今年正值改革開(kāi)放40週年。李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告97次提及“改革”，明確提出以改革開(kāi)放40週年為重要契機(jī)，推動(dòng)改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生産力。

　　安徽素有“敢為天下先”的改革傳統(tǒng)。改革再出發(fā)，就要堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化藩籬，以完善産權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革為重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，深化國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進(jìn)商事制度改革，不斷增強(qiáng)廣大群眾和市場(chǎng)主體的獲得感。要更加充分發(fā)揮系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)的重大機(jī)遇，把創(chuàng)新作為最大政策，以敢闖敢試的銳氣破除體制機(jī)制弊端，真正讓科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)起來(lái)。

　　改革再出發(fā)，就要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，顯著增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，繼續(xù)落實(shí) “去降補(bǔ)”各項(xiàng)任務(wù)，大力發(fā)展先進(jìn)製造業(yè)，奮力搶佔(zhàn)創(chuàng)新型産業(yè)和智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。要從廣大群眾和市場(chǎng)主體迫切需要、最不滿意的地方改起，持續(xù)在創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，大力落實(shí)好簡(jiǎn)政減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，破障礙、去煩苛、築坦途，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增福利。

　　改革再出發(fā)，就要不斷拓寬視野、擴(kuò)展胸懷，廣泛借鑒一切好經(jīng)驗(yàn)、好做法，補(bǔ)上體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境上仍然存在的“短板”。江蘇、福建等省份在深化“放管服”、支援民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展上走在全國(guó)前列，激發(fā)出推進(jìn)高品質(zhì)發(fā)展的強(qiáng)勁新動(dòng)能。要善於取長(zhǎng)補(bǔ)短、勇闖新路，奮力在體制機(jī)制上與滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)等高對(duì)接，持續(xù)拓展改革的廣度、深度、力度，讓改革改革的動(dòng)力、活力、紅利日益迸發(fā)。

 王傳霖

全國(guó)人大代表中鐵四局集團(tuán)公司總經(jīng)理

　　加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，就要一改傳統(tǒng)建築業(yè)“傻大笨粗”的形象，對(duì)內(nèi)依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)産業(yè)升級(jí)，對(duì)外踐行“一帶一路”倡議推動(dòng)中國(guó)企業(yè)走出去，從內(nèi)外兩個(gè)方面推動(dòng)行業(yè) “大升級(jí)”，提升“中國(guó)建造”的品質(zhì)。

許禮進(jìn)

全國(guó)政協(xié)委員、埃夫特智慧裝備股份有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理

　　當(dāng)前，安徽創(chuàng)新正由跟跑向並跑甚至領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變，需要重點(diǎn)從科技創(chuàng)新、産業(yè)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等方面著手，激發(fā)潛在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新活力，繼續(xù)搶佔(zhàn)發(fā)展先機(jī)。

張近東

全國(guó)人大代表蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)

　　五年來(lái)，改革開(kāi)放邁出重大步伐，企業(yè)的獲得感也越來(lái)越強(qiáng)。 “營(yíng)改增”全面推開(kāi)後，蘇寧旗下所有企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備、購(gòu)建不動(dòng)産，均可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，極大地減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

丁世忠

全國(guó)人大代表安踏集團(tuán)董事局主席

　　“晉江經(jīng)驗(yàn)”的鮮明特色就是緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放鬆，而改革創(chuàng)新是其核心動(dòng)力。新時(shí)代更需要廣大民營(yíng)企業(yè)家在實(shí)踐中不斷創(chuàng)造、豐富“晉江經(jīng)驗(yàn)”。

　　改革發(fā)力，企業(yè)獲得感越來(lái)越強(qiáng) 

　　張近東：從南京寧海路上的一家小門(mén)店，成長(zhǎng)為中國(guó)最大的零售商業(yè)集團(tuán)，蘇寧沐浴著改革開(kāi)放的春風(fēng)，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，創(chuàng)業(yè)28年來(lái)，我們緊緊把握歷史機(jī)遇、精準(zhǔn)引領(lǐng)市場(chǎng)需求，在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民中實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。特別是過(guò)去五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全面開(kāi)創(chuàng)新局面，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們有幸成為這個(gè)偉大時(shí)代的見(jiàn)證者、親歷者、實(shí)踐者。五年來(lái)，改革開(kāi)放邁出重大步伐，企業(yè)的獲得感也越來(lái)越強(qiáng)。 “營(yíng)改增”全面推開(kāi)後，蘇寧旗下所有企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備、購(gòu)建不動(dòng)産，均可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，極大地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。其中，僅進(jìn)項(xiàng)抵扣就為企業(yè)節(jié)省10%的投資成本。

