灣本土的資源，使其産業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)掘與京津冀協(xié)同發(fā)展相匹配。

　　現(xiàn)在，雄安新區(qū)是否已經(jīng)有一些惠臺(tái)政策？臺(tái)商應(yīng)該如何參與到雄安新區(qū)的建設(shè)當(dāng)中呢？

　　在今天的節(jié)目中 我們請(qǐng)張一平老師為什麼介紹雄安對(duì)臺(tái)商有什麼樣的吸引力？雄安新區(qū)有什麼樣的新政策？

　　張一平：目前三個(gè)省市的對(duì)臺(tái)政策還是現(xiàn)有的對(duì)臺(tái)政策，對(duì)於雄安自身來説，肯定也同樣執(zhí)行。未來雄安對(duì)全球的企業(yè)、人才和資源的吸引都是共同的。市場(chǎng)的作用是雙向的，市場(chǎng)的作用是看不見的手，市場(chǎng)的作用也要同樣符合企業(yè)和投資人的投資意願(yuàn)。我想來做什麼？我希望做什麼？我能做什麼？

　　記者：不管是過去的深圳特區(qū)還是上海浦東新區(qū)都有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但是雄安地處內(nèi)陸地區(qū)，它有什麼區(qū)位優(yōu)勢(shì)能吸引臺(tái)商在這裡投資興業(yè)？

　　張一平：雄安新區(qū)的建設(shè)、規(guī)劃、創(chuàng)意、思路和頂層設(shè)計(jì)，臺(tái)灣有很多優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師、規(guī)劃師、測(cè)算師，他們都有巨大的天地。臺(tái)灣的設(shè)計(jì)産業(yè)、文創(chuàng)産業(yè)在國際上都是很有實(shí)力的。雄安也向大陸的、臺(tái)灣的、國際的人才和機(jī)構(gòu)敞開胸懷，他們都可以共同來參與雄安的建設(shè)。那當(dāng)然這也是一個(gè)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)也是不同的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和人才之間的交流和促進(jìn)。假如給每一個(gè)設(shè)計(jì)師面前都擺一張白紙，作為一個(gè)考試答卷，我們每個(gè)人都畫出一個(gè)您心目中的雄安來，您可以敞開胸懷，天馬行空地進(jìn)行勾畫，這裡既包括地上，也包括地下。我們可能要建成一個(gè)地下城市，或者説是建設(shè)一個(gè)世界上從來沒有的、符合未來經(jīng)濟(jì)技術(shù)和人文發(fā)展的新城市，也許不僅僅是我們今天所説的海綿型城市，也可以是自然型的城市、低碳甚至負(fù)碳型的城市。我們未來將建成一個(gè)什麼樣的城市，您天馬行空地去設(shè)想吧。

　　記者：也歡迎臺(tái)灣同胞加入這個(gè)設(shè)想的行列。

　　張一平：同時(shí)在建設(shè)的過程中，有哪些新的建築思想、建築材料、建築工程、建築人才、建築監(jiān)理，這些方面都需要世界頂尖的人才。

　　記者：其實(shí)不僅僅是雄安新區(qū)的建設(shè)需要八方人才，其實(shí)整個(gè)京津冀地區(qū)的建設(shè)都需要人才來加入。只要你有一技之長，就能憑藉你的優(yōu)勢(shì)為雄安新區(qū)的建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

　　其實(shí)我們一直在把雄安新區(qū)和深圳特區(qū)、浦東新區(qū)做對(duì)比。之前如果大家去深圳辦廠興業(yè)，肯定是要先買地皮，才能蓋房子。但是雄安新區(qū)和深圳的發(fā)展模式是完全不一樣的，雄安新區(qū)絕不是傳統(tǒng)工業(yè)和房地産主導(dǎo)的集聚區(qū)，在雄安，“房地産”這三個(gè)字是不存在的。相反，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，將是雄安新區(qū)發(fā)展基地，要進(jìn)行制度科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改革創(chuàng)新，用新體制、新理念、新方法來從事規(guī)劃建設(shè)。

　　所以，雄安新區(qū)有什麼新政？為什麼雄安新區(qū)沒有“房地産”呢？

　　張一平：在雄安新區(qū)將不在出現(xiàn)“房地産”?三個(gè)字，取而代之的是一種全新的模式。無論是央企還是科教文衛(wèi)體機(jī)構(gòu)到雄安，不用買地了，地是出租給你的，您只管在上面蓋房子，只管在已有的廠房裏坐下來辦公，您只管把您的人才、項(xiàng)目、資金、優(yōu)勢(shì)資源帶進(jìn)來，再也不用到這來先買房子。對(duì)公的，也就是對(duì)企業(yè)單位沒有房地産，就是對(duì)私人之間的房地産業(yè)沒有，您想買個(gè)商住樓或者普通的居民住宅，也不賣！這也是學(xué)習(xí)國際大城市發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。雄安就是要表現(xiàn)世界型的城市，到這來就代表世界型的水準(zhǔn)的人才，適應(yīng)的是世界性城市的住房理念和需求。到這來您也租房吧，有不同的選擇。

