臺(tái)灣網(wǎng)9月4日成都訊 2018年9月3日,四川省發(fā)佈實(shí)施《關(guān)於促進(jìn)川臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(以下簡稱“川臺(tái)70條”),聚焦“同等待遇”,體現(xiàn)“四川特色”,擴(kuò)大深化川臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作和人文交流。“川臺(tái)70條”分兩部分,其中,第一部分是“擴(kuò)大川臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作,積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域給予臺(tái)資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇”,有31條;第二部分是“推進(jìn)川臺(tái)人文交流,逐步為臺(tái)灣同胞在川學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇”,有39條。
“川臺(tái)70條”緊扣《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(以下簡稱“31條措施”),充分結(jié)合四川實(shí)際,以同等待遇、廣泛受益、共用機(jī)遇為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力推動(dòng)“先行先試”,既體現(xiàn)指導(dǎo)性、政策性,又注重實(shí)效性、可操作性。
據(jù)悉,近年來,隨著川臺(tái)各領(lǐng)域交流合作不斷深化,四川在服務(wù)臺(tái)企、臺(tái)商、臺(tái)胞的同時(shí),也為臺(tái)灣青年來川就學(xué)、實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)搭建良好平臺(tái),讓越來越多臺(tái)灣同胞充分感受到四川宜人宜居宜業(yè)。截至2018年8月,全省累計(jì)登記註冊臺(tái)資企業(yè)2060家,項(xiàng)目投資總額超過188億美元,投資1000萬美元以上的企業(yè)222家。在川臺(tái)資企業(yè)已形成電子資訊、食品飲料、建築建材、百貨商貿(mào)4個(gè)優(yōu)勢産業(yè)集群,金融、旅遊、文創(chuàng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和有機(jī)生態(tài)觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作呈快速發(fā)展態(tài)勢。建有“海峽兩岸産業(yè)合作區(qū)”、“成都海峽兩岸科技産業(yè)開發(fā)園”、兩個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、兩個(gè)“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地”等多個(gè)國家級(jí)涉臺(tái)産業(yè)園區(qū)或基地,為臺(tái)商在西部聚集發(fā)展、參與“一帶一路”建設(shè)提供了廣闊平臺(tái)。(臺(tái)灣網(wǎng)、四川省臺(tái)辦聯(lián)合報(bào)道)
以下為《關(guān)於促進(jìn)川臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》全文
關(guān)於促進(jìn)川臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)於對(duì)臺(tái)工作重要論述,落實(shí)國務(wù)院臺(tái)辦、國家發(fā)展改革委出臺(tái)的《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(國臺(tái)發(fā)〔2018〕1號(hào)),積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域加快給予臺(tái)資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇,逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇,經(jīng)商省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工委、省經(jīng)濟(jì)和資訊化委、教育廳、科技廳、公安廳、民政廳、司法廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省旅遊發(fā)展委、省稅務(wù)局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省金融工作局、省智慧財(cái)産權(quán)局、省投資促進(jìn)局、成都海關(guān)、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川證監(jiān)局、四川保監(jiān)局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián),結(jié)合四川實(shí)際,制訂若干措施如下。
一、擴(kuò)大川臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作,積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域給予臺(tái)資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇
(一)臺(tái)資企業(yè)參與“中國製造2025四川行動(dòng)計(jì)劃”,適用與本地企業(yè)同等政策。支援臺(tái)資企業(yè)在川投資電子資訊、裝備製造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工等支柱産業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),支援臺(tái)資企業(yè)在川設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、運(yùn)營和物流中心,相應(yīng)享受稅收、投資等相關(guān)支援政策。
(二)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞來川投資興業(yè),享受省政府《關(guān)於擴(kuò)大開放促進(jìn)投資若干政策措施意見的通知》(川府發(fā)〔2017〕36號(hào))中擴(kuò)大開放領(lǐng)域、強(qiáng)化招商引資政策支援、促進(jìn)投資便利化等方面的支援政策。支援臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展,對(duì)符合條件的在川臺(tái)資企業(yè)技術(shù)改造類項(xiàng)目,與本地企業(yè)同等適用相應(yīng)支援政策。加強(qiáng)臺(tái)資企業(yè)生産要素保障,對(duì)符合條件的在川臺(tái)資企業(yè)納入全省直購電、豐水期富餘電量等政策實(shí)施範(fàn)圍。
