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民主進(jìn)步黨

2008-06-12 16:29 來(lái)源:臺(tái)灣網(wǎng) 字號(hào):     轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  民主進(jìn)步黨,簡(jiǎn)稱(chēng)“民進(jìn)黨”,是由一群黨外人士于1986年9月28日在臺(tái)北宣佈成立的。民進(jìn)黨自成立起,不斷通過(guò)鼓吹“住民自決”等各種“臺(tái)獨(dú)”傾向的決議,至1991年民進(jìn)黨通過(guò)“臺(tái)獨(dú)黨綱”,該黨徹底淪為“臺(tái)獨(dú)黨”。成立初期的民進(jìn)黨熱衷於街頭運(yùn)動(dòng),一度在島內(nèi)被冠以“暴力黨”的稱(chēng)號(hào)。後來(lái)民進(jìn)黨越來(lái)越強(qiáng)調(diào)“體制內(nèi)鬥爭(zhēng)”的重要性,積極投入臺(tái)灣各項(xiàng)公職選舉。 民進(jìn)黨在1992年底第二屆“立法委員”選舉中贏得近三分之一席次,1997年的縣市長(zhǎng)選舉後取得了全臺(tái)大部分縣市的執(zhí)政權(quán),2000年至2008年民進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁、呂秀蓮獲得“總統(tǒng)”選舉的勝利,成為臺(tái)灣地區(qū)的執(zhí)政黨。2008年5月20日再度成為在野黨。

  民進(jìn)黨的黨章雖然開(kāi)明宗義地表明,民進(jìn)黨是一個(gè)追求“民主”和“進(jìn)步”的政黨,然而民進(jìn)黨的黨綱則素有“臺(tái)獨(dú)黨綱”之稱(chēng)。其實(shí),民進(jìn)黨的黨綱經(jīng)過(guò)多次修訂,不斷地朝“緩和”方向變化,但目前仍不脫“臺(tái)獨(dú)”色彩。該黨綱的第一部分即“基本綱領(lǐng)--我們的基本主張”,其中的第一條就是“建立主權(quán)獨(dú)立自主的臺(tái)灣共和國(guó)”,聲稱(chēng)民進(jìn)黨要“依照臺(tái)灣主權(quán)現(xiàn)實(shí)獨(dú)立建國(guó),制定新憲,使法政體系符合臺(tái)灣社會(huì)現(xiàn)實(shí),並依據(jù)國(guó)際法之原則重返國(guó)際社會(huì)”,至於“建國(guó)”方式,則認(rèn)為“基於國(guó)民主權(quán)原理,建立獨(dú)立自主的臺(tái)灣共和國(guó)及制定新憲法的主張,應(yīng)交由臺(tái)灣全體住民以公民投票方式選擇決定”。近年來(lái),民進(jìn)黨又通過(guò)一系列決議文,來(lái)掩飾、修正黨綱中赤裸裸的“臺(tái)獨(dú)”主張,如1996年,民進(jìn)黨提出《新世紀(jì)的臺(tái)獨(dú)綱領(lǐng)》,聲稱(chēng)“臺(tái)灣獨(dú)立不一定以‘臺(tái)灣’為國(guó)家的名稱(chēng)”,“民進(jìn)黨執(zhí)政不必也不會(huì)宣佈獨(dú)立”,“‘中華民國(guó)在臺(tái)灣’也可以接受”等;1999年民進(jìn)黨八屆二中全會(huì)通過(guò)《臺(tái)灣前途決議文》,又提出“臺(tái)灣已經(jīng)現(xiàn)實(shí)獨(dú)立”,“目前國(guó)號(hào)是‘中華民國(guó)’”等新論調(diào)。今年10月20日,民進(jìn)黨九屆二中全會(huì)通過(guò)一項(xiàng)新的決議,使“臺(tái)灣前途決議文”等涉及“國(guó)家重大問(wèn)題”的決議文,在效力上等同於黨綱,從而標(biāo)誌著民進(jìn)黨開(kāi)始正式“尊重中華民國(guó)憲法”,無(wú)意再追求“更改國(guó)號(hào)”、“宣佈獨(dú)立”。不過(guò),這並不等於民進(jìn)黨放棄了“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng),因?yàn)槊襁M(jìn)黨當(dāng)局仍然不承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”原則,仍然回避、否定“九二共識(shí)”。除了“臺(tái)獨(dú)”內(nèi)容外,民進(jìn)黨的黨綱還主張建立“民主自由的法政秩序”、推行成長(zhǎng)均衡的經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策、建立“公平開(kāi)放的福利社會(huì)”、培養(yǎng)“創(chuàng)新進(jìn)步的教育文化”,以及推行“和平獨(dú)立”的“國(guó)防外交”政策等。

