市人大常委會(huì)表決通過新修訂食品安全條例、濕地保護(hù)條例
食品安全犯罪者終身禁入
8公頃以上濕地將實(shí)行佔(zhàn)補(bǔ)平衡保護(hù)
昨天下午，市人大常委會(huì)第37次會(huì)議上，到會(huì)的53名委員全票表決通過了新修訂的《北京市食品安全條例》。從明年4月起，生産經(jīng)營問題食品構(gòu)成犯罪的，將終身不得從事食品生産經(jīng)營活動(dòng)。
在此前的兩次審議中，多位常委會(huì)委員和人大代表都強(qiáng)烈要求對違反食品安全法律法規(guī)的生産經(jīng)營者加大懲處追責(zé)力度，不僅要加大行政、刑事懲處，更要加大信用懲戒力度。立法機(jī)構(gòu)充分吸收審議意見，在本次提交的表決稿中增加了創(chuàng)制性條款：“食品生産經(jīng)營者生産經(jīng)營不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者有毒、有害食品，對人體健康造成嚴(yán)重後果、構(gòu)成犯罪的，終身不得從事食品生産經(jīng)營活動(dòng)?！边@一條款的通過得到常委會(huì)委員的普遍好評，大家認(rèn)為，食品安全作為關(guān)係群眾生命健康安全的基礎(chǔ)民生項(xiàng)目，怎麼重視怎麼強(qiáng)調(diào)都不過分，必須加大食品安全違法犯罪者的違法成本，才能有效減少食品安全問題。
此外，表決稿中還恢復(fù)了審議稿中被刪除的問題食品“區(qū)域退市”等臨時(shí)控制措施規(guī)定，並規(guī)定本市成立食品安全專家委員會(huì)，針對食品生産加工環(huán)境、條件、工藝流程、操作規(guī)範(fàn)、管理規(guī)程等方面存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的情況，將進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。市食品辦應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的食品安全信用資訊平臺(tái)，統(tǒng)一歸集食品生産經(jīng)營者的身份資訊、提示資訊、警示資訊、良好資訊和違法資訊等信用資訊，並向社會(huì)公開。
本報(bào)訊(記者 王皓)昨天下午市人大常委會(huì)表決通過的新地方性法規(guī)《北京市濕地保護(hù)條例》規(guī)定，從明年5月起，本市面積在8公頃以上的濕地將統(tǒng)一列入濕地名錄實(shí)行佔(zhàn)補(bǔ)平衡保護(hù)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開墾、佔(zhàn)用或者改變濕地用途。
這部新條例確立了本市濕地名錄保護(hù)的新機(jī)制，面積8公頃以上的濕地，都應(yīng)當(dāng)列入濕地名錄，其中河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地以及庫容量在1000萬立方米以上的庫塘濕地、具有生態(tài)系統(tǒng)典型性和代表性的濕地等還應(yīng)當(dāng)列入市級濕地名錄。
條例同時(shí)規(guī)定，列入名錄的濕地，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開墾、佔(zhàn)用或者改變濕地用途。對於因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原因必須佔(zhàn)用的，規(guī)定了嚴(yán)格的審批程式並要求在指定地點(diǎn)補(bǔ)建不少於佔(zhàn)用面積並具備相應(yīng)功能的濕地，未按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案在指定地點(diǎn)補(bǔ)建的，將按照佔(zhàn)用濕地面積處以每平方米最高5000元的罰款。
此外，條例將對侵害濕地行為的罰款額度從初稿的最高10萬元提高到最高50萬元。(記者 王皓)