(三)支援臺(tái)資企業(yè)在四川以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以合資、合作形式投資四川道路運(yùn)輸經(jīng)營及相關(guān)業(yè)務(wù)。
(四)臺(tái)資企業(yè)可通過合資、合作、並購重組等方式參與國有企業(yè)混合所有制改革。
(五)支援臺(tái)資企業(yè)參與四川推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),向“海峽兩岸産業(yè)合作區(qū)”以及國家級(jí)、省級(jí)涉臺(tái)園區(qū)(基地)集中集聚發(fā)展。大力推進(jìn)環(huán)保産業(yè)合作示範(fàn)基地建設(shè)。
(六)支援臺(tái)灣地區(qū)貨物經(jīng)中歐班列、“瀘州-武漢-臺(tái)灣”江海聯(lián)運(yùn)及“廈蓉歐”運(yùn)輸進(jìn)出口,為臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣地區(qū)商品進(jìn)出口提供通關(guān)便利。
(七)加強(qiáng)稅收政策宣傳和納稅服務(wù),支援符合條件的臺(tái)資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率徵收企業(yè)所得稅,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,設(shè)在四川的研發(fā)中心採購大陸設(shè)備全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策。切實(shí)落實(shí)西部大開發(fā)、購置環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備投資額稅額抵免。落實(shí)臺(tái)資企業(yè)從大陸居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目,符合條件的暫不徵收預(yù)提所得稅政策。臺(tái)資企業(yè)因有特殊困難不能按期繳納稅款的,可按法定程式申請延期繳納稅款。
(八)臺(tái)資企業(yè)來川投資或擴(kuò)大投資與本地企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。在符合土地利用總體規(guī)劃和産業(yè)規(guī)劃的前提下,按照“保落地、保開工、保當(dāng)期”及輕重緩急原則,積極保障臺(tái)資企業(yè)合理用地需求。臺(tái)資企業(yè)用地涉及土地徵收的,對(duì)項(xiàng)目用地,提前介入,主動(dòng)服務(wù),優(yōu)化、規(guī)範(fàn)報(bào)批程式和材料,開闢綠色通道,提高審批效率。
(九)支援臺(tái)資企業(yè)符合條件的項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目名單。對(duì)納入省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目名單的項(xiàng)目,所需用地計(jì)劃省上配套70%、地方配套30%,其他省重點(diǎn)項(xiàng)目用地由項(xiàng)目所在地政府負(fù)責(zé)保障。對(duì)符合國家産業(yè)政策、投資強(qiáng)度大、用地節(jié)約且對(duì)全省穩(wěn)增長有重大影響的其他臺(tái)資投資産業(yè)項(xiàng)目,按照一事一議予以保障。在國家用地計(jì)劃下達(dá)前,各市(州)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣(市)可按不超過上一年下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的50%預(yù)安排報(bào)徵使用,保障各類項(xiàng)目及時(shí)落實(shí)。
(十)符合《劃撥用地目錄》的項(xiàng)目用地,可採取劃撥方式供地,鼓勵(lì)根據(jù)産業(yè)政策和項(xiàng)目類別採取租賃、先租後讓、租讓結(jié)合和彈性年期出讓等供應(yīng)措施。對(duì)臺(tái)資企業(yè)與政府共同投資建設(shè)項(xiàng)目,可使用劃撥土地的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等公共服務(wù)項(xiàng)目,可以國有建設(shè)用地作價(jià)出資或入股的方式供應(yīng)土地。對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類臺(tái)商投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低於所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
(十一)做好臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地服務(wù)。開展新一輪土地利用總體規(guī)劃編制時(shí),要儘量將涉臺(tái)農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)用地佈局納入各地土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)産業(yè)化項(xiàng)目配套設(shè)施用地,可使用現(xiàn)有的農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo),按照《國土資源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)於進(jìn)一步支援設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(國土資發(fā)〔2014〕127號(hào))及相關(guān)政策規(guī)定匹配建設(shè)用地。投資種養(yǎng)業(yè)需佔(zhàn)用農(nóng)村集體土地的,經(jīng)批準(zhǔn)可採取轉(zhuǎn)包、租賃等方式取得土地經(jīng)營權(quán)。對(duì)符合産業(yè)導(dǎo)向、技術(shù)含量高、産業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭型、出口型、技術(shù)先進(jìn)型及總投資較大的企業(yè),其用地指標(biāo)由市、縣在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排。
