各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
為深入落實《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》，積極搶抓《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(簡稱ECFA)實施機遇，進一步深化皖臺交流合作，實現(xiàn)兩地互利共贏發(fā)展，促進皖江城市帶承接産業(yè)轉移示範區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設，本著對臺灣同胞(以下簡稱臺胞)來皖投資興業(yè)“同等優(yōu)先，適當放寬”的原則，特提出如下意見：
2.減免行政事業(yè)性收費。對入駐合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、省江北産業(yè)集中區(qū)、省江南産業(yè)集中區(qū)以及皖江城市帶承接産業(yè)轉移示範區(qū)內(nèi)各市産業(yè)集中示範園區(qū)和省內(nèi)各國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省級臺灣工業(yè)園的臺胞投資企業(yè)，免收涉企行政事業(yè)性收費，其中法律、法規(guī)和國家規(guī)定的收費項目除外。
3.緩、減、免企業(yè)有關稅費。適當延長檯胞投資項目土地出讓金繳納期限，對新出讓的總價較高或規(guī)模較大的地塊，在土地出讓合同中可約定分期支付土地出讓金，最長期限為12個月。臺胞投資企業(yè)繳納房産稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按稅收管理許可權給予減徵或者免征房産稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
二、加強合作要素保障
4.推進金融合作。鼓勵臺灣金融機構在我省設立分支機構，對在縣域新設分支機構的，按有關政策規(guī)定給予適當獎勵。
5.支援上市融資。支援和推薦臺胞投資企業(yè)在境內(nèi)上市融資，對成功上市的臺胞投資企業(yè)，按有關政策對其發(fā)行費用給予適當補助。
6.加大信貸投入。鼓勵臺胞投資企業(yè)協(xié)會設立臺胞投資企業(yè)信用擔?；穑月?lián)?；ブ绞綖榕_胞投資企業(yè)融資提供擔保。省設立臺胞投資企業(yè)專項擔保資金，為臺胞投資企業(yè)提供融資擔保專項服務。
7.保障建設用地。各地在省分解下達的年度新增建設用地計劃指標內(nèi)，對高科技、高附加值以及戰(zhàn)略性新興産業(yè)和集群投資關聯(lián)産業(yè)等國家鼓勵類的重大臺胞投資項目，優(yōu)先安排用地計劃指標；符合《安徽省重大項目點供用地計劃管理辦法》規(guī)定條件的，優(yōu)先安排點供計劃指標，並在土地供應、登記等方面實行特事特辦、一事一議。鼓勵臺胞投資企業(yè)節(jié)約集約用地，對用地集約的鼓勵類投資項目，在確定土地出讓底價時，可按不低於所在地土地等別相對應的工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。對利用原有土地建設使用多層廠房的工業(yè)項目，在符合規(guī)劃和不改變原土地用途的前提下，增加土地容積率的，不再增收土地價款。為工業(yè)生産配套的資訊服務、研發(fā)設計、創(chuàng)意産業(yè)以及倉儲物流等臺胞投資項目用地，執(zhí)行工業(yè)用地政策。臺胞投資綜合交通運輸網(wǎng)路、能源基礎設施建設和城鄉(xiāng)公共設施建設項目，在完成項目批準(核準)、初步設計和確保徵地補償安置落實到位的前提下，可申請局部先行用地，但應在半年內(nèi)正式報批用地。
8.加強用電保障。加大臺胞投資企業(yè)集聚區(qū)電網(wǎng)電路改造力度。進一步優(yōu)化對重點臺胞投資企業(yè)的供電服務，為臺胞投資企業(yè)用電新裝、增容等開通綠色通道，提供能效管理、科學用電、安全用電等技術諮詢和指導。對符合國家有關政策的重點臺胞投資企業(yè)，積極幫助其爭取國家直供電試點。對符合我省産業(yè)發(fā)展方向的重點臺胞投資企業(yè)生産經(jīng)營用電，優(yōu)先給予保障。非緊急狀態(tài)下，實施、變更、取消有序用電措施前，供電企業(yè)應通過公告、電話、傳真、短信等方式履行告知義務。
9.提供用工指導。充分發(fā)揮省公共就業(yè)服務體系作用，免費向臺胞投資企業(yè)提供相關政策法規(guī)及職位供求資訊諮詢、職業(yè)指導等公共就業(yè)服務。鼓勵和支援臺胞投資企業(yè)開展崗位培訓，提升職工技能。對符合條件的困難臺胞投資企業(yè)，可按有關政策規(guī)定申請獲得職業(yè)培訓補助。指導臺胞投資企業(yè)完善用工管理制度，建立和諧勞動關係。
三、促進創(chuàng)新和轉型升級
