原標題:學(xué)思踐悟 築牢“初心”——各級黨組織深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育綜述

　　新華社記者羅宇凡、崔靜

　　學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員——2016年2月下旬,中央辦公廳印發(fā)關(guān)於開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的方案,推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

　　一年多來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨組織堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效,組織廣大黨員學(xué)思踐悟,在“學(xué)”中築牢思想根基,在“做”中彰顯先鋒本色,全面從嚴治黨向基層延伸邁出堅實步伐。

　　以上率下　層層落實

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略佈局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手,是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)性工程。

　　黨中央對學(xué)習(xí)教育高度重視。習(xí)近平總書記親自指導(dǎo)推動,主持中央政治局常委會會議審議“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案,先後20多次作出重要指示批示,深刻指出開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略佈局的有力抓手,是黨的建設(shè)的一件大事;強調(diào)基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,把思想教育放在首位,把合格黨員的尺規(guī)立起來,有針對性地解決問題;要求抓住關(guān)鍵少數(shù),抓實基層支部,突出日常教育,加強分類指導(dǎo),樹立時代楷模,落實各級黨組織管黨治黨主體責(zé)任,做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)鬥堡壘。習(xí)近平總書記一系列重要指示批示,為開展學(xué)習(xí)教育指明瞭方向,提供了根本遵循。

　　好的榜樣,是最好的引導(dǎo);好的楷模,是最好的説服。

　　中央政治局帶頭開展學(xué)習(xí)教育,為全黨作出示範。中央政治局常委多次作出指示,提出明確要求,深入基層調(diào)研,指導(dǎo)推動學(xué)習(xí)教育。中央政治局常委、委員都以普通黨員身份到所在黨支部參加學(xué)習(xí),許多中央領(lǐng)導(dǎo)同志到分管領(lǐng)域和聯(lián)繫單位給基層黨員講黨課。兼任地方和部門主要負責(zé)同志的中央政治局委員切實履行第一責(zé)任人職責(zé),其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志切實加強對分管領(lǐng)域和所在部門單位學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。2016年12月,中央政治局召開民主生活會,以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆六中全會精神為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,重點對照《關(guān)於新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共産黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,結(jié)合思想和工作實際,進行自我檢查、黨性分析,開展批評和自我批評。

　　全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)和最高人民法院、最高人民檢察院黨組認真貫徹黨中央要求,向黨中央看齊,高度重視、精心組織,結(jié)合實際紮實有效開展學(xué)習(xí)教育。黨組成員帶頭示範,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得好的效果。

　　中央組織部會同中央紀委機關(guān)、中央宣傳部、中央黨校等單位,全力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織推進工作,制定學(xué)習(xí)安排具體方案,設(shè)立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組,組建督導(dǎo)組下沉基層一線調(diào)研督導(dǎo),確保中央部署要求層層落實、見到實效。

　　各地區(qū)各部門各單位從講政治的高度深刻認識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義,把開展學(xué)習(xí)教育作為黨建工作龍頭任務(wù),緊密結(jié)合實際,緊扣“學(xué)”的內(nèi)容、“做”的標準、“改”的要求,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幹部表率作用,以黨支部為基本單位、以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式、以黨員教育管理制度為基本依託,組織指導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員真學(xué)實做、解決問題、發(fā)揮作用。

　　一年多來,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得重要進展和明顯成效。黨員、幹部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神的政治自覺達到新的高度,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強,嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督工作不斷深化,黨的組織生活更加嚴格規(guī)範,一批基層黨建突出問題得到有效解決,領(lǐng)導(dǎo)幹部骨幹帶頭作用、基層黨組織戰(zhàn)鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用進一步發(fā)揮。

　　以學(xué)促做　邊學(xué)邊改

　　一個行動,勝過一打綱領(lǐng)。

　　各級黨組織按照基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做的要求,突出以上率下,突出問題導(dǎo)向,突出經(jīng)常性教育特點,推動學(xué)習(xí)教育紮實深入開展。

　　——抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示範。

　　各級黨委(黨組)著眼提高政治站位、增強政治能力,堅持從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)幹部抓起,組織黨員、幹部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、規(guī)範行為。

　　各級黨委(黨組)普遍以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為主要形式,採取個人自學(xué)、分頭領(lǐng)學(xué)、集中研討的辦法,深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神實質(zhì)和實踐要求,全面掌握黨章黨規(guī)基本內(nèi)容和基本要求。省級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討普遍在8次以上。許多市、縣黨委堅持每週利用1個晚上,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。

　　與此同時,省、市、縣黨委和部門、企業(yè)、高校黨委(黨組)普遍舉辦專題學(xué)習(xí)研討班,集中3至5天時間,採取個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、領(lǐng)讀誦讀和專題研討相結(jié)合等多種方式,組織黨員、幹部原原本本、逐篇逐段學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話。各級黨校、行政學(xué)院、幹部學(xué)院把系列講話納入主體班次課程安排,約48萬名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)幹部參加了集中輪訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部普遍以普通黨員身份,到所在支部和聯(lián)繫點參加組織生活,同黨員一起學(xué)習(xí)交流,為黨員講黨課。

