從個人婚姻到子女房産,從投資經(jīng)商到海外存款……各地領(lǐng)導(dǎo)幹部近期正在集中填報個人有關(guān)事項報告表。這項走過22年的制度,從只報不查到既報又查,從部分查核到“凡提必核”,已經(jīng)成為從嚴(yán)治黨的一把利器。(4月24日中國青年網(wǎng))
據(jù)媒體梳理,自1995年實行領(lǐng)導(dǎo)幹部收入申報開始,以“家事”“家産”為內(nèi)容的個人有關(guān)事項報告制度已經(jīng)走過22年。近年來,該項制度不斷“長牙帶刺”,漸漸成為了全面從嚴(yán)治黨的一把利器。
專家指出,2017年版的《領(lǐng)導(dǎo)幹部個人有關(guān)事項報告表》更嚴(yán)更實,從內(nèi)容上體現(xiàn)了與時俱進(jìn),從制度上約束規(guī)範(fàn)了領(lǐng)導(dǎo)幹部的行為。甚至,不少官員給2017版的《領(lǐng)導(dǎo)幹部個人有關(guān)事項報告表》貼上了“史上最嚴(yán)”的標(biāo)簽。
不管是從媒體的報道,還是從專家的解讀,亦或是官員的反饋中,我們都能嗅到個人事項報告“嚴(yán)厲”的味道。這種“嚴(yán)厲”是全面從嚴(yán)治黨的題中之義,無疑是值得點讚的??墒侨绾尾拍茏寚?yán)的制度,達(dá)到實效呢?筆者認(rèn)為必須從兩方面下手,一是“嚴(yán)報”,二是“嚴(yán)查”,而且在現(xiàn)實的操作過程中,更應(yīng)該突出“嚴(yán)查”。
首先,“嚴(yán)報”個人事項已經(jīng)成為“規(guī)定動作”。翻看2017年版領(lǐng)導(dǎo)幹部個人有關(guān)事項報告的填寫規(guī)範(fàn),我們不難發(fā)現(xiàn),許多報告項目細(xì)化出多個子項目,內(nèi)容填寫的詳細(xì)程度,堪稱是升級版。比如,今年的個人事項必須報告本人、配偶、共同生活的子女在國(境)外的存款情況,而以前只是要求填報配偶、子女雖未移居國(境)外但連續(xù)在國(境)外工作、生活一年以上的情況。表面上看,差別不大,但實際上卻進(jìn)一步壓縮了“裸官”生存的空間。再比如,今年的個人事項報告最大的變化為增加了子女配偶報告,換言之,子女配偶的相關(guān)資訊,也將如實上報,以杜絕“親情腐敗”。個人事項這些新增的必填“硬杠杠”,從制度上讓“嚴(yán)報”成為了常態(tài)。
其次,“嚴(yán)查”個人事項必須落到實處。領(lǐng)導(dǎo)幹部的個人事項報告那麼多,如何一一進(jìn)行核查呢?如何確定他們是否存在瞞報、謊報、漏報呢?要做好這項工作,是極其耗費人力物力財力的,換言之,核查的成本很高。就拿縣一級來説,所有副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)幹部,都要上報個人事項報告,單靠縣委組織部的幾個辦事人員,怎麼能夠做到核查“全覆蓋”呢?正是基於這樣的現(xiàn)實背景,如今個人事項報告的核查工作多是採取抽查的方式進(jìn)行,雖然也能起到一定的震懾效果,但是終究不是長久之計。因此,如何借助網(wǎng)際網(wǎng)路科技,搭建一個領(lǐng)導(dǎo)幹部個人事項報告的資訊平臺,改變“人盯”報告核查的方式,從技術(shù)上實現(xiàn)核查“全覆蓋”,就顯得尤為重要了。
個人事項報告制度之所以被稱為從嚴(yán)治黨的利器,重要的原因就是“查處有力”。所謂“動員千遍,不如問責(zé)一人”,嚴(yán)肅個人事項報告也是同樣的道理。如果沒有核查“逗硬”,是無法形成個人事項報告威懾力的。簡言之,個人事項報告要真正發(fā)揮長效作用,就必須堅持“嚴(yán)報”更要“嚴(yán)查”的原則,同時不斷創(chuàng)新“嚴(yán)查”的技術(shù)手段,加大查處瞞報、謊報、漏報的力度,從而倒逼“嚴(yán)報”報得更加真實和完備。
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