10.鼓勵自主創(chuàng)新。支援臺胞投資企業(yè)在我省設立總部和研發(fā)中心，並給予一定資金獎勵。鼓勵臺胞投資企業(yè)入駐合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)，投資創(chuàng)新型産業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)或薄弱環(huán)節(jié)，對獲得國家級和省級工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室、檢測中心、創(chuàng)新諮詢中心認定的，在合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)內(nèi)註冊上市並將募集資金再投資的臺胞投資高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，在合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)設立分支機構和孵化器的臺胞創(chuàng)新諮詢機構，同等享受資金獎勵和資助政策。省創(chuàng)業(yè)投資引導基金直接參股的創(chuàng)業(yè)投資基金，積極支援我省早期創(chuàng)新型臺胞投資企業(yè)。鼓勵臺胞投資企業(yè)申報省科技計劃項目和技術創(chuàng)新計劃項目，其自主研發(fā)的科技成果可以申報科學技術獎。
11.鼓勵節(jié)能減排。鼓勵臺胞投資企業(yè)使用節(jié)能減排技術、裝備、材料和産品，對符合我省節(jié)能、環(huán)保等專項資金支援的臺胞投資項目，按有關政策規(guī)定給予扶持。對符合國家節(jié)能、環(huán)保等專項資金支援的臺胞投資項目，指導和幫助其爭取國家相關專項資金支援。
12.鼓勵投資農(nóng)業(yè)。支援臺胞投資企業(yè)進入臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園從事農(nóng)業(yè)生産、試驗、示範，引進優(yōu)良品種、先進實用技術、先進農(nóng)業(yè)設施設備，開展農(nóng)産品研發(fā)、生産加工、連鎖銷售一體化經(jīng)營，發(fā)展精緻農(nóng)業(yè)和精品休閒農(nóng)業(yè)。對於符合國家環(huán)保、節(jié)能減排規(guī)定的臺胞投資農(nóng)業(yè)項目，支援其申報各級農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)，申請現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生産發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技攻關及林業(yè)建設等項目。
13.鼓勵投資現(xiàn)代服務業(yè)和社會事業(yè)。鼓勵臺胞投資現(xiàn)代物流、科技資訊服務、商務服務、金融服務、文化創(chuàng)意和旅遊業(yè)，參與發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)，按有關規(guī)定享受優(yōu)先支援政策。對列入國家鼓勵類的服務業(yè)，用水、用氣價格實行與一般工業(yè)同價。經(jīng)省政府投資主管部門批準的在建物流園區(qū)、道路運輸站場和物流配送中心等現(xiàn)代物流項目，減半徵收城市基礎設施配套費、人防易地建設費和道路臨時佔用費。
14.鼓勵參與國際競爭。鼓勵臺胞投資企業(yè)積極開拓國際市場，符合安徽省省級外貿(mào)促進政策相關規(guī)定的，優(yōu)先享受省級外貿(mào)開拓市場相關政策支援。鼓勵臺胞投資企業(yè)建設産品設計、公共試驗檢測、技術研發(fā)、農(nóng)産品品質(zhì)可追溯體系等外貿(mào)公共服務平臺，並給予相關專項資金支援。
15.鼓勵興辦園區(qū)。鼓勵臺胞與省級以上開發(fā)區(qū)合作共建省級臺灣工業(yè)園區(qū)，申辦設立臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園；鼓勵臺胞投資特色産業(yè)園區(qū)集群發(fā)展，支援其自行設立管理機構進行統(tǒng)一規(guī)劃、公共服務和創(chuàng)新平臺建設。支援園區(qū)內(nèi)符合條件的臺胞投資企業(yè)，申報各級皖江城市帶承接産業(yè)轉移示範區(qū)專項建設資金、皖北及沿淮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點項目貼息資金。
四、優(yōu)化投資環(huán)境
16.優(yōu)化工商登記。允許臺胞投資企業(yè)使用臺灣地區(qū)方言用語或投資者名稱的縮寫作為字號，企業(yè)名稱可使用“安徽”、“安徽省”。臺胞投資企業(yè)申請組建企業(yè)集團，在安徽省內(nèi)直接核準登記的，允許其母公司註冊資本總額最低限額為2000萬元，集團母子公司註冊資本總額最低限額為4000萬元，集團可擁有子公司3個以上。臺胞投資企業(yè)申請使用不體現(xiàn)行業(yè)特點或經(jīng)營特徵的企業(yè)名稱，允許其註冊資本最低限額為5000萬元，企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)所屬行業(yè)3個以上大類。
17.優(yōu)化前置審批。臺胞投資企業(yè)申請登記項目涉及前置審批而暫時不能提交前置審批文件、證件的，可以將其經(jīng)營範圍核定為“