　　——抓實基層支部,推動真學(xué)深學(xué)。

　　各級黨組織把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要任務(wù),結(jié)合實際、精準施策,引導(dǎo)黨支部發(fā)揮主體作用,讓每名黨員都學(xué)起來。

　　依託“三會一課”組織黨員學(xué)。各級黨組織以黨支部為基本單位,以黨員大會、黨小組會、上黨課為基本形式,定時間、分專題組織黨員集中學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)有主題、有討論、有收穫。全國390多萬個黨支部普遍開展專題學(xué)習(xí)討論4次以上,黨小組普遍做到1至2個月進行1次集中學(xué)習(xí)。

　　黨支部書記領(lǐng)著黨員學(xué)。各地區(qū)各部門各單位分級分批對黨支部書記進行全員培訓(xùn),組織他們先學(xué)一步、深學(xué)一層,引導(dǎo)他們用身邊故事、群眾語言帶著黨員一起學(xué)習(xí)。全國共培訓(xùn)黨支部書記等基層黨務(wù)骨幹360多萬人次。

　　運用新媒體方便黨員學(xué)。中央組織部開設(shè)“兩學(xué)一做”官網(wǎng),瀏覽量超過5000萬次;在共産黨員微信公眾號設(shè)立“兩學(xué)一做”專欄,每天向1500多萬名黨員發(fā)送資訊。許多省、市、縣和部門、企業(yè)、高校黨組織開設(shè)“‘兩學(xué)’天天讀”“紅船領(lǐng)航”等微信公眾號,建立“黨員小書包”等手機APP,基層黨支部普遍建立黨員微信學(xué)習(xí)群,打造“指尖上的課堂”。

　　引導(dǎo)基層黨組織探索創(chuàng)新組織生活方式。許多地方和單位開展“支部主題黨日”,讓黨支部吹響“集合號”,每月固定1天,每次確定主題,組織黨員集中學(xué)習(xí)、聽黨課、交納黨費,開展民主議事和志願服務(wù)等活動,深化學(xué)習(xí)教育效果。

　　——注重以學(xué)促做,踐行“四個合格”。

　　各級黨委(黨組)以嚴格黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督為抓手,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部以“四個合格”為尺規(guī),主動對照、深入查擺,學(xué)思踐悟、築牢“初心”。

　　做到“四個合格”,首先要自覺踐行政治合格。省級黨委(黨組)普遍開展了堅決維護黨中央權(quán)威的專題研討,一些單位還梳理學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)於維護黨的領(lǐng)袖、黨的核心的重要論述,回顧我們黨在重大歷史關(guān)頭人民領(lǐng)袖的堅定核心作用,引導(dǎo)大家築牢忠於核心、維護核心的思想根基。

　　在執(zhí)行紀律合格上,普遍要求黨員幹部踐行《準則》《條例》,嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,在民主生活會和組織生活會上開展批評和自我批評,報告?zhèn)€人有關(guān)事項,説清楚紀檢機關(guān)談話函詢的具體問題。

　　在品德合格上,主要從弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)抓起,從注重家庭家教家風(fēng)做起,從小事小節(jié)改起,引導(dǎo)黨員幹部自覺立德修德,守住做人、處事、交友底線。

　　檢查黨員是否合格,最終要落到發(fā)揮作用是否合格上。各級黨組織通過樹立正確用人導(dǎo)向、改進政績考核評價、表彰激勵先進典型、探索容錯糾錯機制等舉措,讓想幹事、會做事、能成事的幹部有平臺、有舞臺,引導(dǎo)黨員幹部擔當負責(zé)、苦幹實幹。各地區(qū)各部門各單位圍繞黨員增強黨性、發(fā)揮作用,開展黨員亮身份、承諾踐諾活動,倡導(dǎo)“志願服務(wù)、黨員先行”,改進作風(fēng)、展示先鋒形象。

　　——突出解決問題,開展集中整治。

　　一年多來,各級黨組織貫徹帶著問題學(xué)、針對問題改的要求,堅持思想問題和實際問題一起解決,黨員幹部問題和黨組織問題一起整改,努力使黨員幹部有新形象、黨組織工作有新氣象。

　　針對少數(shù)黨員“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等問題,許多地方建立黨員不合格表現(xiàn)負面清單,制定黨員日常行為規(guī)範。各省區(qū)市倒排整頓軟弱渙散村、社區(qū)黨組織7.7萬個。

　　按照中央統(tǒng)一部署,著眼加強基礎(chǔ)工作、補齊工作短板,中央組織部組織開展黨員組織關(guān)係排查、基層黨組織按期換屆情況檢查等基層黨建7項重點任務(wù),採取拉網(wǎng)排查、政策指導(dǎo)、定期調(diào)度、督查通報等方式,落到人、落到事,盯住抓、抓具體,一項一項見到實效。

