中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令

2011 年 第 3 號(hào)

　　《中華人民共和國(guó)海員外派管理規(guī)定》已于2010年12月30日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，並商商務(wù)部同意，現(xiàn)予公佈，自2011年7月1日起施行。

 

部　長(zhǎng)　 李盛霖   
 二○一一年三月七日  

 

中華人民共和國(guó)海員外派管理規(guī)定

第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)範(fàn)海員外派管理，提高我國(guó)外派海員的整體素質(zhì)和國(guó)際形象，維護(hù)外派海員的合法權(quán)益，促進(jìn)海員外派事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》和對(duì)外勞務(wù)合作等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

 

　　第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)從事海員外派活動(dòng)，適用本規(guī)定。

 

　　第三條　交通運(yùn)輸部主管全國(guó)海員外派工作。

 

　　國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施全國(guó)海員外派的監(jiān)督管理工作。

 

　　交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施海員外派的監(jiān)督管理工作。

 

　　第四條　海員外派遵循“誰(shuí)派出，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。從事海員外派的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其派出的外派海員負(fù)責(zé)，做好外派海員在船工作期間及登、離船過(guò)程中的各項(xiàng)保障工作。

第二章　海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)

　　第五條　從事海員外派的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 

　　（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

 

　　（二）有與外派規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所；

 

　?。ㄈ┯兄辽?名具有國(guó)際航行海船管理級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和至少3名具有兩年以上海員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的管理人員；

 

　?。ㄋ模┚哂羞M(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練及處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)的能力；

 

　　（五）按照國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，建立船員服務(wù)品質(zhì)管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海員外派管理制度；

 

　?。┚哂凶杂型馀珊T100人以上；

 

　?。ㄆ撸┰]冊(cè)資本不低於500萬(wàn)元人民幣，且為實(shí)繳貨幣資本。本規(guī)定實(shí)施後，對(duì)外勞務(wù)合作法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

 

　?。ò耍┚哂凶泐~交納100萬(wàn)元人民幣海員外派備用金的能力；

 

　?。ň牛C(jī)構(gòu)及其法定代表人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒(méi)有重大違約行為和重大違法記錄。

 

　　第六條　申請(qǐng)從事海員外派的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

 

　?。ㄒ唬氖潞T外派活動(dòng)的申請(qǐng)文書(shū)；

 

　　（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證；

 

　?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所産權(quán)證明或者固定場(chǎng)所租賃證明；

 

　　（四）具有處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)能力、進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練能力的證明材料；

 

　?。ㄎ澹Ｂ毠芾砣藛T任職資格證書(shū)複印件及專職業(yè)務(wù)人員相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的證明材料；

 

　?。C(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員組成、職責(zé)等情況的説明文件；

 

　　（七）海員外派相關(guān)管理制度文件；

 

　　（八）自有外派海員的名冊(cè)及勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等證明材料；

 

　?。ň牛┮寻凑蘸Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)要求足額繳納海員外派備用金的有效證明；

 

　　（十）其他相關(guān)證明材料。

 

　　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者中外合資人才仲介機(jī)構(gòu)擬開(kāi)展招聘海員出境業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)從事海員外派。除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)和外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照複印件。

 

　　第七條　機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事海員外派，應(yīng)當(dāng)向其工商註冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出，工商註冊(cè)地沒(méi)有交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)指定的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出。

 

　　第八條　直屬海事管理機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的書(shū)面審核和現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，並將審核意見(jiàn)和核驗(yàn)情況連同申請(qǐng)材料一併報(bào)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)審批。

 

　　第九條　國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)收到報(bào)送材料後，根據(jù)直屬海事管理機(jī)構(gòu)的審核意見(jiàn)、核驗(yàn)情況以及機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料，于15個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

 

　　第十條　國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予從事海員外派決定的，向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)；海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的有效期最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

 

　　第十一條　海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)上記載的機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變更發(fā)生之日起30個(gè)工作日內(nèi)到海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

 

　　第十二條　已按《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》取得甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定申請(qǐng)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)，方可從事海員外派。

 

　　第十三條　境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)招收外派海員，應(yīng)當(dāng)委託海員外派機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

 

　　外國(guó)駐華代表機(jī)構(gòu)不得在境內(nèi)開(kāi)展海員外派業(yè)務(wù)。

 

　　第十四條　海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)實(shí)施年審制度。

 

　　年審主要審查海員外派機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件符合情況及合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)範(fàn)運(yùn)作情況。

 

