北京市人民政府令

第233號

　　《北京市行政問責(zé)辦法》已經(jīng)2011年5月19日市人民政府第93次常務(wù)會議審議通過, 現(xiàn)予公佈，自2011年10月1日起施行。

　市長 郭金龍

二〇一一年六月十六日

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 行政問責(zé)情形

　　第三章 行政問責(zé)方式和適用

　　第四章 行政問責(zé)程式

　　第五章 復(fù)核申訴

　　第六章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)對行政人員的管理和監(jiān)督，促進(jìn)行政人員依法履行行政職責(zé)，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本市各級行政機(jī)關(guān)的工作人員和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及國家行政機(jī)關(guān)依法委託從事公共事務(wù)管理活動的組織中從事公務(wù)的人員（以下統(tǒng)稱行政人員）不履行、違法履行、不當(dāng)履行行政職責(zé)，導(dǎo)致國家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害，或者造成不良影響，依照本辦法規(guī)定追究責(zé)任。

　　第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政問責(zé)工作。市人民政府工作部門、區(qū)縣人民政府及其工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照幹部管理許可權(quán)負(fù)責(zé)行政問責(zé)工作的實(shí)施。

　　第四條 市和區(qū)、縣監(jiān)察機(jī)關(guān)在行政問責(zé)工作中履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)、監(jiān)督本級人民政府工作部門的行政問責(zé)工作；

　?。ǘ┭芯啃姓栘?zé)工作中出現(xiàn)的重大問題，並向本級人民政府提出相應(yīng)建議；

　　（三）負(fù)責(zé)受理、調(diào)查按照幹部管理許可權(quán)應(yīng)當(dāng)由本級人民政府作出處理決定的行政問責(zé)案件，並提出處理建議；

　?。ㄋ模┙y(tǒng)計(jì)、分析本行政區(qū)域行政問責(zé)的處理情況；

　?。ㄎ澹┍炯壢嗣裾晦k的其他行政問責(zé)工作。

　　其他行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全工作責(zé)任制，明確監(jiān)察、法制、人事等部門或者機(jī)構(gòu)在行政問責(zé)工作中的職責(zé)，負(fù)責(zé)受理投訴、控告和檢舉，開展調(diào)查，提出擬處理意見等工作。

　　第五條 行政問責(zé)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、教育與懲處相結(jié)合的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程式合法、手續(xù)完備。

　　第六條 市人民政府工作部門、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期向市監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告行政問責(zé)工作情況。

　　區(qū)、縣人民政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期向區(qū)、縣監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告行政問責(zé)工作情況。

　　第七條 行政人員應(yīng)當(dāng)依法行政，自覺執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級的決定、命令、部署，確保政令暢通，提高行政效能，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)、人力資源和社會保障部門、法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過多種形式對行政人員進(jìn)行有關(guān)建設(shè)法治政府知識的培訓(xùn)。
第二章 行政問責(zé)情形

　　第八條 行政人員有下列應(yīng)當(dāng)履行而未履行行政職責(zé)情形之一，導(dǎo)致國家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害，或者造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問責(zé)：

　?。ㄒ唬σ郎暾?、請求、申訴的行政行為，未按照規(guī)定受理、審查、決定的；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定檢查、檢驗(yàn)、檢測、檢疫的；

　?。ㄈΠl(fā)現(xiàn)的違法行為未制止、糾正的；

　　（四）對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰或者採取行政強(qiáng)制措施的違法行為，未予處理的；

　?。ㄎ澹┦盏焦?、法人或者其他組織的投訴、舉報(bào)後，未按照規(guī)定調(diào)查、處理的；

　　（六）應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)公民、法人和其他組織人身權(quán)和財(cái)産權(quán)等法定職責(zé)，而未履行的；

　?。ㄆ撸┬姓鄬θ嗽儐栍嘘P(guān)行政許可、行政給付條件、程式、標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，拒絕答覆的；

　?。ò耍┪绰男行姓?fù)議職責(zé)、行政訴訟應(yīng)訴職責(zé)、行政賠償或者行政補(bǔ)償職責(zé)，損害政府與行政相對人關(guān)係的；

　?。ň牛┪绰男匈Y訊公開義務(wù)、告知義務(wù)或者保密義務(wù)的；

　?。ㄊ﹪液捅臼幸?guī)定的其他不履行行政職責(zé)的情形。

[責(zé)任編輯：普燕]