(十二)支援臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞來川發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),同等享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革政策,鼓勵(lì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺(tái)胞從事糧食適度規(guī)模經(jīng)營,支援政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞從事的農(nóng)業(yè)産業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目給予貸款擔(dān)保。落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,對(duì)直接從事農(nóng)業(yè)生産的臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞,購置補(bǔ)貼範(fàn)圍內(nèi)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械,按規(guī)定給予農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼。
(十三)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。將臺(tái)資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體納入農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)保障範(fàn)圍,優(yōu)化理賠程式。鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開發(fā)適合臺(tái)資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新品種,支援各地將臺(tái)資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體納入地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)範(fàn)圍。臺(tái)資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體與本省農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體同等享受各種涉農(nóng)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。
(十四)加強(qiáng)信貸政策支援。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)臺(tái)資企業(yè)信貸支援力度,開發(fā)適合臺(tái)資企業(yè)的金融産品和服務(wù),積極為臺(tái)資企業(yè)搭建政銀企融資對(duì)接活動(dòng)平臺(tái)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司加大對(duì)臺(tái)資企業(yè)的信貸支援力度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)投資公司對(duì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)給予資金支援。省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對(duì)為生産性臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資和擔(dān)保的機(jī)構(gòu),按相關(guān)規(guī)定給予定向業(yè)務(wù)補(bǔ)貼,幫助解決臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)的貸款問題。
(十五)支援臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞通過入股、合作等形式依法按照相關(guān)規(guī)定投資農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場。在川臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在評(píng)定各級(jí)農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)、示範(fàn)家庭農(nóng)場,申報(bào)中央、省、市(州)各級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,獲得財(cái)政貼息貼費(fèi)及獎(jiǎng)補(bǔ)等方面與大陸農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體享有同等權(quán)利。
(十六)支援臺(tái)胞按照相關(guān)規(guī)定申辦設(shè)立個(gè)體工商戶,從事種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)産品倉儲(chǔ)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技仲介服務(wù)等,與大陸居民同等享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。支援臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞以農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新專利入股龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞積極申報(bào)創(chuàng)業(yè)孵化園種子項(xiàng)目,各地在同等條件下優(yōu)先予以支援。
(十七)支援臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),支援臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞投資興建農(nóng)業(yè)園區(qū),繼續(xù)設(shè)立“川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作示範(fàn)基地”,加大臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套、産業(yè)發(fā)展等政策支援。在國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)投資興業(yè)的臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞均與本地企業(yè)和居民同等享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
