從今年5月1日起,廣州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)將從860元上調(diào)為1100元。儘管增幅巨大,但珠三角不少農(nóng)民工在接受記者採(cǎi)訪時(shí)卻認(rèn)為,比原來多拿200多塊錢並不能從根本上改變工資的低水準(zhǔn),他們期待能多途徑實(shí)現(xiàn)工資增長(zhǎng)。記者了解到,目前珠三角已有一些企業(yè)在工會(huì)的組織下,嘗試通過集體協(xié)商實(shí)現(xiàn)工人工資增長(zhǎng)。
單靠“最低工資增長(zhǎng)”難以縮小收入差距
我國(guó)《最低工資規(guī)定》從2004年開始實(shí)施,按照規(guī)定,最低工資標(biāo)準(zhǔn)是用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬,是工資“底線”,實(shí)際發(fā)放的工資要高於“底線”才正常。但記者在珠三角採(cǎi)訪時(shí)發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)多年來緊貼最低工資標(biāo)準(zhǔn)給工人發(fā)工資,工資“底線”竟然成了“上限”。由此導(dǎo)致工人工資長(zhǎng)期低水準(zhǔn)徘徊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落後於企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)水準(zhǔn)。
深圳市寶安區(qū)一家五金製造廠的工會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者,過去10多年間,深圳的加工製造企業(yè)全都按照當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給工人發(fā)底薪,當(dāng)?shù)刈畹凸べY漲多少,工人的底薪就漲多少。2005年至2008年,深圳每年最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)100元左右,2010年的新標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái),依然沿用2008年的標(biāo)準(zhǔn),這意味著,5年間深圳加工製造業(yè)工人的工資只增長(zhǎng)了300多元。而這5年間,深圳物價(jià)增長(zhǎng)幅度、企業(yè)發(fā)展速度顯然遠(yuǎn)超過工人工資的漲幅。
由於工資水準(zhǔn)低,工人們的收入增長(zhǎng)主要來自加班費(fèi),這部分佔(zhàn)總收入的一多半。為了多掙錢,工人們紛紛要求加班,因此超時(shí)加班現(xiàn)象在珠三角大量存在。深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所所長(zhǎng)劉開明説,世界銀行的普查報(bào)告顯示,在中國(guó)維持基本生活水準(zhǔn)的費(fèi)用是每月1685元,這是計(jì)算了每個(gè)人每天的營(yíng)養(yǎng)攝入量,兩個(gè)人可以養(yǎng)活四口之家,每週工作40個(gè)小時(shí)可以得到的水準(zhǔn)。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,珠三角農(nóng)民工要每週平均工作66個(gè)小時(shí),每個(gè)月加班120個(gè)小時(shí)才能拿到1685元工資。
記者了解到,過去10多年間,不少企業(yè)銷售額、利潤(rùn)都是陡峭的上升曲線,而工人工資卻是一條水準(zhǔn)線。儘管政府部門通過不斷提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)來提高工人待遇,但時(shí)至今日,廣大農(nóng)民工的工資收入依然停留在低水準(zhǔn)。深圳市勞動(dòng)部門的統(tǒng)計(jì)顯示:2009年深圳最高工資與最低工資的總體差距為21.5倍。
廣州市總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,雖然目前廣州的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不算高,但並不是説除了政府規(guī)定就沒有別的途徑提高員工薪水,其實(shí)企業(yè)工會(huì)是可以和老闆談?wù)勑匠甑?,他們有和老闆“議價(jià)”的權(quán)利。
珠三角部分企業(yè)通過集體談判實(shí)現(xiàn)工資增長(zhǎng)
記者了解到,為建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,我國(guó)政府相關(guān)部門正在加緊制定相應(yīng)政策,推動(dòng)勞動(dòng)者薪酬保護(hù)制度的完善。由勞動(dòng)和社會(huì)保障部起草修訂的《工資條例》將在年內(nèi)出臺(tái),其中最引人注目的是,工資協(xié)商制度、同工同酬等保障勞動(dòng)者權(quán)益的條款將被納入其中。而在深圳,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)關(guān)係集體協(xié)商條例》也將於今年出臺(tái),從而使工資集體協(xié)商制度得到法律支援。
