在構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展(新知新覺)
黨的十九屆五中全會(huì)提出:“加快構(gòu)建以國內(nèi)大迴圈為主體、國內(nèi)國際雙迴圈相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。構(gòu)建新發(fā)展格局,將有力提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展。
構(gòu)建新發(fā)展格局,是我們黨在科學(xué)分析當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,遵循大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律作出的戰(zhàn)略選擇。改革開放伊始,我們根據(jù)國民收入水準(zhǔn)低和國內(nèi)需求規(guī)模不足的實(shí)際,選擇發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水準(zhǔn)的提高,我國內(nèi)需潛力不斷釋放,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國內(nèi)大迴圈為主體轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,國際環(huán)境日趨複雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。在這種情況下,必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi),更多依靠國內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來一個(gè)時(shí)期,國內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)迴圈的特徵會(huì)更加明顯,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力還會(huì)不斷釋放。加快構(gòu)建以國內(nèi)大迴圈為主體、國內(nèi)國際雙迴圈相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,將有力推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展。
構(gòu)建新發(fā)展格局,必須充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。得益於經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,我國逐步形成了超大規(guī)模國內(nèi)市場(chǎng),具體表現(xiàn)為:在人口基數(shù)擴(kuò)大的同時(shí),國民收入不斷增長(zhǎng),形成了龐大的國內(nèi)需求;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)顯著,交通運(yùn)輸設(shè)施不斷完善,為形成統(tǒng)一市場(chǎng)提供了便利;在商品市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí),生産要素市場(chǎng)迅速發(fā)展;等等。這種全面發(fā)展的超大規(guī)模國內(nèi)市場(chǎng),成為新發(fā)展階段我國構(gòu)建新發(fā)展格局的顯著優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),需要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加快培育完整內(nèi)需體系,著力貫通生産、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),暢通國內(nèi)大迴圈。同時(shí)要看到,構(gòu)建新發(fā)展格局,絕不是封閉的國內(nèi)迴圈,而是開放的國內(nèi)國際雙迴圈,同樣需要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以暢通的國內(nèi)大迴圈吸引全球資源要素,充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。
構(gòu)建新發(fā)展格局,既是經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐中需要協(xié)同配套,做好相關(guān)環(huán)節(jié)的有效銜接。一是發(fā)揮國內(nèi)大迴圈的主體作用。實(shí)現(xiàn)以國內(nèi)大迴圈為主體,需要不斷培育和拓展國內(nèi)大市場(chǎng),更多地為國內(nèi)消費(fèi)者生産高品質(zhì)産品,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水準(zhǔn)動(dòng)態(tài)平衡,依託暢通的國內(nèi)大迴圈實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展。二是積極邁向國際價(jià)值鏈中高端。依託我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,既有效利用世界通用技術(shù),又推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破創(chuàng)新,努力掌握世界前沿技術(shù),提升我國産業(yè)技術(shù)發(fā)展水準(zhǔn),不斷在國際産業(yè)鏈價(jià)值鏈上攀升,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展。三是實(shí)行高水準(zhǔn)對(duì)外開放。以國內(nèi)大迴圈為主體,並不是單純依靠國內(nèi)市場(chǎng),更不是放棄海外市場(chǎng),而是需要適應(yīng)國際發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,依託我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)國際合作,以強(qiáng)大的國內(nèi)需求集聚全球優(yōu)質(zhì)資源,在國內(nèi)國際雙迴圈相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展。
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《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年12月16日 09 版)