(十八)支援開展品牌創(chuàng)建。鼓勵(lì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)和各類品質(zhì)體系建立、品牌創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)首次獲得國家和四川省名牌産品、有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證的臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞,按照相關(guān)規(guī)定同等給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)臺(tái)資新型經(jīng)營主體投資符合我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,與大陸農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體同等對(duì)待,按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。
(十九)對(duì)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞放開農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,減少農(nóng)業(yè)生産性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目,由先證後照改為先照後證或事後備案登記。支援臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種研發(fā)中心、農(nóng)技培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)業(yè)生産服務(wù)公司,鼓勵(lì)本地臺(tái)資優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)入股村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),依法享有與大陸企業(yè)同等權(quán)利和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
(二十)支援臺(tái)資企業(yè)以多種方式參與四川林業(yè)建設(shè)。支援臺(tái)資企業(yè)在四川以特許經(jīng)營方式參與林業(yè)工程建設(shè)或生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)。
(二十一)支援臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞在四川從事木竹、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅遊與森林康養(yǎng)産業(yè)、苗木花卉、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁育等林業(yè)生産活動(dòng),在投融資、林地使用、森林採伐等方面同等適用四川各種補(bǔ)助補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。
(二十二)在中國(四川)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海峽兩岸産業(yè)合作區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地新設(shè)立的臺(tái)資企業(yè)可按大陸企業(yè)申請?jiān)]冊,可用臺(tái)灣居民居住證或臺(tái)胞證作為身份證明,註冊資本以人民幣表示,可選擇人民幣、美元、歐元、日元等幣種註冊,可按規(guī)定自主選擇經(jīng)營範(fàn)圍。
(二十三)支援臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞來川合資、合作設(shè)立醫(yī)院及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(二十四)支援符合條件的臺(tái)資企業(yè)公平參與四川各級(jí)政府採購的招投標(biāo)。
(二十五)支援臺(tái)灣徵信機(jī)構(gòu)與四川徵信機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作,優(yōu)先給予業(yè)務(wù)對(duì)接、商議渠道、資質(zhì)認(rèn)定和合作目錄。
(二十六)支援註冊地或主要經(jīng)營資産在四川的臺(tái)資企業(yè)申請?jiān)诖箨懮鲜校硎芪沂「骷?jí)政府出臺(tái)關(guān)於支援企業(yè)上市優(yōu)惠政策,臺(tái)資企業(yè)通過大陸上市募集資金在川投資的,符合申報(bào)條件的優(yōu)先列入省重點(diǎn)項(xiàng)目。
(二十七)支援臺(tái)灣地區(qū)符合條件的金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定申請?jiān)诖ㄔO(shè)立銀行、保險(xiǎn)、證券、基金和期貨公司等機(jī)構(gòu)。臺(tái)資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù),支援臺(tái)資銀行與在川同業(yè)協(xié)作,通過銀團(tuán)貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。
(二十八)推動(dòng)川臺(tái)兩地海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、食品安全、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證合作,逐步實(shí)現(xiàn)資訊互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助等。
