近期各大部委相繼召開年終工作會議，對2019年重點工作進行部署。上證報記者梳理各部委佈局今年工作的諸多“關鍵詞”，力求為投資者勾勒出一張投資路線圖。

　　國家發(fā)展改革委

　　關鍵詞：培育發(fā)展國內市場

　　2018年12月21日至22日，全國發(fā)展和改革工作會議召開。會議提出，2019年要重點抓好八方面工作，其中第一項工作是大力培育發(fā)展國內市場，加強重大技術裝備補短板，加快傳統(tǒng)産業(yè)改造提升，著力培育壯大新動能，聚焦關鍵領域促進有效投資，積極拓展消費新增長點，促進形成強大國內市場，提升國民經(jīng)濟整體性水準。

　　工信部

　　關鍵詞：智慧製造、資訊消費、5G

　　2018年12月27日至28日，全國工業(yè)和資訊化工作會議召開。會議對2019年重點工作進行了部署，其中涉及智慧製造、資訊消費、5G等領域。

　　會議提出，瞄準智慧製造，打造兩化融合升級版。大力推動工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)開展試點示範和創(chuàng)新發(fā)展工程，深入實施智慧製造工程，研製推廣國家智慧製造標準。推行人工智慧産業(yè)創(chuàng)新重點任務“揭榜掛帥”機制。抓好大數(shù)據(jù)産業(yè)發(fā)展試點，促進工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用。

　　針對持續(xù)升級和擴大資訊消費，今年工信部要支援可穿戴設備、消費級無人機、智慧服務機器人、虛擬現(xiàn)實等産品創(chuàng)新，推動消費類電子産品智慧化升級，引導各地建設一批新型資訊消費示範城市。此外，今年還將加快5G商用部署，紮實做好標準、研發(fā)、試驗和安全配套工作，加速産業(yè)鏈成熟，加快應用創(chuàng)新。

　　交通部

　　關鍵詞：基建補短板

　　公路水路固定資産投資1.8萬億元

　　日前召開的全國交通運輸工作會議明確了今年的發(fā)展目標：完成公路水路固定資産投資1.8萬億元左右；新改建農(nóng)村公路20萬公里，實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路；確保北京大興國際機場等重大項目如期建成。

　　會議提出，今年要加大基礎設施補短板的力度。抓緊推進川藏鐵路、鄭萬高鐵等規(guī)劃建設。大力推進京津冀暨雄安新區(qū)交通建設，加快京沈高鐵、大張高鐵、京秦高速等項目建設。支援粵港澳大灣區(qū)綜合交通運輸體系建設，推進長三角交通運輸一體化發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　關鍵詞：農(nóng)村人居環(huán)境整治 宅基地改革

　　2018年12月30日，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議召開。會議在部署2019年重點工作時提出，要深化農(nóng)村改革，按期完成農(nóng)村集體資産清産核資，紮實做好農(nóng)村承包地確權登記頒證收尾工作，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革，以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為重點培育各類新型經(jīng)營主體，深化農(nóng)業(yè)對外開放。

　　會議明確要求，農(nóng)村人居環(huán)境整治要由點到面全面推開，取得實質性進展。

　　財政部

　　關鍵詞：減稅降費、增加地方專項債

　　2018年12月27日至28日，全國財政工作會議舉行。會議提出，今年將實行普惠性減稅和結構性減稅相結合，重點減輕製造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔，支援實體經(jīng)濟發(fā)展。對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收減免。全面實施修改後的個人所得稅法，落實好6項專項附加扣除政策，減輕居民稅負。

　　在優(yōu)化支出結構方面，今年將增加對脫貧攻堅、“三農(nóng)”、結構調整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生等領域的投入。此外，還將大幅增加地方政府專項債券，為重點項目建設提供資金保障。

　　商務部

　　關鍵詞：自由貿易港

　　2018年12月22日，全國商務工作會議召開。為做好2019年商務工作，會議要求，精心辦好第二屆中國國際進口博覽會，做好對美經(jīng)貿工作，加快自貿試驗區(qū)和自由貿易港建設工作，持續(xù)推進商務改革發(fā)展“八大行動計劃”，加快經(jīng)貿強國建設。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部

　　關鍵詞：穩(wěn)地價穩(wěn)房價、棚戶區(qū)改造、住房租賃

　　2018年12月24日，全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議召開。會議提出，今年要重點抓好十個方面工作，其中第一項工作強調的是，以穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期為目標，促進房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，著力建立和完善房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，堅決防範化解房地産市場風險。

　　會議還提出，支援人口流入量大的一線、二線城市和其他熱點城市，因地制宜發(fā)展共有産權住房。繼續(xù)推進棚戶區(qū)改造，嚴格把握棚改範圍和標準，重點改造老城區(qū)內臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)。此外，還要在總結試點經(jīng)驗基礎上，指導大中城市全面培育和發(fā)展住房租賃市場。繼續(xù)推進集體土地建設租賃住房試點工作。

　　值得注意的是，從各部委透露的內容來看，大力支援民營經(jīng)濟發(fā)展仍是各部門今年工作的重點，預計今年仍會有一系列馳援民企的政策出臺。(梁敏)