　　交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)於每年度的2月份至4月份負(fù)責(zé)組織實(shí)施所屬轄區(qū)的海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)年審工作。

 

　　第十五條　海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)於每年的2月1日前向所在轄區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行年審，並提交下列材料：

 

　?。ㄒ唬┠陮徤暾?qǐng)文書(shū)；

 

　?。ǘ┠陮張?bào)告書(shū)，包含海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件符合情況、各項(xiàng)制度有效運(yùn)作以及本規(guī)定執(zhí)行情況。

 

　　第十六條　海員外派機(jī)構(gòu)通過(guò)年審的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的年審情況欄中予以簽注。

 

　　第十七條　海員外派機(jī)構(gòu)年審不合格的，海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；如期改正的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的年審情況欄中註明情況，予以通過(guò)年審；逾期未改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)撤銷其海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)並依法辦理登出手續(xù)。

 

　　第十八條　年審中被海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的，海員外派機(jī)構(gòu)在改正期內(nèi)不得繼續(xù)選派船員及對(duì)外簽訂新的船舶配員協(xié)議，但仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)已派出外派海員的管理責(zé)任。

 

　　第十九條　海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿之日60日以前向所在轄區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)延續(xù)手續(xù)。申請(qǐng)辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

 

　　（一）海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)延續(xù)申請(qǐng)；

 

　?。ǘ┍疽?guī)定第六條（二）至（九）項(xiàng)規(guī)定的材料。

 

　　第二十條　有下列情形之一的，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)胶税l(fā)證書(shū)的海事管理機(jī)構(gòu)辦理資質(zhì)證書(shū)登出手續(xù)：

 

　?。ㄒ唬┖T外派機(jī)構(gòu)自行申請(qǐng)登出的；

 

　?。ǘ┓ㄈ艘婪ńK止的；

 

　?。ㄈ┖T外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)被依法撤銷或者吊銷的。

 

　　第二十一條　海員外派備用金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ谩?/P>

 

　　備用金的使用管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)於對(duì)外勞務(wù)合作備用金管理制度。

第三章　海員外派機(jī)構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)

　　第二十二條　海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家船員管理、船員服務(wù)管理、船員證件管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障及對(duì)外勞務(wù)合作等有關(guān)規(guī)定，遵守中華人民共和國(guó)締結(jié)或加入的國(guó)際公約，履行誠(chéng)實(shí)守信義務(wù)。

 

　　第二十三條　海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證本規(guī)定第五條第（五）項(xiàng)所規(guī)定的各項(xiàng)海員外派管理制度的有效運(yùn)作。

 

　　第二十四條　海員外派機(jī)構(gòu)為海員提供海員外派服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證外派海員與下列單位之一簽訂有勞動(dòng)合同：

 

　?。ㄒ唬┍緳C(jī)構(gòu)；

 

　?。ǘ┚惩獯瑬|；

 

　?。ㄈ┪覈?guó)的航運(yùn)公司或者其他相關(guān)行業(yè)單位。

 

　　外派海員與我國(guó)的航運(yùn)公司或者其他相關(guān)行業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同的，海員外派機(jī)構(gòu)在外派該海員時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)外派海員用人單位同意。

 

　　外派海員與境外船東簽訂勞動(dòng)合同的，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審查勞動(dòng)合同的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)合同內(nèi)容不符合法律法規(guī)、相關(guān)國(guó)際公約規(guī)定或者存在侵害外派海員利益條款的，應(yīng)當(dāng)要求境外船東及時(shí)予以糾正。

 

　　第二十五條　海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為外派海員購(gòu)買(mǎi)境外人身意外傷害保險(xiǎn)。

 

　　第二十六條　海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分了解並確保境外船東資信和運(yùn)營(yíng)情況良好的前提下，方可與境外船東簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議。

 

　　第二十七條　海員外派機(jī)構(gòu)與境外船東簽訂的船舶配員服務(wù)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)和相關(guān)國(guó)際公約要求，並至少包括以下內(nèi)容：

 

　?。ㄒ唬┖T外派機(jī)構(gòu)及境外船東的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。包括外派船員的數(shù)量、素質(zhì)要求，派出頻率，培訓(xùn)責(zé)任，外派機(jī)構(gòu)對(duì)船員違規(guī)行為的責(zé)任分擔(dān)等；

 

　　（二）外派海員的工作、生活條件；

 

　?。ㄈ﹨f(xié)議期限和外派海員上下船安排；

 

　　（四）工資福利待遇及其支付方式；

 

