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新知新覺:以農(nóng)業(yè)産業(yè)化推進(jìn)農(nóng)村産業(yè)融合

2020-08-07 09:29:00
來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
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  今年中央一號文件指出,支援各地立足資源優(yōu)勢打造各具特色的農(nóng)業(yè)全産業(yè)鏈,建立健全農(nóng)民分享産業(yè)鏈增值收益機(jī)制,形成有競爭力的産業(yè)集群,推動(dòng)農(nóng)村一二三産業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)産業(yè)化和農(nóng)村産業(yè)融合發(fā)展都是農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)産業(yè)化主要指農(nóng)業(yè)産業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、産供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。農(nóng)村産業(yè)融合是指農(nóng)村一二三産業(yè)融合發(fā)展,通過産業(yè)聯(lián)動(dòng)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方式,跨界優(yōu)化資金、技術(shù)、管理等生産要素配置,延伸産業(yè)鏈條,完善利益機(jī)制,發(fā)展新型業(yè)態(tài),打破農(nóng)村一二三産業(yè)相互分割的狀態(tài),形成一二三産業(yè)融合、各類主體共生的産業(yè)生態(tài)。從一定意義上説,農(nóng)村産業(yè)融合可以涵蓋農(nóng)業(yè)産業(yè)化的內(nèi)容,並在其基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步拓展和深化;農(nóng)業(yè)産業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)村産業(yè)融合的重要抓手、重要機(jī)制和重要平臺(tái),對農(nóng)村産業(yè)融合發(fā)展具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。落實(shí)中央一號文件精神,發(fā)展富民鄉(xiāng)村産業(yè),保障重要農(nóng)産品有效供給,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,以農(nóng)業(yè)産業(yè)化推進(jìn)農(nóng)村産業(yè)融合。

  培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。推進(jìn)農(nóng)業(yè)産業(yè)化,需要通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和示範(fàn)引領(lǐng),擴(kuò)大農(nóng)戶生産經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)民組織化程度,形成一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社。同時(shí),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以憑藉較高的管理效率和較強(qiáng)的市場行銷能力,帶動(dòng)其他主體共同發(fā)展,將産業(yè)鏈各主體打造成為風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共用的共同體,促進(jìn)各類主體融合共生。

  推動(dòng)資源要素融合滲透、優(yōu)化配置。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)産業(yè)化過程中,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)生産者和現(xiàn)代企業(yè)的雙重作用,有利於促進(jìn)資源要素融合滲透。一方面,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)生産者,通過自建基地或者利用産業(yè)化組織模式建立訂單基地,可以對接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源;另一方面,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具備現(xiàn)代企業(yè)所應(yīng)具備的理念、先進(jìn)技術(shù)等。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)兼具雙重角色的特徵,有利於推動(dòng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的要素融合。

  延伸産業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)依託農(nóng)産品加工環(huán)節(jié),可以向上游延伸、向下游拓展,在縱向環(huán)節(jié)的融合中發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。從實(shí)踐看,農(nóng)業(yè)産業(yè)化本身就是不同産業(yè)環(huán)節(jié)的融合。出於保障原料品質(zhì)、提高産品品質(zhì)的考慮,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),示範(fàn)引導(dǎo)農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、農(nóng)漁結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合,在一二三産業(yè)的橫向融合中發(fā)揮重要作用。同時(shí),為保持市場競爭力,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在生産經(jīng)營過程中需要秉承價(jià)值提升理念,從各個(gè)環(huán)節(jié)挖掘增值空間,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈提升。

  密切各主體利益關(guān)係,讓農(nóng)民共用發(fā)展成果。農(nóng)村産業(yè)融合與農(nóng)業(yè)産業(yè)化都是基於有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各相關(guān)主體利益共用、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),二者的理念是高度一致的。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)産業(yè)化過程中,通過提高農(nóng)民組織化程度完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、密切利益關(guān)係,督促農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,有助於增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感,讓農(nóng)民切實(shí)享受更多的增值收益。

  催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)産業(yè)化,發(fā)揮産業(yè)鏈各主體的比較優(yōu)勢特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用,有助於孕育、催生和豐富農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊跟科技發(fā)展,洞察消費(fèi)趨勢,在生産經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)行“網(wǎng)際網(wǎng)路+”、集約化發(fā)展等現(xiàn)代經(jīng)營模式,有利於創(chuàng)新生産方式、經(jīng)營方式和資源利用方式。在生産環(huán)節(jié),發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等,將農(nóng)業(yè)的邊界擴(kuò)展到更廣範(fàn)圍;在行銷環(huán)節(jié),發(fā)展電子商務(wù)、直銷配送、眾籌認(rèn)購、體驗(yàn)行銷等,實(shí)現(xiàn)線上線下融合互動(dòng);在資源利用環(huán)節(jié),發(fā)展生態(tài)迴圈農(nóng)業(yè)、休閒農(nóng)業(yè)、旅遊農(nóng)業(yè)等,實(shí)現(xiàn)生産、生活、生態(tài)共贏。

 ?。ㄗ髡邌挝唬何錆h大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)

  《 人民日報(bào) 》( 2020年08月07日 09 版)

[責(zé)任編輯:楊永青]
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