  派系政治在民進(jìn)黨內(nèi)表現(xiàn)得特別明顯。從黨外時(shí)期開(kāi)始,就有“公政會(huì)”和“編聯(lián)會(huì)”兩股勢(shì)力在較勁。民進(jìn)黨成立後,黨內(nèi)又形成“美麗島係”和“新潮流係”兩大派系。1996年3月“總統(tǒng)”大選失利後,“美麗島係”逐漸沒(méi)落瓦解。現(xiàn)在民進(jìn)黨內(nèi)的主要派系有:“正義連線(xiàn)”,是陳水扁1992年初創(chuàng)立的,領(lǐng)軍人物除陳水扁外,還有民進(jìn)黨政策會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)沈富雄等人;“福利國(guó)連線(xiàn)”,謝長(zhǎng)廷、張俊雄都屬該派系;“新動(dòng)力辦公室”,許榮淑為龍頭;“臺(tái)獨(dú)聯(lián)盟”,是海外“臺(tái)獨(dú)聯(lián)盟”1991年返臺(tái)後集體加入民進(jìn)黨而形成的派系,目前負(fù)責(zé)人是李應(yīng)元。(以上四個(gè)派系于去年組成一個(gè)鬆散的新組織,稱(chēng)為“主流聯(lián)盟”);“新潮流”係,該係以紀(jì)律嚴(yán)明而被稱(chēng)為黨內(nèi)“一支正步走的軍隊(duì)”,龍頭人物有吳乃仁、邱義仁、“立法委員”洪其昌等人;“新世紀(jì)辦公室”,以民進(jìn)黨大老張俊宏為首。民進(jìn)黨的派系鬥爭(zhēng),主要表現(xiàn)在政治路線(xiàn)之爭(zhēng)和黨內(nèi)資源的爭(zhēng)奪。

  民進(jìn)黨的“全國(guó)代表大會(huì)”為該黨最高權(quán)力機(jī)構(gòu),每一年由中央執(zhí)行委員會(huì)召集一次,必要時(shí)也可經(jīng)中執(zhí)委決定或全臺(tái)5個(gè)以上縣市黨部書(shū)面提議召開(kāi)?!叭鷷?huì)”的主要職責(zé)是修訂黨章,議定黨綱,聽(tīng)取並審查中執(zhí)委的報(bào)告,選舉或罷免中執(zhí)委委員等。而中執(zhí)委作為常設(shè)的最高權(quán)力中樞,設(shè)置委員31人,並由除黨主席(黨主席為當(dāng)然委員)外的30人互選出10人為常務(wù)執(zhí)行委員。黨主席由全體黨員直接選舉産生,任期2年,可連選連任1次。此外,民進(jìn)黨還設(shè)置一個(gè)由11名委員(委員由“全代會(huì)”選舉産生)組成的中央評(píng)議委員會(huì),其主要職權(quán)是對(duì)黨的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。民進(jìn)黨中央黨部下設(shè)國(guó)際事務(wù)部、中國(guó)事務(wù)部、組織推廣部、文化宣傳部、社會(huì)發(fā)展部、婦女發(fā)展部、青年發(fā)展部等7個(gè)部,財(cái)務(wù)委員會(huì)、政策委員會(huì)等2個(gè)會(huì),以及一個(gè)民意調(diào)查中心和一所“臺(tái)灣民主學(xué)?!?。民進(jìn)黨在各縣市都設(shè)有地方黨部,負(fù)責(zé)地方黨務(wù)工作。

  目前民進(jìn)黨黨員超過(guò)四十一萬(wàn),年輕黨員所佔(zhàn)比例是臺(tái)灣各主要政黨中較高的。在第六屆“立法委員”選舉中,民進(jìn)黨得票率超過(guò)國(guó)民黨,取得89席次,成為“立法院”第一大黨。但隨著陳水扁執(zhí)政無(wú)能的突顯及民進(jìn)黨的快速腐化,在2005年12月3日舉行的地方縣市長(zhǎng)選舉中,民進(jìn)黨徹底失敗,退守濁水溪以南?,F(xiàn)在民進(jìn)黨只擁有7個(gè)縣市長(zhǎng),執(zhí)政版圖也僅局限在南部地區(qū)。在第七屆“立法委員”選舉中,民進(jìn)黨遭遇創(chuàng)黨以來(lái)最嚴(yán)重挫敗,113席立法院席次只取得27席。由於立委選舉慘敗,陳水扁辭去黨主席一職,由謝長(zhǎng)廷任代主席。在2008年3月22日舉行的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中,謝長(zhǎng)廷、蘇貞昌以221萬(wàn)票的差距落敗,民進(jìn)黨于5月20日以後下野。在2008年5月18日舉行的民進(jìn)黨主席選舉中,臺(tái)當(dāng)局前“行政院副院長(zhǎng)”蔡英文以超過(guò)2萬(wàn)票的優(yōu)勢(shì),擊敗“獨(dú)派”大老辜寬敏,成為民進(jìn)黨歷史上第一位女性黨主席。

 

[責(zé)任編輯:楊笑]

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