　?。ㄎ澹┱９ぷ鲿r(shí)間、加班、額外勞動(dòng)和休息休假；

 

　　（六）船舶適航狀況及船舶航行區(qū)域；

 

　　（七）境外船東為外派海員購(gòu)買(mǎi)的人身意外、疾病保險(xiǎn)和處理標(biāo)準(zhǔn)；

 

　?。ò耍┥鐣?huì)保險(xiǎn)的繳納；

 

　?。ň牛┩馀珊T跟蹤管理；

 

　?。ㄊ┩话l(fā)事件處理；

 

　?。ㄊ唬┩馀珊T遣返；

 

　?。ㄊ┩馀珊T傷病亡處理；

 

　?。ㄊ┩馀珊T免責(zé)條款；

 

　　（十四）特殊情況及爭(zhēng)議的處理；

 

　　（十五）違約責(zé)任。

 

　　海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將船舶配員服務(wù)協(xié)議中與外派海員利益有關(guān)的內(nèi)容如實(shí)告知外派海員。

 

　　第二十八條　海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)派往船舶的船旗國(guó)和公司情況對(duì)外派海員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、管理制度、風(fēng)俗習(xí)慣和注意事項(xiàng)等任職前培訓(xùn)，並根據(jù)海員外派實(shí)際需要對(duì)外派海員進(jìn)行必要的崗位技能訓(xùn)練。

 

　　第二十九條　海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在外派海員上船工作前，與其簽訂上船協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容：

 

　　（一）船舶配員服務(wù)協(xié)議中涉及外派海員利益的所有條款；

 

　　（二）海員外派機(jī)構(gòu)對(duì)外派海員工作期間的管理和服務(wù)責(zé)任；

 

　?。ㄈ┩馀珊T在境外發(fā)生緊急情況時(shí)海員外派機(jī)構(gòu)對(duì)其的安置責(zé)任；

 

　?。ㄋ模┻`約責(zé)任。

 

　　第三十條　海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與境外船東、外派海員的溝通機(jī)制，及時(shí)核查並妥善處理各種投訴。

 

　　海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)外派海員工作期間有關(guān)人身安全、身體健康、工作技能及職業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行跟蹤管理，為外派海員履行船舶配員服務(wù)合同提供必要支援。

 

　　第三十一條　海員外派機(jī)構(gòu)不得因提供就業(yè)機(jī)會(huì)而向外派海員收取費(fèi)用。

 

　　海員外派機(jī)構(gòu)不得剋扣外派海員的勞動(dòng)報(bào)酬。

 

　　海員外派機(jī)構(gòu)不得要求外派海員提供抵押金或擔(dān)保金等。

 

　　第三十二條　海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為所服務(wù)的每名外派海員建立資訊檔案，主要包括：

 

　?。ㄒ唬┩馀珊T船上任職資歷（包括所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、船籍港、所屬國(guó)家、上船工作起始時(shí)間等情況）；

 

　?。ǘ┩馀珊T基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)情況；

 

　?。ㄈ┩馀珊T適任狀況、安全記錄和健康情況；

 

　?。ㄋ模┩馀珊T勞動(dòng)合同、船舶配員服務(wù)協(xié)議、上船協(xié)議等。

 

　　海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，並將自有外派海員名冊(cè)、非自有外派海員名冊(cè)及上述檔案資訊按要求定期報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。

 

　　第三十三條　海員外派機(jī)構(gòu)不得把海員外派到下列公司或者船舶：

 

　?。ㄒ唬┍桓劭趪?guó)監(jiān)督檢查中列入黑名單的船舶；

 

　?。ǘ┓墙?jīng)中國(guó)境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者國(guó)際保賠協(xié)會(huì)成員保險(xiǎn)的船舶；

 

　?。ㄈ┪唇踩珷I(yíng)運(yùn)和防治船舶污染管理體系的公司或者船舶。

 

　　第三十四條　海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)被暫停、吊銷、撤銷的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行已簽訂的合同及協(xié)議。

第四章　突發(fā)事件處理

　　第三十五條　突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處理制度的規(guī)定，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，並及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

 

　　第三十六條　海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與境外船東共同做好突發(fā)事件的處置工作。當(dāng)境外船東未能及時(shí)全面履行突發(fā)事件責(zé)任時(shí)，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善處理突發(fā)事件，避免外派海員利益受損。

 

