理財(cái)産品監(jiān)管或升級(jí) “8號(hào)文”細(xì)則下月中旬後或出爐

　　本報(bào)訊（記者 劉新宇）昨日，記者從權(quán)威消息人士處證實(shí)，銀監(jiān)會(huì)正在對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行《關(guān)於規(guī)範(fàn)商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問(wèn)題的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)“8號(hào)文”)情況展開(kāi)檢查，檢查情況將於9月10日由銀監(jiān)會(huì)的相關(guān)部門(mén)匯總數(shù)據(jù)，“不排除銀監(jiān)會(huì)根據(jù)匯總的情況進(jìn)行分析研究，進(jìn)而細(xì)化‘8號(hào)文’的相關(guān)規(guī)定，針對(duì)理財(cái)産品的監(jiān)管力度有可能升級(jí)”，消息人士分析。

　　為“細(xì)化”監(jiān)管提供依據(jù)

　　3月底，銀監(jiān)會(huì)發(fā)佈“8號(hào)文”，要求商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)合理控制理財(cái)資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資産的總額，理財(cái)資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資産的餘額在任何時(shí)點(diǎn)均以理財(cái)産品餘額的35%與商業(yè)銀行上一年度審計(jì)報(bào)告披露總資産的4%之間孰低者為上限。而銀監(jiān)會(huì)正在開(kāi)展的檢查是對(duì)銀行執(zhí)行“8號(hào)文”成果的驗(yàn)收。消息人士證實(shí)，銀監(jiān)會(huì)已下發(fā)《關(guān)於開(kāi)展銀行理財(cái)投資運(yùn)作檢查的通知》，通知稱(chēng)將對(duì)3月至7月末，商業(yè)銀行執(zhí)行“8號(hào)文”的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，包括截至7月末銀行理財(cái)資金投資情況表、理財(cái)資金投資非標(biāo)資産期限情況表，以及理財(cái)資金投資非標(biāo)資産投向情況表(按行業(yè))明細(xì)。

　　9月10日匯總檢查數(shù)據(jù)

　　在具體的時(shí)間點(diǎn)上，8月27日前，商業(yè)銀行要將自查報(bào)告報(bào)至對(duì)口監(jiān)管部門(mén)或銀監(jiān)局。9月3日前，各地銀監(jiān)局則需對(duì)股份制商業(yè)銀行、外資行、城商行、農(nóng)商行等各類(lèi)法人機(jī)構(gòu)的自查報(bào)告進(jìn)行收集，匯總數(shù)據(jù)後，上報(bào)對(duì)口監(jiān)管部門(mén)。銀監(jiān)會(huì)則在此基礎(chǔ)上，由相關(guān)部門(mén)在9月10日進(jìn)行所有檢查數(shù)據(jù)的匯總。

　　此前，銀監(jiān)會(huì)曾透露，下一步將研究制定綜合性、系統(tǒng)性的商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)管理辦法，細(xì)化“8號(hào)文”關(guān)於理財(cái)業(yè)務(wù)規(guī)模控制、期限錯(cuò)配、風(fēng)險(xiǎn)防控方面的監(jiān)管措施。而此次的檢查也極有可能為“細(xì)化”提供全面依據(jù)。銀監(jiān)會(huì)可能“根據(jù)檢查的情況分析研究，不排除細(xì)化‘8號(hào)文’的相關(guān)規(guī)定，針對(duì)理財(cái)産品的監(jiān)管力度有可能升級(jí)”，消息人士稱(chēng)，“從時(shí)間點(diǎn)上來(lái)看，9月中旬後出爐‘細(xì)化’政策的可能性比較大”。

　　個(gè)別銀行仍面臨不小壓力

　　某股份制銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，“8號(hào)文”下達(dá)後，銀行採(cǎi)取的應(yīng)對(duì)方式有幾種，一是做大分母，發(fā)行更多的理財(cái)産品使非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資産的佔(zhàn)比下降；二是做小分子，通過(guò)各種手段清理理財(cái)賬戶(hù)。現(xiàn)在看來(lái)，銀行年底達(dá)標(biāo)的難度並不大。

　　民生銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就曾對(duì)本報(bào)記者表示，隨著超限額的非標(biāo)資産的自然到期，民生銀行將能滿足銀監(jiān)會(huì)“8號(hào)文”的監(jiān)管要求。民生銀行稱(chēng)，6月末，該行“非標(biāo)”資産規(guī)模只有120億元，並且這部分超標(biāo)的“非標(biāo)”資産會(huì)在7月20日之前全部清零。

　　招行副行長(zhǎng)李浩也曾表示，招行理財(cái)産品去年底規(guī)模為3700億元，其中非標(biāo)理財(cái)産品“稍微超過(guò)監(jiān)管要求”，但他表示，銀監(jiān)會(huì)“8號(hào)文”對(duì)招行影響不大，招行3~5個(gè)月就能完成整改。

　　銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，銀行理財(cái)資金餘額9.08萬(wàn)億元，環(huán)比增速?gòu)?月末的19.46%降至-7.38%，其中非標(biāo)資産餘額為2.78萬(wàn)億元，比“8號(hào)文”出臺(tái)前下降7%。據(jù)此計(jì)算，2.78萬(wàn)億非標(biāo)債權(quán)資産約佔(zhàn)理財(cái)産品餘額的31%，佔(zhàn)銀行業(yè)總資産比例為2%，均低於“8號(hào)文”要求的35%和4%。

　　但亦有個(gè)別銀行壓力較大。某股份制銀行6月末信託及其他受益權(quán)的規(guī)模佔(zhàn)買(mǎi)入返售金融資産的49.42%，較年初增加283.91億元，同比增長(zhǎng)7.19%。這意味著，表外理財(cái)産品購(gòu)買(mǎi)非標(biāo)資産的比重超過(guò)了銀監(jiān)會(huì)“8號(hào)文”的規(guī)定，下半年將面臨處理這些“非標(biāo)資産”的不小壓力。

　　非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資産是指未在銀行間市場(chǎng)及證券交易所市場(chǎng)交易的債權(quán)性資産。監(jiān)管層認(rèn)為，近期商業(yè)銀行理財(cái)資金直接或通過(guò)非銀行金融機(jī)構(gòu)、資産交易平臺(tái)等間接投資于“非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資産”業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速。一些銀行在業(yè)務(wù)開(kāi)展中存在規(guī)避貸款管理、未及時(shí)隔離投資風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。