　　王傳霖：40年的改革開(kāi)放進(jìn)程中，傳統(tǒng)産業(yè)特別是建築業(yè)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)髮揮了突出作用，同時(shí)也積聚了巨大産能。令國(guó)人自豪的一個(gè)又一個(gè)超級(jí)工程便是生動(dòng)證明。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段，傳統(tǒng)市場(chǎng)縮小，建築業(yè)巨大産能如何釋放，往哪轉(zhuǎn)移，成為行業(yè)必須面對(duì)的重大課題。建築業(yè)産能釋放和轉(zhuǎn)移，不僅事關(guān)建築業(yè)發(fā)展和存活，更涉及成千上萬(wàn)人的就業(yè)和生活。

　　丁世忠：“晉江經(jīng)驗(yàn)”的鮮明特色就是緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放鬆，而改革創(chuàng)新是其核心動(dòng)力。我們安踏多年來(lái)的奮鬥歷程，便是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)體現(xiàn)。在新時(shí)代，“晉江經(jīng)驗(yàn)”彰顯著不斷超越、永不止步的精神，更需要廣大民營(yíng)企業(yè)家在實(shí)踐中不斷創(chuàng)造、豐富。

　　如何提高供給體系品質(zhì) 

　　王傳霖：圍繞推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展這一根本要求，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，是産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的根本路徑。對(duì)於建築行業(yè)來(lái)説，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，就要一改傳統(tǒng)建築業(yè)“傻大笨粗”的形象，對(duì)內(nèi)依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)産業(yè)升級(jí)，對(duì)外踐行“一帶一路”倡議推動(dòng)中國(guó)企業(yè)走出去，從內(nèi)外兩個(gè)方面推動(dòng)行業(yè)“大升級(jí)”，提升“中國(guó)建造”的品質(zhì)。

　　丁世忠：政府工作報(bào)告提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，形成多主體協(xié)同、全方位推進(jìn)的創(chuàng)新局面。像安踏這樣的民營(yíng)企業(yè)，更要著力打造國(guó)際一流的創(chuàng)新能力，奮力推動(dòng)中國(guó)品牌走向世界，譜寫(xiě)新時(shí)代“晉江經(jīng)驗(yàn)”的全新篇章。

　　許禮進(jìn)：科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心，要牢牢把握世界科技發(fā)展方向和全球産業(yè)變革趨勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。在先進(jìn)科技的引領(lǐng)下，通過(guò)智慧化、綠色化、高端化改造提高産業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷培育發(fā)展新産品、新産業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代産業(yè)體系。

　　張近東：隨著“放管服”改革深入推進(jìn)，各地營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，堅(jiān)定了蘇寧加快發(fā)展的信心。今年蘇寧將物流提升為集團(tuán)産業(yè)板塊獨(dú)立運(yùn)作，新設(shè)立科技集團(tuán)，形成易購(gòu)、物流、金融、科技、置業(yè)、文創(chuàng)、體育、投資八大産業(yè)板塊協(xié)同發(fā)展的格局。今後五年，蘇寧將以智慧零售為主線，積極參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推消費(fèi)升級(jí)，滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。

　　怎樣加快從跟跑向並跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變 

　　許禮進(jìn)：安徽是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)省份，承擔(dān)著深化改革的“國(guó)家使命”。作為一名高新技術(shù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，我深刻感受到，安徽近年來(lái)在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方面採(cǎi)取了一系列行之有效的措施，取得了可喜的成績(jī)。安徽有薪火相傳的創(chuàng)新基因，也有相對(duì)豐富的創(chuàng)新資源。當(dāng)前，安徽創(chuàng)新正由跟跑向並跑甚至領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變，需要重點(diǎn)從科技創(chuàng)新、産業(yè)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等方面著手，激發(fā)潛在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新活力，繼續(xù)搶佔(zhàn)發(fā)展先機(jī)。

　　王傳霖：隨著國(guó)內(nèi)大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完成，城市大修大建少了，品質(zhì)提升工程多了。這要求建築施工企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，改變大鋪攤子、大幹快上的方式，“在螺螄殼裏做道場(chǎng)，靜悄悄地幹活”。要從技術(shù)整合建設(shè)智慧工地、運(yùn)用科技手段打造高效隊(duì)伍、整合先進(jìn)技術(shù)打造綠色工地等方面入手。以建設(shè)智慧工地為例，就是基於網(wǎng)際網(wǎng)路、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代資訊技術(shù)，建立共用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)減少物資浪費(fèi)、杜絕安全事故的目標(biāo)。