　　第三十七條　當(dāng)海員外派機(jī)構(gòu)拒絕承擔(dān)或者無(wú)力承擔(dān)發(fā)生突發(fā)事件責(zé)任時(shí)，可以動(dòng)用海員外派備用金，用於支付外派海員回國(guó)或者接受其他緊急救助所需費(fèi)用。

 

　　第三十八條　海員外派備用金動(dòng)用後，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)於30日內(nèi)補(bǔ)齊備用金。

 

　　第三十九條　境外突發(fā)事件的處理按對(duì)外勞務(wù)合作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章　監(jiān)督檢查

　　第四十條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全轄區(qū)內(nèi)海員外派機(jī)構(gòu)的管理檔案，加強(qiáng)對(duì)海員外派機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

 

　　第四十一條　海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以詢問(wèn)當(dāng)事人，向有關(guān)海員外派機(jī)構(gòu)或者個(gè)人了解情況，查閱、複製有關(guān)資料，並保守被調(diào)查海員外派機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。

 

　　接受海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的海員外派機(jī)構(gòu)或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供資料，不得以任何理由拒絕或阻擾檢查。

 

　　第四十二條　海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)海員外派機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。

 

　　海員外派機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)，並依法辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的登出手續(xù)。

 

　　第四十三條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公佈海員外派機(jī)構(gòu)名單及機(jī)構(gòu)概況，以及依法履行相應(yīng)職責(zé)和承擔(dān)法律義務(wù)、維護(hù)外派海員合法權(quán)益、誠(chéng)實(shí)守信等情況。

第六章　法律責(zé)任

　　第四十四條　違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事海員外派活動(dòng)，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得；使用非法證件的，收繳非法證件：

 

　?。ㄒ唬┪慈〉煤T外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)擅自開(kāi)展海員外派的；

 

　?。ǘ┮云垓_、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)的；

 

　　（三）超出海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期擅自開(kāi)展海員外派的；

 

　?。ㄋ模┖T外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)被依法暫停期間擅自開(kāi)展海員外派的；

 

　?。ㄎ澹﹤卧旎蛘咦?cè)旌T外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)擅自開(kāi)展海員外派的。

 

　　第四十五條　海員外派機(jī)構(gòu)在提供外派服務(wù)時(shí)，提供虛假資訊，欺詐外派海員，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)處罰：

 

　?。ㄒ唬┲貜?fù)或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，或者在公佈的收費(fèi)項(xiàng)目之外收取費(fèi)用的；

 

　?。ǘ┪磳⒋芭鋯T服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容如實(shí)告知外派海員的；

 

　?。ㄈ﹤卧旎蛘咛峁┨摷俅芭鋯T服務(wù)協(xié)議資訊的；

 

　　（四）與外派海員簽訂的上船協(xié)議內(nèi)容與船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容不符並損害外派海員利益的；

 

　?。ㄎ澹┑官u(mài)、出租、出借海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的；

 

　?。┯衅渌峁┨摷儋Y訊，欺詐外派海員行為的。

 

　　有前款第（一）、（二）項(xiàng)情形之一的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)6個(gè)月以上2年以下處罰；有前款第（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)情形之一的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)。

 

　　第四十六條　違反本規(guī)定，在外派海員未與海員外派機(jī)構(gòu)、境外船東、我國(guó)的航運(yùn)公司或其他相關(guān)行業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同的情況下，提供海員外派服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷的處罰。

 

　　第四十七條　海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分：

 

　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定批準(zhǔn)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)；

 

　?。ǘ┎灰婪男斜O(jiān)督檢查職責(zé)；

 

　?。ㄈ┎灰婪▽?shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰；

 

　?。ㄋ模E用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第七章　附　　則

　　第四十八條　本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義是：

 

　?。ㄒ唬┖T外派，指為外國(guó)籍或者港澳臺(tái)地區(qū)籍船舶提供配員的船員服務(wù)活動(dòng)。

 

　　（二）境外船東，指外國(guó)籍或港澳臺(tái)地區(qū)籍船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或管理人。

 

　?。ㄈ┳杂型馀珊T，指僅與本海員外派機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同的船員。

 

　?。ㄋ模┩话l(fā)事件，指外派海員所在船舶或其本人突然發(fā)生意外情況，造成或者可能對(duì)外派海員造成危害，需要採(cǎi)取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事件。

 

　　第四十九條　我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽訂有對(duì)外勞務(wù)合作相關(guān)協(xié)議的，按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第五十條　本規(guī)定自2011年7月1日起施行。

[責(zé)任編輯：普燕]