現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系全面體現(xiàn)新發(fā)展理念(熱點(diǎn)辨析)
習(xí)近平同志指出,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是由社會經(jīng)濟(jì)活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)係和內(nèi)在聯(lián)繫構(gòu)成的一個有機(jī)整體。這一重要論述深刻揭示了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的本質(zhì)、內(nèi)涵和特徵,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和指導(dǎo)性。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是一個新表述、新要求,一些人的認(rèn)識還不到位,簡單地將它理解為現(xiàn)代化産業(yè)體系或市場體系,而沒有看到它是由多個體系構(gòu)成的有機(jī)整體,更沒有認(rèn)識到它體現(xiàn)著新發(fā)展理念和社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)要求,需要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。認(rèn)識不到位,就會影響現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的進(jìn)程。只有從“有機(jī)整體”的角度加深理解,才能做好建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這篇大文章。
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是由多個體系構(gòu)成的有機(jī)整體。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系既是一個重大理論命題,更是一個重大實(shí)踐課題,必須運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上正確理解現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的系統(tǒng)性和整體性。我國要建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,既包括生産力方面的內(nèi)容,又包括生産關(guān)係方面的內(nèi)容。從生産力角度看,提高勞動力、資本、技術(shù)等各種資源要素的品質(zhì),優(yōu)化産業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,推動品質(zhì)變革、效率變革、動力變革等,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。從生産關(guān)係角度看,全面深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制、提高管理水準(zhǔn)等,也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。生産力現(xiàn)代化要求抓住新一輪世界科技革命和産業(yè)變革的重大機(jī)遇,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。生産關(guān)係現(xiàn)代化要求改變同生産力發(fā)展不適應(yīng)的生産關(guān)係和上層建築,進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,包括完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系等。在社會主義國家,生産力和生産關(guān)係現(xiàn)代化的根本目的都是不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。正是生産力和生産關(guān)係及其矛盾運(yùn)動,決定了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是由多個體系構(gòu)成的、具有緊密聯(lián)繫的有機(jī)整體,主要包括:創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的産業(yè)體系,統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,多元平衡、安全高效的全面開放體系,充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是適應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國要求的經(jīng)濟(jì)體系。在談到現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系時,一些人會與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行對標(biāo),這樣做並不恰當(dāng)。我們應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家的有益做法,但不能照搬其經(jīng)濟(jì)體系??偟目?,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)體系是一種高水準(zhǔn)、較穩(wěn)定但宏觀上缺乏活力的經(jīng)濟(jì)體系,具有制度成熟、結(jié)構(gòu)定型、速度緩慢等突出特徵,特別是制度革新緩慢,市場成長空間有限,社會流動性較低。與之不同,我國要建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國要求相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體系,具有體制機(jī)制不斷變革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整升級、長期潛在增速較快、社會流動性較強(qiáng)、富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等特徵。同時,社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,更強(qiáng)調(diào)促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。因此,評判建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系成效的根本標(biāo)準(zhǔn),不在於與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體系的相似度,而在於是否有利於全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)體系。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用的發(fā)展理念,相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)繫的集合體。習(xí)近平同志在今年初中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時,從七個方面闡釋了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵,這七個方面與新發(fā)展理念能夠很好對應(yīng)起來。其中,創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的産業(yè)體系可與創(chuàng)新發(fā)展理念相對應(yīng);彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系可與協(xié)調(diào)發(fā)展理念相對應(yīng);資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系可與綠色發(fā)展理念相對應(yīng);多元平衡、安全高效的全面開放體系可與開放發(fā)展理念相對應(yīng);體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系可與共用發(fā)展理念相對應(yīng);統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系和充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制,則是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用發(fā)展的市場基礎(chǔ)和體制保障?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)體系,必須堅持以新發(fā)展理念指導(dǎo)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),在建設(shè)中增強(qiáng)全面性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動力的迫切要求。它是從我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情出發(fā),從人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾這一社會主要矛盾出發(fā),著眼于解決發(fā)展品質(zhì)和效益不夠高、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)有待提高、生態(tài)環(huán)境保護(hù)不到位、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大等突出問題,通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動形成全面開放新格局等重大舉措,一體建設(shè)、一體推進(jìn),推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階。
?。ㄗ髡邽楸本┦辛?xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、國務(wù)院發(fā)展研究中心産業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長)
《 人民日報 》( 2018年06月24日 05 版)