一是上海有較好的基礎(chǔ)；二是上海有較為成熟的監(jiān)管制度和管理經(jīng)驗(yàn)；三是有較好的區(qū)位優(yōu)勢

　　9月29日，商務(wù)部部長高虎城在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌儀式上透露，選擇上海建立自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)，主要基於三點(diǎn)理由。

　　高虎城表示，一是上海有較好的基礎(chǔ)。上海開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)繫面廣，國際化企業(yè)集聚度高，可以在一個(gè)比較高的起點(diǎn)上進(jìn)行試點(diǎn)，承受風(fēng)險(xiǎn)的能力也相對較強(qiáng)。上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是由現(xiàn)有的4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)組成的，具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。這片區(qū)域已吸引各類投資企業(yè)12000家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)投資了230個(gè)項(xiàng)目，2012年進(jìn)出口貿(mào)易額為1130億美元。

　　高虎城説，二是上海有較為成熟的監(jiān)管制度和管理經(jīng)驗(yàn)。2009年，上海市人民政府設(shè)立了綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)，管理規(guī)範(fàn)高效，有管理較高程度開放區(qū)域的很多經(jīng)驗(yàn)，有助於下一步創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式，促進(jìn)各類要素的自由流動(dòng)。

　　三是有較好的區(qū)位優(yōu)勢。上海地處長三角，擁有廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地，通過發(fā)揮輻射效應(yīng)，可以帶動(dòng)更大範(fàn)圍、更廣區(qū)域的開放開發(fā)。

　　高虎城指出，黨中央、國務(wù)院高度重視試驗(yàn)區(qū)籌備工作，明確要求試驗(yàn)區(qū)要重在制度創(chuàng)新、重在改革開放。試驗(yàn)區(qū)總體方案制定過程中，上海市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門，按照黨中央、國務(wù)院的要求，在政府職能轉(zhuǎn)變、外商投資管理體制改革、試行負(fù)面清單管理模式、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放、創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式、人民幣資本項(xiàng)目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用先行先試等方面，實(shí)現(xiàn)了重大突破。全國人大常委會(huì)專門作出決定，授權(quán)國務(wù)院在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫停實(shí)施相關(guān)法律規(guī)定的審批事項(xiàng)，為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

　　高虎城表示，商務(wù)部將會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，繼續(xù)積極支援上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，並及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題。希望上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)能夠成為我國推進(jìn)改革和提高開放型經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)的“試驗(yàn)田”，發(fā)揮示範(fàn)帶動(dòng)、服務(wù)全國的作用，促進(jìn)各地區(qū)共同發(fā)展，推動(dòng)形成我國面向全球的競爭新優(yōu)勢，打造中國經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出貢獻(xiàn)。