法釋〔2011〕19號

　　中華人民共和國最高人民法院

　　中華人民共和國最高人民檢察院

　　公告

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)於辦理危害電腦資訊系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2011年6月20日由最高人民法院審判委員會第1524次會議、2011年7月11日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第63次會議通過，現(xiàn)予公佈，自2011年9月1日起施行。

　　                                                        二○一一年八月一日

　　為依法懲治危害電腦資訊系統(tǒng)安全的犯罪活動，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)於維護(hù)網(wǎng)際網(wǎng)路安全的決定》的規(guī)定，現(xiàn)就辦理這類刑事案件應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：

　　第一條非法獲取電腦資訊系統(tǒng)數(shù)據(jù)或者非法控制電腦資訊系統(tǒng)，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十五條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

　?。ㄒ唬┇@取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)路金融服務(wù)的身份認(rèn)證資訊十組以上的；

　?。ǘ┇@取第（一）項以外的身份認(rèn)證資訊五百組以上的；

　?。ㄈ┓欠刂齐娔X資訊系統(tǒng)二十臺以上的；

　?。ㄋ模┻`法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟(jì)損失一萬元以上的；

　?。ㄎ澹┢渌楣?jié)嚴(yán)重的情形。

　　實施前款規(guī)定行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十五條第二款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　?。ㄒ唬?shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第（一）項至第（四）項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；

　?。ǘ┢渌楣?jié)特別嚴(yán)重的情形。

　　明知是他人非法控制的電腦資訊系統(tǒng)，而對該電腦資訊系統(tǒng)的控制權(quán)加以利用的，依照前兩款的規(guī)定定罪處罰。

　　第二條具有下列情形之一的程式、工具，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十五條第三款規(guī)定的“專門用於侵入、非法控制電腦資訊系統(tǒng)的程式、工具”：

　?。ㄒ唬┚哂斜荛_或者突破電腦資訊系統(tǒng)安全保護(hù)措施，未經(jīng)授權(quán)或者超越授權(quán)獲取電腦資訊系統(tǒng)數(shù)據(jù)的功能的；

　?。ǘ┚哂斜荛_或者突破電腦資訊系統(tǒng)安全保護(hù)措施，未經(jīng)授權(quán)或者超越授權(quán)對電腦資訊系統(tǒng)實施控制的功能的；

　?。ㄈ┢渌麑ｉT設(shè)計用於侵入、非法控制電腦資訊系統(tǒng)、非法獲取電腦資訊系統(tǒng)數(shù)據(jù)的程式、工具。

　　第三條提供侵入、非法控制電腦資訊系統(tǒng)的程式、工具，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十五條第三款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

　?。ㄒ唬┨峁┠軌蛴渺斗欠ǐ@取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)路金融服務(wù)身份認(rèn)證資訊的專門性程式、工具五人次以上的；

　?。ǘ┨峁┑冢ㄒ唬╉椧酝獾膶ｉT用於侵入、非法控制電腦資訊系統(tǒng)的程式、工具二十人次以上的；

　?。ㄈ┟髦藢嵤┓欠ǐ@取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)路金融服務(wù)身份認(rèn)證資訊的違法犯罪行為而為其提供程式、工具五人次以上的；

　?。ㄋ模┟髦藢嵤┑冢ㄈ╉椧酝獾那秩搿⒎欠刂齐娔X資訊系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程式、工具二十人次以上的；

　?。ㄎ澹┻`法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟(jì)損失一萬元以上的；

　?。┢渌楣?jié)嚴(yán)重的情形。

　　實施前款規(guī)定行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為提供侵入、非法控制電腦資訊系統(tǒng)的程式、工具“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　?。ㄒ唬?shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第（一）項至第（五）項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；

　?。ǘ┢渌楣?jié)特別嚴(yán)重的情形。

　　第四條破壞電腦資訊系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應(yīng)用程式，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十六條第一款和第二款規(guī)定的“後果嚴(yán)重”：

　?。ㄒ唬┰斐墒_以上電腦資訊系統(tǒng)的主要軟體或者硬體不能正常運(yùn)作的；

　?。ǘΧ_以上電腦資訊系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行刪除、修改、增加操作的；

　?。ㄈ┻`法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟(jì)損失一萬元以上的；

　?。ㄋ模┰斐蔀橐话倥_以上電腦資訊系統(tǒng)提供域名解析、身份認(rèn)證、計費等基礎(chǔ)服務(wù)或者為一萬以上用戶提供服務(wù)的電腦資訊系統(tǒng)不能正常運(yùn)作累計一小時以上的；

　?。ㄎ澹┰斐善渌麌?yán)重後果的。

　　實施前款規(guī)定行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為破壞電腦資訊系統(tǒng)“後果特別嚴(yán)重”：

　　（一）數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第（一）項至第（三）項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；

　?。ǘ┰斐蔀槲灏倥_以上電腦資訊系統(tǒng)提供域名解析、身份認(rèn)證、計費等基礎(chǔ)服務(wù)或者為五萬以上用戶提供服務(wù)的電腦資訊系統(tǒng)不能正常運(yùn)作累計一小時以上的；

