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深化增值稅改革是減稅“主菜”

2019-03-08 09:06:00
來源:人民網(wǎng)
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  ■今年擬安排中央一般公共預(yù)算支出11.13萬億元,重點增加對脫貧攻堅、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域的投入

  ■今年中央財政大氣污染防治資金在去年200億元基礎(chǔ)上再增加50億元

  ■繼續(xù)提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;?/p>

  7日上午,十三屆全國人大二次會議舉行記者會,財政部部長劉昆,副部長程麗華、劉偉就“財稅改革和財政工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

  劉昆介紹,去年財政部門聚力增效實施積極的財政政策,深化財稅體制改革,有力促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,全國一般公共預(yù)算收入18.3萬億元,同比增長6.2%,全國一般公共預(yù)算支出22.1萬億元,同比增長8.7%。各級財政加大對重點領(lǐng)域的投入力度,支援打好三大攻堅戰(zhàn),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,財政資金更多向創(chuàng)新驅(qū)動、“三農(nóng)”、民生等領(lǐng)域傾斜。

  劉昆表示,積極的財政政策要加力提效,財政部門要做好“加減乘除”四則運算,其中最重要的是做好“乘法”,“放水養(yǎng)魚”,用減稅降費激發(fā)市場主體活力,提高居民消費能力。做好“加法”就是要加大財政支出力度,今年擬安排中央一般公共預(yù)算支出11.13萬億元,同比增長8.7%,重點增加對脫貧攻堅、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域的投入。同時還要做好“減法”,節(jié)用裕民,堅持政府過緊日子,把省下的錢重點用於保障民生支出,不斷提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感。此外,還要做好“除法”,破除體制機制障礙,全面深化財稅體制改革。

  劉昆特別強調(diào),積極的財政政策不是要搞“大水漫灌”式強刺激,也不是要搞政府大包大攬,而是要實施逆週期調(diào)節(jié),更好地應(yīng)用市場化、法治化手段,採取改革的辦法,在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫,著力促進中國經(jīng)濟高品質(zhì)發(fā)展。

  今年政府工作報告提出,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔(dān)近2萬億元,受到社會廣泛關(guān)注?!皽p稅降費是今年積極財政政策的頭等大事,是減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場活力的重大舉措,也是宏觀政策支援穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措,具有一舉多得的效果?!眲⒗フh,在減稅方面,今年除了實施年初已經(jīng)明確的對小微企業(yè)普惠性稅收減免,以及全面落實修改後的個人所得稅法外,還將進一步深化增值稅改革,這是今年減稅降費的“主菜”。在降費方面,明顯降低企業(yè)社保繳費負擔(dān)。同時將加快推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌改革,繼續(xù)提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。

  針對社會公眾較為關(guān)心的職工養(yǎng)老金髮放問題,劉昆表示,目前全國社會保險基金整體上是收大於支的,滾存結(jié)余規(guī)模仍保持不斷增長的態(tài)勢。去年全國企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金收入3.6萬億元,基金支出3.2萬億元,當年結(jié)余約4000億元,滾存結(jié)余達4.6萬億元?!澳壳吧鐣kU基金的運作情況總體良好,能夠確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。”劉昆説。

  對於財政支援脫貧攻堅問題,程麗華表示,今年擬安排專項扶貧資金1261億元,同比增長18.9%,連續(xù)4年保持200億元的增量。同時,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)扶貧資金投向,進一步強化對貧困地區(qū)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全的投入保障,統(tǒng)籌運用財稅政策工具,調(diào)動企業(yè)、社會積極性,推動形成大扶貧格局。

  在大氣污染防治方面,劉偉表示,去年中央財政安排大氣污染防治專項資金200億元,是2013年的4倍。今年中央財政大氣污染防治資金在去年200億元的基礎(chǔ)上,再增加安排50億元,增長25%。

    《 人民日報 》( 2019年03月08日 02 版) 

[責(zé)任編輯:李奕均]
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