作者：閆敏 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士後，國(guó)家資訊中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀處處長(zhǎng)

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，2018年一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8%，中國(guó)再次成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，消費(fèi)需求和服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)提高；品質(zhì)效益繼續(xù)提升，新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)；改革開(kāi)放紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)預(yù)期和信心向好。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益於改革開(kāi)放砥礪前行、得益於創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科學(xué)引領(lǐng)、得益於高品質(zhì)發(fā)展提質(zhì)增效。

　　新開(kāi)局夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40週年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。中國(guó)一季度國(guó)內(nèi)生産總值同比增長(zhǎng)6.8%，持續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好走勢(shì)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展提供了良好的新開(kāi)端。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性增強(qiáng)。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)連續(xù)11個(gè)季度穩(wěn)定在6.7-6.9%，發(fā)展的品質(zhì)和效益繼續(xù)提高，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得以有效防控，總體運(yùn)作呈現(xiàn)“提質(zhì)增效”的可喜局面，高品質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)日漸夯實(shí)；內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心力量，一季度內(nèi)需貢獻(xiàn)率達(dá)到109.1%，2008年-2017年內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)達(dá)105.7%，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)自中國(guó)國(guó)內(nèi)；物價(jià)形勢(shì)穩(wěn)定，既無(wú)通脹壓力，也不存在通縮風(fēng)險(xiǎn)，一季度居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%，工業(yè)生産者出廠價(jià)格同比上漲3.7%，主要市場(chǎng)供求關(guān)係趨於平衡。中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，增加了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性，2013年-2016年，如果沒(méi)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，世界經(jīng)濟(jì)年均增速將放緩0.6個(gè)百分點(diǎn)，波動(dòng)強(qiáng)度將提高5.2%。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全方位對(duì)外開(kāi)放等重大政策的推動(dòng)下，中國(guó)産業(yè)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式”步伐加快。一季度消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.8%，高端消費(fèi)、資訊消費(fèi)等發(fā)展提速，線上線下消費(fèi)呈現(xiàn)良性互動(dòng)，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)；服務(wù)業(yè)佔(zhàn)比提高至56.6%，貢獻(xiàn)率達(dá)到61.6%，繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用，資訊、研發(fā)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代生産性服務(wù)業(yè)和以五大幸福産業(yè)為代表的生活性服務(wù)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。

　　經(jīng)濟(jì)預(yù)期持續(xù)向好。由於中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)作平穩(wěn)，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)改善，通脹水準(zhǔn)溫和適中，國(guó)際收支基本平衡，市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)中向好，企業(yè)、居民以及國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景信心增強(qiáng)。今年以來(lái)製造業(yè)採(cǎi)購(gòu)經(jīng)理指數(shù)平均值為51%，連續(xù)20個(gè)月位於50%以上的景氣區(qū)間；非製造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)連續(xù)7個(gè)月穩(wěn)定在54%以上的較高區(qū)間，服務(wù)業(yè)先行指數(shù)中業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為60.1%，連續(xù)10個(gè)月高於60.0%；一季度發(fā)電量增長(zhǎng)8%，用電量增長(zhǎng)9.8%，市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期和信心持續(xù)樂(lè)觀。世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)值，亞洲開(kāi)發(fā)銀行報(bào)告表示中國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)穩(wěn)健前行，繼續(xù)扮演世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”角色。

　　新理念推進(jìn)品質(zhì)變革

　　創(chuàng)新引領(lǐng)作用強(qiáng)化。中國(guó)不斷加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，支援大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，強(qiáng)化智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)，推動(dòng)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)明顯。一季度，全國(guó)新登記企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)5.4%，日均新登記企業(yè)1.47萬(wàn)戶(hù)；高技術(shù)産業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.9%，整合電路增長(zhǎng)15.2%，新能源汽車(chē)增長(zhǎng)139.4%，資訊傳輸、軟體和資訊技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)29.2%；投資領(lǐng)域中高技術(shù)製造業(yè)投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資、新模式投資快速增速。中國(guó)已經(jīng)成為世界研發(fā)投入第二大國(guó)，2017年R&D佔(zhàn)GDP的比例達(dá)到2.12%，超過(guò)歐盟15國(guó)平均水準(zhǔn)。根據(jù)世界相關(guān)組織排名，中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)提升至第22位，處?kù)吨械仁杖雵?guó)家前列。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展彰顯優(yōu)勢(shì)。中國(guó)當(dāng)前已基本構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)製造業(yè)為主體的現(xiàn)代産業(yè)框架，初步實(shí)現(xiàn)了三次産業(yè)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；在加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展、完善主體功能區(qū)建設(shè)過(guò)程中，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化程度提高；區(qū)域協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，西部大開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)新格局，中部崛起步伐加快，東北等老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。一季度，“網(wǎng)際網(wǎng)路+”深入融入各行業(yè)、各領(lǐng)域，“四化”融合程度提升；城鄉(xiāng)居民每人平均收入倍差2.55，比上年同期縮小0.02；中部地區(qū)和西部地區(qū)投資分別增長(zhǎng)10.2%和9.4%，均快於東部地區(qū)增速；三大戰(zhàn)略有序推進(jìn)，海南自貿(mào)區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃即將推出，區(qū)域協(xié)調(diào)性提高。

