重磅!中央政治局會議 傳遞當(dāng)前經(jīng)濟工作四大信號
下一步宏觀調(diào)控方向如何?高品質(zhì)發(fā)展如何落地?深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點是什麼?改革開放怎樣向深入推進?會議釋放出當(dāng)前經(jīng)濟工作四大信號。
信號一:全力打好“三大攻堅戰(zhàn)” 保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運作
今年一季度,我國經(jīng)濟同比增長6.8%,連續(xù)11個季度保持在6.7%至6.9%區(qū)間。
“我國經(jīng)濟中高速增長的平臺已逐步形成,更為寶貴的是,符合高品質(zhì)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)已經(jīng)建立?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群説,要鞏固穩(wěn)中向好態(tài)勢,最重要的是不斷築牢高含金量的經(jīng)濟增長基礎(chǔ),加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和動能轉(zhuǎn)換。
會議指出,我國經(jīng)濟週期性態(tài)勢好轉(zhuǎn),但制約經(jīng)濟持續(xù)向好的結(jié)構(gòu)性、深層次問題仍然突出,“三大攻堅戰(zhàn)”還有不少難題需要攻克,世界經(jīng)濟政治形勢更加錯綜複雜。要增強憂患意識、堅持問題導(dǎo)向,著力解決突出矛盾和問題。
中原銀行首席經(jīng)濟學(xué)家王軍説,打好防範(fàn)化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,仍存在因經(jīng)濟波動而反覆的風(fēng)險,攻堅克難的任務(wù)依然艱巨,不可有絲毫懈怠。
對於做好下一步工作,會議強調(diào),首先要全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”,同時要堅持積極的財政政策取向不變,保持貨幣政策穩(wěn)健中性,注重引導(dǎo)預(yù)期,把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴大內(nèi)需結(jié)合起來,保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運作。
“保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運作,是實現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展、打好‘三大攻堅戰(zhàn)’的重要基礎(chǔ)和必要條件?!睆埩⑷赫h,這需要對各種風(fēng)險和不確定性充分估計,精心做好宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的目標(biāo)任務(wù),切實把經(jīng)濟運作穩(wěn)定在合理區(qū)間。
信號二:主動對表高品質(zhì)發(fā)展要求 支援各地探索有效途徑
會議強調(diào),完成全年目標(biāo)任務(wù)需要付出艱苦努力。關(guān)鍵是要主動同高品質(zhì)發(fā)展的要求對表,對得上的加緊推,對不上的及時改。
王軍説,高品質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)思想已被大家普遍接受,但其內(nèi)涵和實現(xiàn)路徑還在探索中。“會議提出加強頂層設(shè)計,抓緊出臺推動高品質(zhì)發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核辦法,這為下一步推動高品質(zhì)發(fā)展提出更明確、更具體的措施,將更好推動高品質(zhì)發(fā)展落地?!?/p>
張立群認為,在保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運作的同時,更重要的是提出符合高品質(zhì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,並以此為依據(jù)安排部署各方面工作;同時要加快體制機制完善,確保為高品質(zhì)發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。
會議同時強調(diào),要支援各地區(qū)結(jié)合實際積極探索推動高品質(zhì)發(fā)展的途徑。
“高品質(zhì)發(fā)展內(nèi)涵豐富,要充分挖掘,激發(fā)各地區(qū)探索高品質(zhì)發(fā)展的主動性和積極性,這樣才能在制定具體指標(biāo)和考核體系時,更好發(fā)揮其作為指揮棒的作用?!蓖踯娬h。
信號三:深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
會議要求,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更多運用市場化法治化手段化解過剩産能,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),積極支援新産業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,繼續(xù)簡政放權(quán),減稅降費,降低企業(yè)融資、用能和物流成本。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,當(dāng)前要破除不適應(yīng)高品質(zhì)發(fā)展的一系列弊端,重點在‘破’‘立’‘降’上下功夫,把處置‘僵屍企業(yè)’作為重要抓手,大力破除無效供給,提高制度支援科技創(chuàng)新的能力,大力降低實體經(jīng)濟成本,特別是制度性交易成本?!睆埩⑷赫h。
中國宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王昌林認為,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),不僅要求各種創(chuàng)新資源的充足投入和有效整合,還需要通過深化改革打造完整的創(chuàng)新鏈條和良好的生態(tài)系統(tǒng),以應(yīng)用促發(fā)展,加強整合創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新。
信號四:改革開放更加積極主動 以改革深化消除風(fēng)險隱患
從博鰲亞洲論壇2018年年會,到支援海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、逐步建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,中國釋放深化改革開放的強烈信號。
會議對深化改革開放作出部署,強調(diào)要更加積極主動推進改革開放,深化國企國資、財稅金融等改革,儘早落實已確定的重大開放舉措。同時強調(diào),要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展,及時跟進監(jiān)督,消除隱患。要加大保障改善民生工作力度,加強基本公共服務(wù),解決好群眾關(guān)心的關(guān)鍵小事。
“中央政治局會議同時點名幾大市場,顯然是有所指的?!苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平説,當(dāng)前既要針對導(dǎo)致相關(guān)市場波動的因素加強政策協(xié)調(diào),從宏觀調(diào)控方面穩(wěn)定供求關(guān)係,在動態(tài)中實現(xiàn)市場平穩(wěn)運作;更要進一步深化改革,加快完善相關(guān)體制機制,使市場在資源配置中起決定性作用的制度條件進一步完善。
國際貨幣基金組織亞太部副主任馬克斯·羅德勞爾近日表示,中國著力推進改革以降低國內(nèi)債務(wù)水準(zhǔn),控制金融信貸增長風(fēng)險,這有助於降低中國經(jīng)濟面臨的中期風(fēng)險。