(二十九)嚴(yán)格保護(hù)臺(tái)資企業(yè)智慧財(cái)産權(quán)。加強(qiáng)智慧財(cái)産權(quán)綜合執(zhí)法、舉報(bào)投訴、維權(quán)援助和仲裁調(diào)解工作。開展跨部門、跨區(qū)域智慧財(cái)産權(quán)聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)智慧財(cái)産權(quán)侵權(quán)行為懲處力度,提高智慧財(cái)産權(quán)侵權(quán)賠償額。加強(qiáng)智慧財(cái)産權(quán)案件快審,保障智慧財(cái)産權(quán)案件裁判尺度統(tǒng)一、裁判標(biāo)準(zhǔn)明確。
(三十)支援在川臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造,幫助獲取自主智慧財(cái)産權(quán),享受《四川省專利資助資金管理辦法》(川財(cái)建〔2017〕18號(hào))中鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、專利資助資金方面的政策支援。對(duì)臺(tái)灣地區(qū)智慧財(cái)産權(quán)在川轉(zhuǎn)化的,執(zhí)行四川智慧財(cái)産權(quán)激勵(lì)政策,享受省級(jí)智慧財(cái)産權(quán)運(yùn)營基金、智慧財(cái)産權(quán)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的政策支援,享受省級(jí)智慧財(cái)産權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法(川財(cái)建〔2017〕18號(hào))中關(guān)於智慧財(cái)産權(quán)(專利)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、激勵(lì)、保護(hù)、促進(jìn)等方面的專項(xiàng)資金支援,享受《四川省專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》(成銀發(fā)〔2012〕160號(hào))等規(guī)定中通過專利權(quán)質(zhì)押獲得銀行貸款的支援政策。對(duì)四川省行政區(qū)域內(nèi)臺(tái)資企業(yè)作為專利實(shí)施項(xiàng)目單位的,享受申報(bào)四川省專利實(shí)施與産業(yè)化獎(jiǎng)等支援政策。
(三十一)建立健全臺(tái)資企業(yè)智慧財(cái)産權(quán)市場化評(píng)估、運(yùn)營機(jī)制,探索建立科技計(jì)劃智慧財(cái)産權(quán)目標(biāo)評(píng)估制度,鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞來川投資設(shè)立專業(yè)化智慧財(cái)産權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),以專利技術(shù)、植物新品種等智慧財(cái)産權(quán)入股我省優(yōu)勢特色産業(yè)、戰(zhàn)略性新興産業(yè)、龍頭企業(yè)等。
二、推進(jìn)川臺(tái)人文交流,逐步為臺(tái)灣同胞在川學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇
(三十二)支援川臺(tái)兩地在文化創(chuàng)意、文化會(huì)展、文化貿(mào)易、演藝娛樂、舞臺(tái)、音樂、書畫藝術(shù)、文博、出版、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等領(lǐng)域的交流合作,支援臺(tái)灣同胞參與打造川臺(tái)影視産業(yè)合作基地。
(三十三)支援臺(tái)灣同胞在川參與中華經(jīng)典誦讀工程、文化遺産保護(hù)工程、非物質(zhì)文化遺産傳承發(fā)展工程等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。支援臺(tái)灣文化藝術(shù)界團(tuán)體和人士參與四川在海外舉辦的巴蜀文化周、歡樂春節(jié)等品牌人文交流活動(dòng)。
(三十四)對(duì)臺(tái)灣圖書進(jìn)口業(yè)務(wù)建立綠色通道,簡化進(jìn)口審批流程,優(yōu)先審核辦理在川出版物進(jìn)口經(jīng)營單位申報(bào)的臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口圖書的備案手續(xù)。
(三十五)支援臺(tái)灣同胞根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,參與四川廣播電視節(jié)目和電影、電視劇製作,不受數(shù)量限制。
(三十六)支援四川各級(jí)廣播電視臺(tái)、視聽網(wǎng)站、有線電視網(wǎng)和電影發(fā)行機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定引進(jìn)臺(tái)灣生産的電影、電視劇,不做數(shù)量限制。
(三十七)支援川臺(tái)兩地合拍電影、電視劇,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,放寬川臺(tái)合拍電影、電視劇在主創(chuàng)人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制,縮短川臺(tái)電視劇合拍立項(xiàng)階段故事梗概的審批時(shí)限。
(三十八)支援川臺(tái)教育文化科研機(jī)構(gòu)開展文化、歷史、民族等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用。支援在川臺(tái)灣同胞申請科研項(xiàng)目,依託四川高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展科學(xué)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化,參與四川公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
(三十九)支援省內(nèi)高校、研究機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣地區(qū)高校建立機(jī)制化交流平臺(tái),開展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)生交流、學(xué)校互訪等方面的交流。
(四十)支援臺(tái)灣學(xué)生來川學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí),參加在川舉辦的夏令營、研習(xí)營、實(shí)習(xí)營等各類參訪交流、學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)體驗(yàn)活動(dòng)。
(四十一)支援在川居住臺(tái)灣同胞子女在屬地就讀幼兒園、小學(xué)、中學(xué),參加中考、高考按照國家有關(guān)政策加分,按規(guī)定參保繳費(fèi),並享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
