新華網(wǎng)北京11月3日電題:“有機食品”認證、標誌、品質(zhì)達標任重道遠
“新華視點”記者
新華社“新華視點”專欄10月31日播發(fā)《高價“有機食品”造假追蹤》一稿,反映一些地方隨意標注“有機”標誌、花錢購買“有機”認證等問題,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。
連日來,新華社“新華視點”記者針對“有機食品”品質(zhì)認證等問題,採訪了國家認證認可監(jiān)督管理委員會的專家以及有關(guān)企業(yè)人士。
認證:不少機構(gòu)沒有條件開展有效跟蹤
如今在網(wǎng)上搜索“有機食品認證服務(wù)”,可以找到很多諮詢機構(gòu),這些機構(gòu)大多宣稱可以代理有機食品的認證,以及在“3個月內(nèi)完成現(xiàn)場檢查及産品檢查工作,並拿到有機轉(zhuǎn)換證書,第二年拿到有機證書??蛻羲龅闹皇翘峁┢髽I(yè)證照和蓋章簽字等工作?!?/p>
權(quán)威人士認為,有機食品的認證要經(jīng)過申請、材料審核、現(xiàn)場檢查、檢查報告、綜合評審、頒證評審等多個階段,認證機構(gòu)可規(guī)定自己審核程式進行的時間,但不可承諾認證完成的確切時間。
“那種承諾‘一次通過’的所謂認證諮詢機構(gòu),完全是無視有機食品生産規(guī)律,損壞有機食品形象的行為,有的甚至與一些認證機構(gòu)勾結(jié),欺騙企業(yè)和消費者。”一家大型認證機構(gòu)的總工程師告訴記者。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)産品加工研究所魏益民教授指出,政府部門應(yīng)保證對企業(yè)的監(jiān)管和制約,在評定具有認證資質(zhì)單位的同時,還要建立淘汰機制,適時清除不達標的認證機構(gòu)。
針對認證機構(gòu)存在的問題,國家認監(jiān)委負責人表示,認監(jiān)委對有機産品認證始終堅持“嚴格標準、嚴格準入、嚴格監(jiān)管、嚴格查處”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)的認證機構(gòu)和認證人員,將堅決撤銷其從業(yè)資質(zhì)。
據(jù)了解,國家認監(jiān)委和地方認證監(jiān)管部門已累計檢查食品農(nóng)産品認證機構(gòu)808家次、獲證企業(yè)22717家次。目前,我國有機産品認證機構(gòu)從2004年的36家已減少到現(xiàn)在的24家,七年減少了三分之一。
權(quán)威人士表示,當前不少認證機構(gòu)存在“重認證、輕管理”的問題,這些機構(gòu)沒有專職的管理部門和必要的經(jīng)費保障,沒有條件開展有效的跟蹤檢查,缺乏問題的發(fā)現(xiàn)機制、獲證單位退出和資訊披露機制、問題溯源追查機制,因此加強後續(xù)管理也是當務(wù)之急。
標誌:不規(guī)範及違規(guī)用標現(xiàn)象十分突出
“有機大米”“有機蔬菜”“有機豬肉”……在很多超市裏出現(xiàn)的“有機食品”雖然沒有認證標誌,真假難辨,但卻價格不菲。此外,根據(jù)我國《有機産品認證管理辦法》,有機食品認證證書有效期僅為一年,但市場上的有機食品很少會主動標出認證證書的有效期。
“普通消費者很難從外觀上辨認出産品是否為有機食品?!鄙虾J称费芯克偣こ處燅R志英説,許多超市所謂的“有機食品”是否真能達到有機産品標準,還是得打個問號。
業(yè)內(nèi)人士指出,部分企業(yè)不規(guī)範用標、違規(guī)用標的現(xiàn)象十分突出,已對有機産品整體形象産生損害。造成目前不規(guī)範用標的原因比較複雜,既有市場秩序混亂的因素,也有社會誠信缺乏和政府管理能力不足的原因。