一系列的“碰頭”，給中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)作帶來了不確定性。經(jīng)濟(jì)增速放緩與世界經(jīng)濟(jì)放緩碰頭；經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲放緩碰頭；短期風(fēng)險(xiǎn)與長期風(fēng)險(xiǎn)碰頭……面對諸多“碰頭”帶來的風(fēng)險(xiǎn)，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，就要堅(jiān)決貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，化解矛盾，趨利避害，避免大起大落。
國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩碰頭，必須防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑
中國國內(nèi)生産總值(GDP)增速持續(xù)放緩，在國內(nèi)國際都引起了廣泛的關(guān)注。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公佈的數(shù)據(jù)，前三季度我國實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生産總值320692億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長9.4%，經(jīng)濟(jì)增速環(huán)比持續(xù)放緩。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)增長也在放緩。
國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測，2012年全球經(jīng)濟(jì)也將增長4.0%，較6月份的預(yù)測下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。
中國與世界經(jīng)濟(jì)增長放緩碰頭，會(huì)不會(huì)使中國經(jīng)濟(jì)硬著陸？
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生説，世界經(jīng)濟(jì)增長衰退削弱了中國的外部需求，但中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的格局不會(huì)改變。從固定資産投資來看，一季度同比增長25%，上半年是25.6%，前三季度是24.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額方面，一季度同比增長16.3%，二季度增長17.2%，三季度增長17.3%。
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速放緩，符合宏觀調(diào)控預(yù)期。中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶説，經(jīng)濟(jì)增速放緩，是宏觀調(diào)控的結(jié)果，帶動(dòng)總需求降低，給穩(wěn)定物價(jià)總水準(zhǔn)創(chuàng)造了條件。
但是，目前經(jīng)濟(jì)下行的壓力也在加大，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求明年統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)係，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。彭文生説，中國經(jīng)濟(jì)明年會(huì)保持一個(gè)合理的增速水準(zhǔn)，從經(jīng)濟(jì)增長基本面看，中國不會(huì)硬著陸。
雖然經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲放緩碰頭，但穩(wěn)定物價(jià)仍不能放鬆
11月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲4.2%，創(chuàng)14個(gè)月來新低。與此同時(shí)，國際大宗商品價(jià)格，鐵礦石、銅、石油包括貴金屬黃金價(jià)格都在波動(dòng)中悄然下行，以波羅的海指數(shù)為標(biāo)誌的國際航運(yùn)服務(wù)價(jià)格也在下降。國際大宗商品價(jià)格的下降，抑制了輸入性通脹預(yù)期，為我國物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)作創(chuàng)造了外部條件。
經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲放緩碰頭，並不意味著穩(wěn)定物價(jià)可以放鬆。
首先是物價(jià)上漲壓力依然存在。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原表示，食品價(jià)格將來會(huì)不會(huì)再次成為通脹的推高因素值得關(guān)注。目前三類産品價(jià)格容易上漲，一是勞動(dòng)生産率增長較慢的農(nóng)産品，二是房地産等不可通過貿(mào)易調(diào)節(jié)的産品，三是資源類産品。
其次，物價(jià)拐點(diǎn)雖現(xiàn)，但物價(jià)總體上還處在偏高的水準(zhǔn)。今年7月份時(shí)CPI同比漲幅創(chuàng)年度新高，為6.5%。雖然後來的幾個(gè)月裏，物價(jià)漲幅持續(xù)小幅回落，但物價(jià)水準(zhǔn)還處在一個(gè)較高的位置上。另外，充裕的國際流動(dòng)性將可能抬高大宗商品價(jià)格水準(zhǔn)。儘管目前受歐債危機(jī)影響，歐美等主要發(fā)達(dá)國家總需求收縮，短期內(nèi)促進(jìn)國際大宗商品價(jià)格下降。但是，計(jì)劃中的挽救歐債危機(jī)的2萬億歐元的流動(dòng)性，以及美國可能推行的QE3(第三輪量化寬鬆貨幣政策)將會(huì)大大刺激總需求，帶來大宗商品價(jià)格的推升，從而對中國構(gòu)成輸入性通脹預(yù)期。
再次，形成通脹的貨幣基礎(chǔ)條件依然存在。由於實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，今年我國的貨幣供應(yīng)量處在宏觀調(diào)控的區(qū)間內(nèi)，為抑制通脹創(chuàng)造了貨幣條件。11月末，廣義貨幣(M2)餘額82.55萬億元。彭文生説，短期看，貨幣條件穩(wěn)中偏緊。而從一段時(shí)期來看，流動(dòng)性相對充裕的狀況並沒有根本改變，82.55萬億元的流動(dòng)性，相對於我國GDP規(guī)模來説，怎麼看，都是比較充裕的。
明年仍要把保持物價(jià)總水準(zhǔn)基本穩(wěn)定放在宏觀調(diào)控的突出位置，絲毫不能放鬆。
短期風(fēng)險(xiǎn)與長期風(fēng)險(xiǎn)碰頭，必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場劇烈動(dòng)蕩，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。在面臨諸多外部風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。彭文生説，短期看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)主要來自樓市、地方債。
樓市風(fēng)險(xiǎn)在於樓市運(yùn)作出現(xiàn)大的起落。宏觀政策堅(jiān)持樓市調(diào)控不動(dòng)搖，我國房地産市場的運(yùn)作出現(xiàn)了積極的變化。首先是房地産投資趨向合理，1—9月份，房地産的開發(fā)投資增長是32%，比1—8月份回落了1.2個(gè)百分點(diǎn)。其次是房地産投資性的需求，特別是投機(jī)性的需求得到遏制。11月份，全國商品房銷售面積同比下降1.7%，商品房銷售額同比下降1.2%。再次是房地産的價(jià)格出現(xiàn)了鬆動(dòng)，房地産前期價(jià)格上漲的勢頭得到了明顯遏制。10月份全國70個(gè)大中城市中，房價(jià)環(huán)比下降的城市有34個(gè)，持平的有20個(gè)。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群（微博）説，預(yù)防樓市風(fēng)險(xiǎn)，避免樓市運(yùn)作出現(xiàn)大的起落，必須堅(jiān)持樓市調(diào)控不動(dòng)搖，堅(jiān)決遏制投機(jī)性、投資性購房需求，提高房地産市場需求增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一定程度存在。目前全國地方債規(guī)模達(dá)到10.7萬億元。雖然，地方債佔(zhàn)GDP比重不高，但是，由於各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)不均衡，債務(wù)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)抵禦水準(zhǔn)不一，地方債平臺(tái)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)一定程度上存在。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題將長期存在。彭文生表示，這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期風(fēng)險(xiǎn)，必須看到過度依賴投資增長的方式不可持續(xù)，過度依賴刺激性政策不可持續(xù)，過度依賴充裕流動(dòng)性不可持續(xù)。
無論是解決短期風(fēng)險(xiǎn)問題，還是解決長期風(fēng)險(xiǎn)問題，都必須堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)係，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
穩(wěn)中求進(jìn)。明年，註定是承上啟下的重要一年，註定是不平凡的一年。