早在上世紀(jì)90年代初,我國(guó)沿海一些城市就開始借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),探索推廣工資集體協(xié)商制度,要求企業(yè)為工人建立合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制,使其工資收入與企業(yè)利潤(rùn)同步增長(zhǎng)。然而,由於廉價(jià)勞動(dòng)力供應(yīng)充足,農(nóng)民工缺乏話語權(quán)等原因,這一制度長(zhǎng)期以來都在“紙上談兵”。
深圳市總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,經(jīng)歷金融危機(jī)衝擊後,沿海地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生了明顯變化。工人們?cè)诠?huì)的幫助下和企業(yè)主開展集體談判,提出“漲工資”的要求。而過去不肯坐下來“談判”的企業(yè)主們,迫於“用工形勢(shì)”,也相繼坐到了談判桌前。
位於深圳市寶安區(qū)的先端精密公司是一家日資企業(yè),年産值約3億元人民幣,現(xiàn)有員工近600人。這家企業(yè)生産訂單飽滿、效益良好,卻一直參照最低工資標(biāo)準(zhǔn)來確定員工的基本工資。2009年8月,先端精密因高溫補(bǔ)貼問題發(fā)生勞資糾紛,手足無措的日方管理人員只能求助於企業(yè)工會(huì)疏導(dǎo)員工,經(jīng)工會(huì)協(xié)調(diào),成功地為員工爭(zhēng)取到了2009年度的高溫補(bǔ)貼。
隨後,工會(huì)向企業(yè)方發(fā)出集體協(xié)商要約。歷經(jīng)8輪艱苦協(xié)商,工會(huì)方“大獲全勝”,在工資薪酬、保險(xiǎn)福利、休息休假等方面,得到了企業(yè)方從未有過的優(yōu)厚承諾,尤其是工資增長(zhǎng)方面,雙方商定2010年度一線員工工資增長(zhǎng)10%,非一線員工工資增長(zhǎng)8%。
先端精密的一線工人丘林告訴記者,他的工資收入2007年至2009年3年間幾乎沒有任何增長(zhǎng),此次集體協(xié)商之後,他今年的月收入增加了430元,這對(duì)他的家庭來説,“是一個(gè)意外的驚喜”。
讓工資增長(zhǎng)跟上企業(yè)發(fā)展的步伐
工資漲了,受益的不僅僅是工人,“沒準(zhǔn)企業(yè)也在偷著樂呢!”沃爾瑪工會(huì)負(fù)責(zé)人這樣説。
沃爾瑪工會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者,通過集體協(xié)商,沃爾瑪員工2008年、2009年工資平均增長(zhǎng)幅度為“9+1”,即工資平均增長(zhǎng)9%,同時(shí)公司提供1%用於升職和特別調(diào)薪。2008年底爆發(fā)的金融危機(jī)雖然對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成很大衝擊,但沃爾瑪員工工資逆市大幅上調(diào),極大地激發(fā)了員工的勞動(dòng)熱情和對(duì)企業(yè)的認(rèn)同。據(jù)專業(yè)諮詢公司調(diào)查,2008年沃爾瑪?shù)膯T工敬業(yè)度為62%,2009年提高到83%,比國(guó)際公認(rèn)卓越企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高了13個(gè)百分點(diǎn)。
和沃爾瑪一樣,通過集體協(xié)商漲工資的深圳鹽田港國(guó)際集裝箱碼頭有限公司也從中受益。工資增長(zhǎng)極大地鼓舞了員工士氣,鹽田國(guó)際港口裝箱量創(chuàng)歷史新高,小時(shí)裝卸量達(dá)到世界最高水準(zhǔn)。
記者今年初在珠三角各大招工現(xiàn)場(chǎng)採(cǎi)訪時(shí)發(fā)現(xiàn),儘管年初出現(xiàn)“招工難”“用工荒”,但凡是在上年度通過集體協(xié)商實(shí)現(xiàn)工資增長(zhǎng)的企業(yè),員工流失率低,招工吸引力大,在珠三角嚴(yán)峻的用工形勢(shì)下,生産經(jīng)營(yíng)未受影響。
廣州市人大代表劉小鋼今年初提交的議案指出,建立企業(yè)方代表與職工方代表(工會(huì)代表)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂工資協(xié)議是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)的良好機(jī)制。對(duì)於企業(yè)職工工資的增長(zhǎng),要改“企業(yè)單方?jīng)Q定制”為“企業(yè)與職工協(xié)商共決制”。
劉小鋼建議,工資增長(zhǎng)共決制不僅僅局限于企業(yè)工資總額是否增長(zhǎng)或增長(zhǎng)的幅度多少,還要進(jìn)一步共決崗位工資的調(diào)整和增加水準(zhǔn),使各崗位層級(jí)的工資水準(zhǔn)趨於合理;改“與利潤(rùn)掛鉤”為“與企業(yè)效益和物價(jià)指數(shù)掛鉤”,確保職工生活不受物價(jià)因素的影響;改“高層漲薪”為“利益共用”,讓企業(yè)全體員工的工資在企業(yè)發(fā)展中水漲船高。