作者：蔣麗（廣州市社會(huì)科學(xué)院區(qū)域發(fā)展研究所、廣州城市戰(zhàn)略研究院研究員）

　　黨的二十大報(bào)告指出：“建設(shè)現(xiàn)代化産業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)製造強(qiáng)國(guó)、品質(zhì)強(qiáng)國(guó)、航太強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。”高品質(zhì)發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。建設(shè)現(xiàn)代化産業(yè)體系，要堅(jiān)持以高品質(zhì)發(fā)展為主題。

　　一、堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　一是集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。用好國(guó)家建立的全球?qū)＠麕?kù)數(shù)據(jù)，推進(jìn)科研院所、高等院校和行業(yè)龍頭企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共用，組織力量開展整合研究、協(xié)同攻關(guān)我國(guó)在關(guān)鍵零部件、原材料、生産工具和工業(yè)軟體方面的卡脖子問題。二是全面增強(qiáng)全國(guó)産業(yè)研發(fā)基地核心競(jìng)爭(zhēng)力。在重點(diǎn)領(lǐng)域佈局一批國(guó)家産業(yè)創(chuàng)新中心，優(yōu)化提升國(guó)家産業(yè)工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新基地，為攻克關(guān)鍵核心技術(shù)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。三是加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目。通過國(guó)家重大科技項(xiàng)目檢測(cè)研發(fā)出新材料、新生産工具、新軟體的性能，為突破關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。四是建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。在現(xiàn)代化産業(yè)體系發(fā)達(dá)地區(qū)合理安排大科學(xué)裝置，提高共用水準(zhǔn)和使用效率；組建量子資訊、光子與微納電子、網(wǎng)路通信、人工智慧、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代能源系統(tǒng)等未來産業(yè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。

　　二、高品質(zhì)發(fā)展製造業(yè)

　　一是保持製造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。不斷提升和保持製造業(yè)增加值在地區(qū)生産總值比重基本穩(wěn)定。二是打造世界級(jí)先進(jìn)製造業(yè)集群。鼓勵(lì)粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、京津冀地區(qū)三大經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)打造世界級(jí)電子資訊製造業(yè)集群、汽車製造業(yè)集群、石化工業(yè)集群、裝備製造業(yè)集群。三是提升産業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水準(zhǔn)。積極發(fā)揮我國(guó)産業(yè)鏈供應(yīng)鏈齊全的優(yōu)勢(shì)，吸引海外高端産業(yè)鏈供應(yīng)鏈落戶中國(guó)，以國(guó)內(nèi)大迴圈為主，建設(shè)區(qū)域性産業(yè)鏈供應(yīng)鏈集群，加強(qiáng)國(guó)際合作建設(shè)國(guó)際性産業(yè)鏈供應(yīng)鏈集群，建成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的産業(yè)鏈供應(yīng)鏈。四是推進(jìn)製造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快製造業(yè)數(shù)字化發(fā)展，深入實(shí)施智慧製造，加快新一代資訊技術(shù)與製造業(yè)深度融合，培育打造一批具有國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)的智慧工廠、數(shù)字化車間和工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路平臺(tái)，鼓勵(lì)製造業(yè)企業(yè)上雲(yún)上平臺(tái)；促進(jìn)製造業(yè)與生産服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展服務(wù)型製造新模式。

　　三、高品質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè)

　　一是培育戰(zhàn)略性新興支柱産業(yè)。繼續(xù)支援載人航太、探月探火、深海深地探測(cè)、超級(jí)電腦、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子資訊、核電技術(shù)、大飛機(jī)製造、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)産業(yè)發(fā)展成為我國(guó)戰(zhàn)略性新興支柱産業(yè)。二是建設(shè)世界級(jí)戰(zhàn)略性新興産業(yè)集群。培育我國(guó)新能源智慧網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、生物醫(yī)藥、生命健康等世界領(lǐng)先産業(yè)發(fā)展成為世界級(jí)戰(zhàn)略性新興産業(yè)集群。三是謀劃未來産業(yè)。提前佈局謀劃腦科學(xué)、機(jī)器人、基因技術(shù)、生物育種、未來網(wǎng)路、深海空天開發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和産業(yè)變革領(lǐng)域，搶佔(zhàn)未來産業(yè)發(fā)展先機(jī)。四是推動(dòng)戰(zhàn)略性新興産業(yè)數(shù)字化發(fā)展。促進(jìn)網(wǎng)際網(wǎng)路、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智慧、雲(yún)計(jì)算、區(qū)塊鏈與戰(zhàn)略性新興産業(yè)深度融合，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共用經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　四、積極營(yíng)造高品質(zhì)現(xiàn)代化産業(yè)體系發(fā)展生態(tài)

　　一是建立資金支援體系。加大政府財(cái)政資金投資力度，優(yōu)化存量資金模式；加強(qiáng)金融要素支援，鼓勵(lì)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資和民間資本投向現(xiàn)代化産業(yè)領(lǐng)域；充分發(fā)揮現(xiàn)代化産業(yè)投資基金引導(dǎo)作用，加大融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度，為現(xiàn)代化産業(yè)體系發(fā)展提供充足的資金保障。二是建設(shè)多層級(jí)人才體系。加大面向全球針對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、卓越工程師等人才和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)力度，加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合對(duì)高端人才和骨幹技術(shù)人才的培養(yǎng)，協(xié)調(diào)推動(dòng)高校設(shè)立現(xiàn)代化産業(yè)領(lǐng)域急需方向的專業(yè)，為現(xiàn)代化産業(yè)集群建設(shè)提供有力的科技和人才支撐。三是完善産業(yè)空間保障體系。規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化産業(yè)園區(qū)，加大園區(qū)土地連片整備力度，建設(shè)一批定制化廠房，為現(xiàn)代化産業(yè)體系高品質(zhì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的空間保障。四是實(shí)行重點(diǎn)産業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制。實(shí)現(xiàn)培育一個(gè)世界級(jí)産業(yè)集群由一個(gè)龍頭企業(yè)牽頭、若干隱形冠軍企業(yè)參與、一套創(chuàng)新政策保障、一個(gè)戰(zhàn)略諮詢支撐，系列招商引資和重點(diǎn)投資項(xiàng)目組成的體系，精準(zhǔn)高效推動(dòng)現(xiàn)代化産業(yè)體系集聚發(fā)展。