兩岸經(jīng)貿(mào)論壇共同建議(2006.04.15)
兩岸經(jīng)貿(mào)論壇2006年4月15日下午在北京飯店閉幕。中共中央臺灣工作辦公室副主任李炳才宣讀兩岸經(jīng)貿(mào)論壇《共同建議》。建議指出,促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流,建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,推動(dòng)兩岸實(shí)現(xiàn)全面、直接、雙向“三通”,加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作和解決臺灣農(nóng)産品在大陸銷售、推動(dòng)大陸居民赴臺旅遊等涉及兩岸經(jīng)貿(mào)合作方面達(dá)成的共識,對於維護(hù)兩岸同胞的利益和福祉、改善和發(fā)展兩岸關(guān)係、實(shí)現(xiàn)兩岸雙贏和共同繁榮,有著重大意義。以下為《共同建議》全文:
兩岸經(jīng)貿(mào)論壇共同建議
(2006年4月15日)
依據(jù)2005年4月29日中國共産黨中央委員會(huì)總書記胡錦濤與中國國民黨主席連戰(zhàn)會(huì)談新聞公報(bào)中關(guān)於“建立黨對黨定期溝通平臺”的共識,由中共中央臺灣工作辦公室海研中心與中國國民黨國政研究基金會(huì)共同主辦,海峽經(jīng)濟(jì)科技合作中心與兩岸和平發(fā)展基金會(huì)共同承辦的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇,于2006年4月14日至15日在北京舉行。
兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的舉辦,是中國共産黨與中國國民黨繼續(xù)開展政黨交流與對話的一次重要活動(dòng)。4月14日,中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)、中共中央政治局常委賈慶林出席論壇開幕式並先後發(fā)表演講。兩黨人士和兩岸企業(yè)界人士、專家學(xué)者、臺商代表等共400余人出席了會(huì)議。本屆論壇之主題是“兩岸經(jīng)貿(mào)交流與直接通航”。與會(huì)人士就“在全球化浪潮下,兩岸經(jīng)貿(mào)交流對雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響”、“兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作”、“兩岸直航對産業(yè)發(fā)展策略、企業(yè)全球佈局的影響”、“兩岸觀光交流對雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響”、“兩岸金融交流與兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展”五項(xiàng)議題,進(jìn)行了廣泛而深入的研討。
會(huì)議認(rèn)為,去年4月,中國共産黨中央委員會(huì)總書記胡錦濤與中國國民黨主席連戰(zhàn)就促進(jìn)兩岸關(guān)係改善和發(fā)展的重大問題深入交換了意見,取得廣泛而重要的成果,其中在促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流,建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,推動(dòng)兩岸實(shí)現(xiàn)全面、直接、雙向“三通”,加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作和解決臺灣農(nóng)産品在大陸銷售、推動(dòng)大陸居民赴臺旅遊等涉及兩岸經(jīng)貿(mào)合作方面達(dá)成的共識,對於維護(hù)兩岸同胞的利益和福祉、改善和發(fā)展兩岸關(guān)係、實(shí)現(xiàn)兩岸雙贏和共同繁榮,有著重大意義。論壇積極評價(jià)去年以來兩黨在推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)係發(fā)展方面所做的各種努力,並就進(jìn)一步落實(shí)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談成果、在新的歷史發(fā)展機(jī)遇面前加強(qiáng)和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作,提出以下共同建議。
——兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作,符合兩岸同胞的共同利益和期望。面對經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的各種機(jī)遇與挑戰(zhàn),兩岸同胞應(yīng)當(dāng)在兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)係持續(xù)發(fā)展之基礎(chǔ)上,更加緊密地?cái)y起手來,全面深化和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交流與合作,相互扶持,優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)兩岸共同繁榮,推動(dòng)兩岸關(guān)係朝和平穩(wěn)定的方向發(fā)展,造福兩岸同胞。
——積極推動(dòng)兩岸直接通航。共同推動(dòng)兩岸民間航空行業(yè)組織儘快按既有模式,就兩岸貨運(yùn)包機(jī)便捷化和客運(yùn)包機(jī)節(jié)日化、週末化、常態(tài)化的相關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商,作出安排,儘早實(shí)施。為便於包機(jī)的協(xié)商和實(shí)施,可以根據(jù)兩岸航空業(yè)者和市場的需求,務(wù)實(shí)、靈活處理相關(guān)事宜。大陸“海峽兩岸航空運(yùn)輸交流委員會(huì)”與“臺北市航空運(yùn)輸商業(yè)同業(yè)公會(huì)”應(yīng)儘早就兩岸空中通航的航路進(jìn)行協(xié)商,爭取建立最為便捷的直達(dá)航路。積極推動(dòng)大陸“海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)”與臺灣民間航運(yùn)作業(yè)組織按2005年春節(jié)包機(jī)澳門協(xié)商的模式,就海上直航相關(guān)事宜進(jìn)行溝通,務(wù)實(shí)推進(jìn)兩岸海上直航的進(jìn)程。繼續(xù)擴(kuò)大福建沿海與金門、馬祖海上客貨運(yùn)直航的功能與範(fàn)圍,推動(dòng)福建沿海與澎湖的直航及兩岸貿(mào)易貨物經(jīng)金門、馬祖、澎湖的轉(zhuǎn)機(jī)。
