外資企業(yè)國(guó)內(nèi)上市迎政策紅利
外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市又迎政策紅利。近日,國(guó)家發(fā)改委等6部門(mén)公佈《關(guān)於以製造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提品質(zhì)的若干政策措施》,提出支援符合條件的外商投資企業(yè)通過(guò)在主機(jī)板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北京證券交易所上市,在新三板基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層掛牌,以及發(fā)行公司信用類(lèi)債券進(jìn)行融資。
支援外資投資企業(yè)到A股上市一直是我國(guó)政策鼓勵(lì)的方向。早在2017年,國(guó)務(wù)院就發(fā)佈《關(guān)於擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》,提出外商投資企業(yè)可以依法依規(guī)在主機(jī)板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市等,打開(kāi)了外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市的大門(mén)。在當(dāng)前外部環(huán)境日益複雜,單邊主義、保守主義抬頭的形勢(shì)下,我國(guó)重申支援外資企業(yè)A股上市,再次向世界傳遞出無(wú)論國(guó)際風(fēng)雲(yún)如何變幻,中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大高水準(zhǔn)開(kāi)放不會(huì)改變的決心意志。
A股市場(chǎng)向外資企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)非常必要且重要。一方面,支援外資企業(yè)在A股上市有利於進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放及人民幣國(guó)際化進(jìn)程,促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)與國(guó)際資本市場(chǎng)互聯(lián)互通,暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙迴圈。
另一方面,鼓勵(lì)規(guī)範(fàn)運(yùn)作、效益良好的外商投資企業(yè)在A股上市,是資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置功能的體現(xiàn),將有效改善現(xiàn)有上市公司結(jié)構(gòu),大大提升上市公司整體品質(zhì),使資本市場(chǎng)更好地反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好現(xiàn)狀。同時(shí),一批優(yōu)秀外商投資企業(yè)的上市,能發(fā)揮出“鲇魚(yú)效應(yīng)”,助力上市公司完善治理結(jié)構(gòu)、提升管理水準(zhǔn),引導(dǎo)投資者特別是機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行長(zhǎng)期投資和價(jià)值投資。
近年來(lái),通過(guò)實(shí)施更大範(fàn)圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,跨境投融資結(jié)構(gòu)不斷改善,外商來(lái)華投資興業(yè)意願(yuàn)也始終保持在較高水準(zhǔn)??梢灶A(yù)見(jiàn),隨著A股市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,將激發(fā)越來(lái)越多外資企業(yè)奔赴A股市場(chǎng)的熱情。
但外資企業(yè)發(fā)行股票是一項(xiàng)複雜工程,牽涉到證監(jiān)會(huì)、外匯局、發(fā)改委等多個(gè)職能部門(mén),涉及外資持股比例要求、投資産業(yè)限制等多項(xiàng)規(guī)定,從過(guò)往實(shí)踐看,為外資企業(yè)打開(kāi)登陸A股市場(chǎng)的方便之門(mén),還需多方努力:包括全面推進(jìn)註冊(cè)制改革,簡(jiǎn)化審批流程,縮短上市時(shí)間,提升外資企業(yè)上市便利度;持續(xù)完善外資上市企業(yè)資訊披露制度,深化與境外監(jiān)管部門(mén)合作,提高我國(guó)資本市場(chǎng)配置全球資本要素的能力;進(jìn)一步落實(shí)外資企業(yè)上市操作細(xì)則,根據(jù)不同類(lèi)別的企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)性地進(jìn)行上市培訓(xùn)輔導(dǎo),努力在更高層次、更廣範(fàn)圍實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)”等。
當(dāng)然,支援外資企業(yè)到A股上市,不意味著搞“特殊化”。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)本著國(guó)民待遇的原則,依據(jù)現(xiàn)有發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn)及程式,受理外商投資企業(yè)的A股上市申請(qǐng),並嚴(yán)格審核發(fā)行標(biāo)準(zhǔn),防止熱錢(qián)借機(jī)炒作。對(duì)於外資企業(yè)來(lái)説,則應(yīng)提前做好功課,積極適應(yīng)我國(guó)監(jiān)管要求,遵守本地市場(chǎng)遊戲規(guī)則,以更好地分享我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展紅利,更充分參與到中國(guó)經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展中去。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:李華林)