　　（三）破壞國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域提供公共服務(wù)的電腦資訊系統(tǒng)的功能、數(shù)據(jù)或者應(yīng)用程式，致使生産、生活受到嚴(yán)重影響或者造成惡劣社會影響的；

　?。ㄋ模┰斐善渌貏e嚴(yán)重後果的。

　　第五條具有下列情形之一的程式，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十六條第三款規(guī)定的“電腦病毒等破壞性程式”：

　?。ㄒ唬┠軌蛲ㄟ^網(wǎng)路、存儲介質(zhì)、文件等媒介，將自身的部分、全部或者變種進(jìn)行複製、傳播，並破壞電腦系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應(yīng)用程式的；

　?。ǘ┠軌蛟陬A(yù)先設(shè)定條件下自動觸發(fā)，並破壞電腦系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應(yīng)用程式的；

　?。ㄈ┢渌麑ｉT設(shè)計用於破壞電腦系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應(yīng)用程式的程式。

　　第六條故意製作、傳播電腦病毒等破壞性程式，影響電腦系統(tǒng)正常運(yùn)作，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十六條第三款規(guī)定的“後果嚴(yán)重”：

　　（一）製作、提供、傳輸?shù)谖鍡l第（一）項規(guī)定的程式，導(dǎo)致該程式通過網(wǎng)路、存儲介質(zhì)、文件等媒介傳播的；

　?。ǘ┰斐啥_以上電腦系統(tǒng)被植入第五條第（二）、（三）項規(guī)定的程式的；

　?。ㄈ┨峁╇娔X病毒等破壞性程式十人次以上的；

　?。ㄋ模┻`法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟(jì)損失一萬元以上的；

　　（五）造成其他嚴(yán)重後果的。

　　實施前款規(guī)定行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為破壞電腦資訊系統(tǒng)“後果特別嚴(yán)重”：

　　（一）製作、提供、傳輸?shù)谖鍡l第（一）項規(guī)定的程式，導(dǎo)致該程式通過網(wǎng)路、存儲介質(zhì)、文件等媒介傳播，致使生産、生活受到嚴(yán)重影響或者造成惡劣社會影響的；

　?。ǘ?shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第（二）項至第（四）項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；

　　（三）造成其他特別嚴(yán)重後果的。

　　第七條明知是非法獲取電腦資訊系統(tǒng)數(shù)據(jù)犯罪所獲取的數(shù)據(jù)、非法控制電腦資訊系統(tǒng)犯罪所獲取的電腦資訊系統(tǒng)控制權(quán)，而予以轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞，違法所得五千元以上的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十二條第一款的規(guī)定，以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰。

　　實施前款規(guī)定行為，違法所得五萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十二條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

　　單位實施第一款規(guī)定行為的，定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)依照第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條以單位名義或者單位形式實施危害電腦資訊系統(tǒng)安全犯罪，達(dá)到本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十五條、第二百八十六條的規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第九條明知他人實施刑法第二百八十五條、第二百八十六條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為共同犯罪，依照刑法第二百八十五條、第二百八十六條的規(guī)定處罰：

　　（一）為其提供用於破壞電腦資訊系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應(yīng)用程式的程式、工具，違法所得五千元以上或者提供十人次以上的；

　　（二）為其提供網(wǎng)際網(wǎng)路接入、伺服器託管、網(wǎng)路存儲空間、通訊傳輸通道、費用結(jié)算、交易服務(wù)、廣告服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)支援等幫助，違法所得五千元以上的；

　?。ㄈ┩ㄟ^委託推廣軟體、投放廣告等方式向其提供資金五千元以上的。

　　實施前款規(guī)定行為，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十五條、第二百八十六條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”或者“後果特別嚴(yán)重”。

　　第十條對於是否屬於刑法第二百八十五條、第二百八十六條規(guī)定的“國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的電腦資訊系統(tǒng)”、“專門用於侵入、非法控制電腦資訊系統(tǒng)的程式、工具”、“電腦病毒等破壞性程式”難以確定的，應(yīng)當(dāng)委託省級以上負(fù)責(zé)電腦資訊系統(tǒng)安全保護(hù)管理工作的部門檢驗。司法機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗結(jié)論，並結(jié)合案件具體情況認(rèn)定。

　　第十一條本解釋所稱“電腦資訊系統(tǒng)”和“電腦系統(tǒng)”，是指具備自動處理數(shù)據(jù)功能的系統(tǒng)，包括電腦、網(wǎng)路設(shè)備、通信設(shè)備、自動化控制設(shè)備等。

　　本解釋所稱“身份認(rèn)證資訊”，是指用於確認(rèn)用戶在電腦資訊系統(tǒng)上操作許可權(quán)的數(shù)據(jù)，包括賬號、密碼、密碼、數(shù)字證書等。

　　本解釋所稱“經(jīng)濟(jì)損失”，包括危害電腦資訊系統(tǒng)犯罪行為給用戶直接造成的經(jīng)濟(jì)損失，以及用戶為恢複數(shù)據(jù)、功能而支出的必要費用。

[責(zé)任編輯：趙筱婧]