　　記者：都有什麼選擇？

　　張一平：有簡(jiǎn)陋一點(diǎn)的，職工的連排宿舍，也可以有一些基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備更高檔一點(diǎn)的公寓。這就對(duì)所有到這兒來的人才節(jié)省了一筆資金，把從買地賣房的資金節(jié)省下來用在發(fā)展生産上。租是個(gè)長流水，你可以更換，便於流動(dòng)。這就節(jié)省了一大筆資金，把這筆節(jié)省的資金用在你的技術(shù)研發(fā)上，用於你的發(fā)展生産上，用於提高大家的工資待遇和福利待遇上，把錢用到真正該用到的地方，而不是沉澱在房子上，不能讓人人都成了房奴。我們就是要用國際化的理念，吸引國際化的人才。

　　記者：京津冀是一個(gè)人才高地，北京以其大量的科研院所和高校作為依託吸引了大批人才，天津年輕的濱海新區(qū)生機(jī)勃勃，很多年輕人都想來這裡大展身手。而河北雄安新區(qū)如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，在京津冀這個(gè)人才高地佔(zhàn)有其一席之地，發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)呢？

　　張一平：在雄安，不僅沒有“房地産”，還沒有“戶口”。在國外沒有“戶口”一説，所以我們?cè)谛郯矊⒔o大家發(fā)放居住證和工作證。因?yàn)槟谶@裡居住，您就是我們這裡長期居住的居民，跟您是不是有戶口沒有關(guān)係。同時(shí)您的工作證表明您在哪一個(gè)機(jī)構(gòu)哪一個(gè)單位工作，表明您在為雄安做著貢獻(xiàn)，同時(shí)您要有標(biāo)準(zhǔn)化的納稅記錄和社會(huì)保障記錄，表明您在這裡長期工作的經(jīng)歷，這實(shí)際上是對(duì)給您提供各項(xiàng)社會(huì)保障更有意義。而弱化戶籍、戶口這些內(nèi)容。

　　記者：這種弱化有無什麼推動(dòng)作用？很多人來到雄安會(huì)不會(huì)覺得我既沒有房子也沒有戶口，就沒有了安全感？

　　張一平：在雄安，所有人都是外地人，在雄安，所謂的本地人就是今天雄縣、容城、安新這三個(gè)縣的人，他們的戶口還是非城市戶口，也就是農(nóng)業(yè)戶口。為什麼要説跟國際接軌？就是我們要把雄安設(shè)想成跟現(xiàn)在世界上所有的國際大都市一樣，它的生活、城市管理、到這裡讀書生活的人，都是以一種國際化的理念來體現(xiàn)。我在這裡學(xué)習(xí)、我在這裡工作、我在這裡工作、我在這裡居住，其實(shí)這些證都不用發(fā)，其實(shí)就表明您在這兒有這麼一個(gè)經(jīng)歷，為這兒做了貢獻(xiàn)，相應(yīng)的對(duì)你的保障、對(duì)你的社會(huì)福利就同樣能夠跟上。

　　記者：這就是雄安的人才新政。在這裡，所有人都是外地人，但是所有人都能分享到政策的紅利，所以雄安新區(qū)以一個(gè)非常開放的姿態(tài)歡迎所有人到這裡工作、學(xué)習(xí)。

　　張一平：今天，在北京、天津、河北，臺(tái)資企業(yè)已經(jīng)佔(zhàn)了有很大的規(guī)模，同樣是在雄安新區(qū)的建設(shè)中，我們也特別注重發(fā)揮兩個(gè)作用，一是市場(chǎng)的決定作用，第二是政府的規(guī)劃、引導(dǎo)、服務(wù)的作用，兩個(gè)作用同時(shí)發(fā)力，在這樣的作用力下，肯定敞開胸懷，歡迎民營企業(yè)、外資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)、港資企業(yè)、僑資企業(yè)來雄安，來投資興業(yè)。同時(shí)還非常歡迎臺(tái)灣同胞一起來參與一個(gè)嶄新的世界級(jí)城市的建設(shè)，同時(shí)在這裡將有大家共同發(fā)展的空間，實(shí)現(xiàn)我們共同的夢(mèng)想，非常有意義。