(四十二)支援省內(nèi)有條件的企事業(yè)單位為臺(tái)灣青年學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位。
(四十三)支援臺(tái)灣同胞在川參加專業(yè)技術(shù)和技能人員職業(yè)資格考試,臺(tái)灣同胞可報(bào)名參加《向臺(tái)灣居民開放的國家職業(yè)資格考試目錄》規(guī)定的53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試。臺(tái)灣專業(yè)技術(shù)人員持臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的會(huì)計(jì)、規(guī)劃、建築、諮詢、金融、醫(yī)療、旅遊等執(zhí)業(yè)證書,按其證書許可範(fàn)圍,可在中國(四川)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)按有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。
(四十四)鼓勵(lì)支援從臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)高層次人才,支援符合急需緊缺條件的臺(tái)灣高層次人才,可通過考核招聘的方式,引進(jìn)到相關(guān)事業(yè)單位工作。支援符合條件的臺(tái)灣專業(yè)人才申報(bào)國家和四川省“千人計(jì)劃”“天府高端引智計(jì)劃”“留學(xué)人員回國服務(wù)四川計(jì)劃”“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”等專項(xiàng)計(jì)劃,並按規(guī)定同等享受相應(yīng)優(yōu)惠政策和生活補(bǔ)貼、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等人才待遇。
(四十五)鼓勵(lì)符合條件的臺(tái)灣教師、醫(yī)師到四川高校、醫(yī)院(含民營、臺(tái)資等醫(yī)療機(jī)構(gòu))工作,其在臺(tái)灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果納入工作評(píng)價(jià)體系。對(duì)引進(jìn)到四川高校、公立醫(yī)院工作的臺(tái)灣專業(yè)技術(shù)人才,所在單位可根據(jù)實(shí)際需要,直接認(rèn)定其專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn),自主聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)。
(四十六)支援和進(jìn)一步方便臺(tái)灣同胞在四川應(yīng)聘就業(yè),拓展全省人力資源機(jī)構(gòu)線上招聘業(yè)務(wù),推動(dòng)各類人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線上招聘,做好系統(tǒng)升級(jí),支援使用臺(tái)灣居民居住證或臺(tái)胞證註冊登錄,為臺(tái)灣同胞在川應(yīng)聘工作提供便利。
(四十七)協(xié)助臺(tái)灣同胞申報(bào)國家和我省自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)等方面的基金項(xiàng)目。協(xié)助臺(tái)灣地區(qū)從事川臺(tái)民間交流的機(jī)構(gòu)申請兩岸交流基金項(xiàng)目。
(四十八)在四川高校就讀所學(xué)專業(yè)符合國家醫(yī)師資格考試報(bào)名資格的臺(tái)灣學(xué)生,在提供學(xué)歷教育的高等院校附屬醫(yī)院實(shí)習(xí)一年並取得試用期考核證明,可按照大陸醫(yī)師資格考試報(bào)名的相關(guān)規(guī)定申請參加考試。
(四十九)取得大陸醫(yī)師資格證書的臺(tái)灣同胞,可到擬執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)所在縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局辦理執(zhí)業(yè)註冊手續(xù)。
(五十)已取得臺(tái)灣地區(qū)合法行醫(yī)資格的臺(tái)灣醫(yī)師,可按照相關(guān)規(guī)定在川申請?jiān)]冊,期限為3年,期滿後可重新辦理註冊
手續(xù)。
(五十一)支援在臺(tái)灣已獲取證券、期貨、基金相應(yīng)資格的臺(tái)灣同胞,通過大陸法律法規(guī)考試後在川執(zhí)業(yè)。
(五十二)為在川高校就讀的臺(tái)灣學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),對(duì)在川高校學(xué)習(xí)的臺(tái)灣畢業(yè)生,在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(五十三)具有本科及以上學(xué)歷(含臺(tái)灣高校)的臺(tái)灣同胞,符合崗位條件要求,可報(bào)考四川省面向社會(huì)公開招考的有關(guān)事業(yè)單位崗位。
(五十四)在四川就業(yè)滿6個(gè)月的臺(tái)灣同胞,失業(yè)後可到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,享受相應(yīng)就業(yè)服務(wù)。
(五十五)鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞以獨(dú)資、合資(臺(tái)資比例應(yīng)佔(zhàn)25%以上)等形式來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),並在川登記註冊,可同等享受四川各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。支援臺(tái)灣同胞和相關(guān)團(tuán)體參與“天府?寶島”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,鼓勵(lì)開展“川臺(tái)聯(lián)合創(chuàng)客實(shí)踐活動(dòng)”,對(duì)成功産業(yè)化的企業(yè)給予政策支援。
