發(fā)改委回應(yīng)“共用單車退潮”:對(duì)新興産業(yè)要審慎包容監(jiān)管
人民網(wǎng)北京8月24日(丁亦鑫)8月24日,國(guó)家發(fā)改委就培育壯大新動(dòng)能有關(guān)工作情況舉行新聞發(fā)佈會(huì)。高技術(shù)司巡視員伍浩在談“共用單車退潮”情況時(shí)表示,對(duì)新産業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式要實(shí)施包容審慎的監(jiān)管政策。
伍浩表示,對(duì)這類問(wèn)題還是應(yīng)該辯證、客觀、全面地來(lái)看待。首先,要觀大勢(shì),看主流。共用單車是共用經(jīng)濟(jì)的典型業(yè)態(tài)之一,主要是解決了我們?cè)诔鲂薪煌ㄌ貏e是城市交通出行中的難點(diǎn)問(wèn)題,就是“最後一公里”問(wèn)題,所以才有市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)。同時(shí),共用單車還有技術(shù)驅(qū)動(dòng)的一面,所以這是技術(shù)驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)需求導(dǎo)向共同作用的一個(gè)結(jié)果。
第二,要明底線、守紅線。共用經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,需要引起高度的重視。比如剛才説到的共用單車的問(wèn)題,也有一些無(wú)序增長(zhǎng)、惡性競(jìng)爭(zhēng),包括管理滯後的苗頭性問(wèn)題,包括在新舊産業(yè)之間,也會(huì)出現(xiàn)一些碰撞。在這個(gè)過(guò)程中,一些新興的業(yè)態(tài),包括創(chuàng)業(yè)者,應(yīng)該有個(gè)最基本的出發(fā)點(diǎn),那就是守法經(jīng)營(yíng)。新業(yè)態(tài)發(fā)展很重要的一點(diǎn),就是不能跟風(fēng)炒作。對(duì)於新業(yè)態(tài)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,政府也很關(guān)注,及時(shí)採(cǎi)取了一些措施,比如説前段時(shí)間發(fā)改委、交通運(yùn)輸部也相繼制定出臺(tái)了《關(guān)於做好引導(dǎo)和規(guī)範(fàn)共用經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展有關(guān)工作的通知》,《關(guān)於鼓勵(lì)和規(guī)範(fàn)網(wǎng)際網(wǎng)路租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這些政策文件對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展也起到了積極的引導(dǎo)作用。任何行業(yè)都是有起伏波動(dòng)的,特別是新興産業(yè)、新生事物也存在著不確定性,我們還是要按照審慎包容的態(tài)度對(duì)待。
第三,要促創(chuàng)新,防風(fēng)險(xiǎn)。伍浩強(qiáng)調(diào),國(guó)家各類政策將繼續(xù)大力支援各類符合人們美好生活需求、有利於高品質(zhì)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),對(duì)新産業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎的監(jiān)管政策,對(duì)符合發(fā)展方向但出現(xiàn)了這樣或者那樣一些問(wèn)題的,要及時(shí)予以引導(dǎo),或者加以糾正,使之有合理的發(fā)展空間。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)很大,特別是涉及安全和造成嚴(yán)重不良社會(huì)後果的,有關(guān)部門(mén)也將採(cǎi)取果斷措施,予以嚴(yán)格限制。對(duì)於以創(chuàng)新之名行侵權(quán)欺詐之實(shí)的,要予以嚴(yán)懲。
伍浩還指出,在各方面共同努力下,我國(guó)共用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭是迅猛的,在國(guó)際上的影響和對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮的作用也是有目共睹的。共用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又有了新的“生力軍”,也為培育新動(dòng)能提供了重要的支撐。這是下一步轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能的一個(gè)重要的手段。
伍浩表示,下一步,將深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,不斷優(yōu)化政策環(huán)境,從構(gòu)建綜合治理機(jī)制、實(shí)施分類治理、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、完善信用體系、規(guī)範(fàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序等多個(gè)方面,共同推動(dòng)共用經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域融合創(chuàng)新,積極探索發(fā)展共用經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式,加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn),形成新動(dòng)能。