　　綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)境治理明顯加強(qiáng)，環(huán)境狀況得到改善，能源資源消耗強(qiáng)度下降，環(huán)境品質(zhì)繼續(xù)改善。一季度，單位國(guó)內(nèi)生産總值能耗同比下降3.2%，2013-2017年單位國(guó)內(nèi)生産總值能耗累計(jì)下降20.9%；城市空氣品質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為75.5%，同比上升3.0個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)有望提前實(shí)現(xiàn)“2030年單位國(guó)內(nèi)生産總值二氧化碳排放量比2005年下降60%到65%”的目標(biāo)，為世界節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)，在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體過(guò)程中承擔(dān)重要角色。

　　開(kāi)放發(fā)展合作共贏。中國(guó)以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去並重，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，人民幣國(guó)際化進(jìn)程加快，逐步形成由點(diǎn)及面全方位的對(duì)外開(kāi)放新格局。一季度，中國(guó)出口增長(zhǎng)7.4%，進(jìn)口增長(zhǎng)11.7%；對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)12.9%，高於同期進(jìn)出口增速3.5個(gè)百分點(diǎn)；根據(jù)博鰲亞洲論壇共識(shí)，中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)，放寬汽車(chē)業(yè)外資持股比例，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。中國(guó)具有近14億人口，4億中等收入人群，消費(fèi)與投資市場(chǎng)空間廣闊。中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，將極大拓展國(guó)際市場(chǎng)空間，為世界各國(guó)帶來(lái)貿(mào)易、投資、就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　共用發(fā)展深入落實(shí)。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋範(fàn)圍擴(kuò)大，基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，教育事業(yè)全面發(fā)展，就業(yè)狀況持續(xù)改善，社會(huì)效益不斷提升，發(fā)展成果人民共用的程度提高。一季度，中國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%，外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力增加188萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)1.1%；全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)13.6%，首季財(cái)政收入首次突破5萬(wàn)億元；居民收入實(shí)際增長(zhǎng)6.6，高於每人平均GDP增速；1-2月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)16.1%，效益進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)了“政府有稅收、企業(yè)有利潤(rùn)、居民有收入”的高效益增長(zhǎng)。

　　新動(dòng)能促進(jìn)效率提升

　　改革釋放制度紅利。中國(guó)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”；大力推進(jìn)國(guó)企、財(cái)稅、金融、價(jià)格、産權(quán)等領(lǐng)域改革，積極破除體制機(jī)制弊端，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力；深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)職能配置，提高效率效能，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)範(fàn)、運(yùn)作高效的職能體系；落實(shí)“放管服”改革重要措施，實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一季度工業(yè)産能利用率同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，3月末商品房待售面積同比下降16.7%，2月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資産負(fù)債率同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，1-2月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本同比減少0.33元。社會(huì)勞動(dòng)力、資金、土地等生産要素逐步從低效領(lǐng)域脫離，全員勞動(dòng)生産率、土地産出率、資本産出率等能夠反映品質(zhì)效率情況的指標(biāo)增速有所提升，尤其是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的重要指標(biāo)——全要素生産率增速2016年出現(xiàn)由降轉(zhuǎn)升拐點(diǎn)，這將對(duì)全球産生正面外溢效應(yīng)。

　　新經(jīng)濟(jì)助推增長(zhǎng)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新勢(shì)頭迅猛，社會(huì)創(chuàng)投規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量增加；智慧製造、綠色製造等先進(jìn)製造業(yè)提質(zhì)增效，整合電路、機(jī)器人、新能源汽車(chē)、人工智慧等領(lǐng)域加速發(fā)展，服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式異軍突起，以資訊技術(shù)為連結(jié)的産業(yè)融合程度加深；新動(dòng)能推動(dòng)居民消費(fèi)品質(zhì)改善，網(wǎng)上零售、視頻直播、線上教育、網(wǎng)際網(wǎng)路醫(yī)療等新興消費(fèi)快速興起?！爸袊?guó)效率”驚艷世界，當(dāng)前中國(guó)每分鐘新建改建公路600米左右，遊客出行35000多名，移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路接入流量超過(guò)46800 G，網(wǎng)上商品零售1000多元，移動(dòng)支付金額3.79億元……新經(jīng)濟(jì)正在以前所未有的強(qiáng)大動(dòng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　總體而言，中國(guó)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，産業(yè)體系完備，市場(chǎng)規(guī)模巨大，人力資源豐富，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力大，有能力有條件實(shí)現(xiàn)更高品質(zhì)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，中國(guó)未來(lái)將繼續(xù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。