(五十六)臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在川註冊的獨(dú)立法人,可牽頭或參與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào),享受與四川科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。受聘于在川註冊的獨(dú)立法人的臺(tái)灣地區(qū)科研人員,可作為國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(課題)和四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人申報(bào),享受與四川科研人員同等政策。在川註冊的臺(tái)資機(jī)構(gòu)和企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可興辦學(xué)前教育。
(五十七)臺(tái)灣同胞在川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)綜合能力、項(xiàng)目技術(shù)水準(zhǔn)和市場前景等綜合評(píng)價(jià),可給予創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支援,對(duì)臺(tái)灣同胞創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得貸款的可給予利息補(bǔ)貼。
(五十八)臺(tái)灣同胞在川新建服務(wù)臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(青創(chuàng)基地、園區(qū)等),創(chuàng)新特徵明顯,成效突出的,園區(qū)所在地政府可提供一次性裝修補(bǔ)貼,每年給予運(yùn)營補(bǔ)助。
(五十九)鼓勵(lì)臺(tái)灣青年到海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè),基地所在地政府按照創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)際使用面積給予辦公用房1-3年房租補(bǔ)貼,對(duì)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)中無固定居所的臺(tái)灣籍員工,提供1-3年的住房支援。
(六十)對(duì)在海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣同胞,榮獲中國專利獎(jiǎng)、四川專利獎(jiǎng),基地所在地政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(六十一)臺(tái)灣居民居住證和臺(tái)胞證是臺(tái)灣同胞身份認(rèn)證的有效證件,對(duì)無法識(shí)別、讀取相關(guān)證件資訊的服務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行完善升級(jí),便利臺(tái)胞在川辦理銀行開戶、搭乘飛機(jī)動(dòng)車(高鐵)手續(xù)、網(wǎng)上預(yù)約就醫(yī)、入住各類經(jīng)營性酒店賓館等。
(六十二)支援符合條件的臺(tái)灣同胞在川申請公共租賃房、購買商品房,購房方式、首付比例、辦理時(shí)限、貸款申請等享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥?/p>
(六十三)在川工作的臺(tái)灣同胞可按照規(guī)定參加“五險(xiǎn)一金”,享受與當(dāng)?shù)鼐用裢葎趧?dòng)保障待遇,在川臺(tái)灣同胞繳交住房公積金、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額,在大陸離職離境時(shí)經(jīng)個(gè)人申請可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定一次性支取。
(六十四)在川工作並繳交相應(yīng)年份的社保後,因取得臺(tái)灣地區(qū)戶籍而放棄大陸戶籍的川籍人士,回川再就業(yè)或回川定居時(shí),可重新建立參保關(guān)係並繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)係轉(zhuǎn)移接續(xù)。
(六十五)在川臺(tái)灣同胞與四川居民享有同等醫(yī)療服務(wù)待遇,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為臺(tái)灣同胞回臺(tái)報(bào)銷健保費(fèi)用提供符合要求的醫(yī)療文書。在川臺(tái)灣同胞的子女享有與四川居民同等的預(yù)防接種服務(wù),由居住地接種單位為其建立預(yù)防接種卡。
(六十六)支援在四川工作的臺(tái)灣同胞參與四川省勞動(dòng)模範(fàn)、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆ⅰ叭恕奔t旗手、青年五四獎(jiǎng)?wù)隆⒓夹g(shù)能手、優(yōu)秀教師、傑出企業(yè)家、慈善獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選。鼓勵(lì)臺(tái)胞參與四川文學(xué)藝術(shù)等相關(guān)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。協(xié)助在川臺(tái)灣同胞參評(píng)中華慈善獎(jiǎng)、梅花獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)等經(jīng)濟(jì)科技文化社會(huì)領(lǐng)域各類評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目。
(六十七)在川長期生活的臺(tái)灣同胞可以依照規(guī)定程式旁聽、列席人大、政協(xié)會(huì)議。符合條件的臺(tái)灣同胞可通過相關(guān)選聘程式擔(dān)任我省人民陪審員、調(diào)解員、仲裁員、監(jiān)督員、法律顧問等。
(六十八)積極協(xié)助臺(tái)灣同胞和相關(guān)社團(tuán)在川參與扶貧、支教、支醫(yī)、公益、社區(qū)建設(shè)等基層工作。支援在川長期居住的臺(tái)灣同胞參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)。
(六十九)鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞加入四川經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類等專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),參加相關(guān)活動(dòng)。
(七十)為在川臺(tái)灣同胞提供緊急救助服務(wù)。給予突遭變故致生活困難的在川臺(tái)灣同胞臨時(shí)救助。遇在川臺(tái)灣同胞亡故後無法聯(lián)繫其親屬或親屬困難的,按殯葬惠民政策減免相關(guān)喪葬服務(wù)費(fèi)用。
[責(zé)任編輯:趙苗青]