　　立合格尺規(guī)　樹先鋒形象

　　“兩學(xué)一做”開展得怎麼樣,最終要落實到行動中,體現(xiàn)在成效上。

　　學(xué)習(xí)教育開展以來,從中央到地方,各級黨組織和廣大黨員把學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來、同做好本職工作結(jié)合起來,著力增強學(xué)習(xí)教育的針對性、實效性,為新形勢下嚴格黨內(nèi)政治生活、加強黨的思想政治建設(shè)探索積累了成功經(jīng)驗。

　　——用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨取得重大進展,黨員、幹部“四個意識”顯著增強。

　　通過系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進學(xué),黨員、幹部普遍反映,更加增強了對習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的思想認同、情感認同、實踐認同,更加築牢了堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威的思想根基。許多黨員、幹部表示,要把“四個意識”作為政治信念堅守、作為政治底色保持,旗幟鮮明講政治,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　——黨員、幹部黨性觀念進一步強化,思想政治覺悟不斷提高。

　　一些黨員、幹部表示,靜下心來一字不落讀黨章,原原本本讀習(xí)近平總書記重要講話,學(xué)《準則》、學(xué)《條例》,找回了黨員這個第一身份,喚起了共産黨人的初心。許多黨員、幹部對照入黨誓詞、對照入黨志願書、對照榜樣楷模,回顧入黨的心路歷程,反思在黨的現(xiàn)實表現(xiàn),深切感到黨的意識增強了,政治紀律政治規(guī)矩的籬笆紮緊了,做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)幹部的努力方向更清晰了。

　　——黨的組織生活更加嚴格規(guī)範,黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)鬥性進一步增強。

　　各級黨組織普遍反映,“兩學(xué)一做”激活了制度功效,給組織生活賦予了實質(zhì)內(nèi)容,黨內(nèi)生活的“大熔爐”越燒越旺了。一些基層黨員表示,每參加一次組織生活就收穫一分,每學(xué)習(xí)一次就提高一層。大家感到,開展批評和自我批評越來越習(xí)慣、越來越正常,黨內(nèi)生活正在發(fā)生可喜變化。

　　——基層黨建薄弱環(huán)節(jié)得到加強,整體工作水準有力提升。

　　許多黨組織負責(zé)人表示,基層黨建7項重點任務(wù)是對基層黨建工作的“大起底”“全透視”,找準了“軟肋”,推動解決了多年沒有解決的問題,産生了“四兩撥千斤”的拉動效應(yīng),是組織建黨的成功實踐。大家表示,只有從基礎(chǔ)工作抓起,從基本制度嚴起,從具體問題改起,一錘一錘釘釘子,才能種好全面從嚴治黨的“責(zé)任田”。

　　——“四個合格”標準得到鮮明確立,廣大黨員在履職盡責(zé)、服務(wù)中心中展現(xiàn)先鋒形象。

　　黨員、幹部普遍認為,“四講四有”“四個合格”為黨員畫了像、立了規(guī),具有鮮明的時代內(nèi)涵,記得牢、管得住。許多黨組織負責(zé)人表示,通過學(xué)習(xí)教育,合格黨員的尺規(guī)亮出來了,做人做事的底線劃出來了,新時期黨員應(yīng)有的形象立起來了,黨員知道路該往哪走、勁該往哪使了。不少群眾反映,身邊黨員行為更規(guī)範了,辦事更公正了,服務(wù)更到位了,更有黨員的樣子了。

　　常抓不懈　久久為功

　　全面從嚴治黨,永遠在路上。

　　3月28日,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)於推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》,為持續(xù)推動全面從嚴治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”並向基層延伸作出新的部署。中央組織部有關(guān)負責(zé)人表示,將按照黨中央部署要求,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,抓實基層支部,加強分類指導(dǎo),樹立先進典型,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

　　健全完善常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的制度載體。把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,確定主題,加強研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí),發(fā)揮引領(lǐng)示範作用。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入黨支部“三會一課”等基本制度,緊密聯(lián)繫黨員思想工作實際,確定“三會一課”的主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。

　　鞏固拓展基層黨建7項重點任務(wù)整改成果。中央組織部將建立健全防止黨員失聯(lián)、黨代會代表和黨員違紀違法通報和及時處理、基層黨組織換屆提醒督促等長效機制,部署建立黨員電子身份資訊、推廣支部主題黨日、整頓解決人才市場流動黨員管理存在的突出問題、發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟等重點任務(wù)。

　　樹起燈塔才能明確方向,拳頭攥在一起才有力量。

　　隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化深入推進,全面從嚴治黨要求必將落實到每個支部、每名黨員,黨的肌體必將更加健康,細胞更具活力,廣大黨員必將以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在決勝全面小康、實現(xiàn)第一個百年奮鬥目標的歷史進軍中建功立業(yè)。