　　丁世忠：一個(gè)企業(yè)如果創(chuàng)新跟不上，等著它的只會(huì)是“死亡”。創(chuàng)新是沒(méi)有邊界的，除技術(shù)上的創(chuàng)新，商業(yè)模式、服務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新也要跟上。作為民營(yíng)企業(yè)，更要從根本上推進(jìn)管理創(chuàng)新，引入現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)機(jī)制才能永葆發(fā)展活力，這是新時(shí)代創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”的重要方面。上市十年來(lái)，安踏已從一家民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)的公司。

　　創(chuàng)新機(jī)制體制如何消除“痛點(diǎn)” 

　　許禮進(jìn)：創(chuàng)新發(fā)展，離不開(kāi)體制保障和人才支撐。要堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，不斷健全有利於改善創(chuàng)新生態(tài)、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，消除制約創(chuàng)新的各種“痛點(diǎn)”和“阻點(diǎn)”，以更靈活的體制機(jī)制激發(fā)更大創(chuàng)新活力。實(shí)施更加開(kāi)放積極的人才政策，不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)模式，拓展柔性引才渠道，同時(shí)，創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)模式，特別是加強(qiáng)對(duì)人才創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，通過(guò)大力引進(jìn)和深度培育並重，為安徽的創(chuàng)新發(fā)展集聚更多的國(guó)內(nèi)外頂尖的科技人才。

　　丁世忠：以前品牌意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，在晉江企業(yè)家中亦相當(dāng)欠缺，為大品牌代工是晉江鞋服企業(yè)賴以為生的生存模式。如今，17年過(guò)去了，安踏的市值已位居全球行業(yè)前三。2017年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收166.9億元，較上年度增加25.1%。這種快速發(fā)展正是得益於“創(chuàng)新”二字，公司早在2005年，就成立了運(yùn)動(dòng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，目前已有600多項(xiàng)技術(shù)專利，每年創(chuàng)新研發(fā)的投入佔(zhàn)比就達(dá)到5.8%以上。

　　王傳霖：踐行“一帶一路”倡議，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求很大，給中國(guó)建築施工企業(yè)帶來(lái)幾乎無(wú)窮的市場(chǎng)和機(jī)會(huì)。面對(duì)如此龐大的市場(chǎng)，大家不能“一窩蜂”往外走。有實(shí)力的企業(yè)要提前佈局，積極培育投融資服務(wù)能力、設(shè)計(jì)施工一體化的工程總承包能力和全産業(yè)鏈的運(yùn)營(yíng)管理能力，整合國(guó)內(nèi)資源和力量，在國(guó)家層面的協(xié)調(diào)下，帶著中國(guó)技術(shù)、中國(guó)裝備、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，以高端定制的姿態(tài)往外走。

　　2018年安徽重點(diǎn)領(lǐng)域改革“施工圖” 

　　●深化國(guó)資國(guó)企改革

　　加強(qiáng)國(guó)有資産有效監(jiān)管，開(kāi)展出資人委派總會(huì)計(jì)師試點(diǎn)。改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組，促進(jìn)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，支援整體上市。完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)規(guī)範(fàn)董事會(huì)建設(shè)和職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)?；就瓿蓢?guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　●深化“放管服”改革

　　啟動(dòng)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，規(guī)範(fàn)審批權(quán)責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”“證照分離”改革，推動(dòng)“照後減證”。完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，深化綜合執(zhí)法改革。全面建成全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，加快一網(wǎng)通辦、不見(jiàn)面審批。努力把安徽打造成為全國(guó)審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)的省份之一。

　　●深化財(cái)稅體制改革

　　推進(jìn)省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加快建立全面規(guī)範(fàn)透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制掛鉤機(jī)制，全面實(shí)施績(jī)效管理。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，加大對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、民生工程、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目支援力度。深化國(guó)稅、地稅徵管體制改革。

　　●深化金融改革

　　發(fā)展普惠金融，改善“三農(nóng)”、中小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)，完善新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“勸耕貸”農(nóng)業(yè)縣全覆蓋。推進(jìn)省農(nóng)村信用聯(lián)社改革，支援農(nóng)村商業(yè)銀行資本聯(lián)合。推動(dòng)企業(yè)上市掛牌，完善省級(jí)股權(quán)投資基金體系，提升省股權(quán)託管交易中心綜合服務(wù)功能，提高直接融資比重。