——促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作。兩岸農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,兩岸應(yīng)結(jié)合雙方的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,強(qiáng)化研發(fā)、技術(shù)管理及行銷的能力,互惠雙贏,擴(kuò)大兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作的平臺。大陸方面將進(jìn)一步擴(kuò)大開放臺灣部分農(nóng)産品的準(zhǔn)入品種,對其中部分農(nóng)産品實(shí)行關(guān)稅優(yōu)惠政策。雙方共同努力促成兩岸民間團(tuán)體就有關(guān)臺灣農(nóng)産品輸入大陸所涉及的原産地認(rèn)證、檢驗(yàn)檢疫等技術(shù)問題進(jìn)行協(xié)商,並採取措施防止假冒臺灣農(nóng)産品。大陸方面積極提供方便條件,歡迎臺灣農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)到大陸投資、興業(yè)。推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)組織本著互利互惠的原則,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,相互合作,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。呼籲臺灣方面同意農(nóng)産品採直航方式經(jīng)高雄等港口銷往大陸,以爭取時(shí)效,減少損耗。
——加強(qiáng)兩岸金融交流,促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展。鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸金融行業(yè)組織就監(jiān)管機(jī)制的建立開展研討。鼓勵(lì)兩岸金融行業(yè)的業(yè)者和組織就雙方金融機(jī)構(gòu)相互準(zhǔn)入有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)性安排進(jìn)行進(jìn)一步研究。鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸金融業(yè)者採取多種形式、通過多種渠道開展人才培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流,共用經(jīng)驗(yàn),共同發(fā)展。大陸方面將進(jìn)一步創(chuàng)造條件,為廣大中小臺資企業(yè)在經(jīng)營過程中的融資需求提供方便。呼籲臺灣方面儘快同意大陸金融機(jī)構(gòu)在臺灣設(shè)立代表處。
——積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和支援臺灣其他服務(wù)業(yè)進(jìn)入大陸市場。開展兩岸産業(yè)合作研究,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利和共同繁榮。加強(qiáng)兩岸在通訊、資訊(資訊)領(lǐng)域的交流與合作,共同推動(dòng)資訊産業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。大陸方面進(jìn)一步鼓勵(lì)和支援海峽西岸及其他臺商投資相對集中地區(qū)與臺灣的經(jīng)濟(jì)交流與合作。
——積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大陸居民赴臺旅遊,促進(jìn)兩岸人員的往來和經(jīng)濟(jì)關(guān)係發(fā)展。開放大陸居民赴臺旅遊,是海峽兩岸同胞和業(yè)者多年的期盼,有利於推動(dòng)臺灣地區(qū)旅遊業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與繁榮,有利於穩(wěn)定和振興臺灣經(jīng)濟(jì)。建議大陸方面儘快公佈大陸居民赴臺灣地區(qū)旅遊管理措施。呼籲臺灣方面參照2005年春節(jié)包機(jī)澳門協(xié)商模式,同意臺灣民間旅遊行業(yè)組織與大陸“海峽兩岸旅遊交流協(xié)會(huì)”儘快進(jìn)行協(xié)商,作出安排,建立健康有序的兩岸旅遊交流合作機(jī)制。
——共同探討構(gòu)建穩(wěn)定的兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作,促進(jìn)兩岸關(guān)係發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。要努力推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)係實(shí)現(xiàn)正?;?、規(guī)範(fàn)化、穩(wěn)定化,消除在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係中的各種障礙。推動(dòng)兩岸學(xué)者專家、工商界人士就更緊密的兩岸經(jīng)貿(mào)合作關(guān)係、兩岸共同市場的相關(guān)問題進(jìn)行探討。
大會(huì)與會(huì)人士共同認(rèn)為,在經(jīng)貿(mào)發(fā)展全球化的浪潮下,兩岸經(jīng)貿(mào)的進(jìn)一步推展與合作,必能産生互利互補(bǔ)的效果。因此,除了透過民間力量將大會(huì)所做結(jié)論認(rèn)真推動(dòng)外,並呼籲透過兩黨溝通平臺所建立的機(jī)制,將大會(huì)結(jié)論運(yùn)用各種管道積極研商付諸實(shí)施的辦法,同時(shí)將建議轉(zhuǎn)達(dá)兩岸有關(guān)方面重視並獲得支援。