一、積極支援臺資企業(yè)提質(zhì)增效
1.鼓勵和支援在蘇臺資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,融入我省高品質(zhì)發(fā)展。嚴(yán)格兌現(xiàn)向臺資企業(yè)依法作出的政策承諾,保障臺資企業(yè)合法權(quán)益。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和資訊化委、省科技廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省委臺辦,各設(shè)區(qū)市人民政府)
2.鼓勵和支援臺資企業(yè)參與《中國製造2025江蘇行動綱要》實施計劃。臺資企業(yè)在投資新一代資訊技術(shù)、高端裝備、新材料等15個重點領(lǐng)域方面享受與我省企業(yè)同等待遇。臺資企業(yè)可同等享受省、市出臺的各項産業(yè)扶持政策,公平參與政府採購招標(biāo)。鼓勵臺資企業(yè)持續(xù)擴大在我省投資,對於臺商從臺資企業(yè)獲得的利潤再投資,符合條件的項目,暫不徵收預(yù)提所得稅。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟和資訊化委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局,各設(shè)區(qū)市人民政府)
3.支援世界500強臺資企業(yè)(以《財富》排行榜為準(zhǔn),下同)、全球行業(yè)龍頭臺資企業(yè)來我省投資,鼓勵臺資投向高新技術(shù)産業(yè)、戰(zhàn)略性新興産業(yè)等先進製造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對年實際到賬金額超過2億美元的世界500強臺資企業(yè)投資項目,省級商務(wù)發(fā)展專項資金按“一事一議”方式給予重點支援。支援符合條件的臺資企業(yè)申請省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財政廳、省發(fā)展改革委,各設(shè)區(qū)市人民政府)
4.鼓勵和支援臺資企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),獲得認定的企業(yè)同等享受相關(guān)政策優(yōu)惠。支援臺資企業(yè)在我省開展重大科技成果産業(yè)化,符合條件的可申請省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金支援。省級相關(guān)專項對新技術(shù)新産品(首臺套)示範(fàn)?wèi)?yīng)用項目給予補助。運用固定資産加速折舊、500萬元以下設(shè)備器具允許一次性扣除等政策,鼓勵臺資企業(yè)淘汰技術(shù)水準(zhǔn)落後的固定資産和設(shè)備。(責(zé)任單位:省科技廳、省經(jīng)濟和資訊化委、省稅務(wù)局,各設(shè)區(qū)市人民政府)
5.支援和鼓勵臺資企業(yè)建設(shè)高水準(zhǔn)研發(fā)機構(gòu),對承擔(dān)國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程(技術(shù))研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家製造業(yè)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)重點實驗室等平臺建設(shè)任務(wù)的,可在省級相關(guān)專項中給予不超過3000萬元支援。鼓勵臺資企業(yè)加大研發(fā)投入,落實好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)設(shè)備進口關(guān)稅減免等優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:省科技廳、省經(jīng)濟和資訊化委、省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局、南京海關(guān),各設(shè)區(qū)市人民政府)
6.加強對臺資研發(fā)中心建設(shè)國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心政策輔導(dǎo),對開展創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)突破更新、智慧化綠色化製造等工程的臺資企業(yè)技術(shù)中心,採用適當(dāng)方式給予專項支援。對符合條件的臺資研發(fā)中心進口科學(xué)研究、科技開發(fā)用品免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅,對符合條件的臺資研發(fā)中心採購大陸設(shè)備全額退還增值稅。依法簡化具備條件的臺資研發(fā)中心研發(fā)用樣品樣本、試劑等進口手續(xù),為臺資研發(fā)中心運營創(chuàng)造便利條件。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟和資訊化委、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、南京海關(guān),各設(shè)區(qū)市人民政府)
7.支援臺資企業(yè)主導(dǎo)和參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂。對承擔(dān)國際(國家)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會、分委會、工作組的臺資企業(yè),省級財政給予適當(dāng)補助;對主導(dǎo)制(修)訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的臺資企業(yè),省級相關(guān)專項分別給予100萬元、50萬元補助。(責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局,各設(shè)區(qū)市人民政府)
8.鼓勵臺資企業(yè)牽頭或參與智慧製造標(biāo)準(zhǔn)制定、承擔(dān)國家智慧製造綜合標(biāo)準(zhǔn)化和新模式應(yīng)用項目、智慧製造試點示範(fàn)項目,積極爭取中央財政工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金支援。鼓勵臺資企業(yè)建設(shè)示範(fàn)智慧車間、工廠,對省級優(yōu)秀示範(fàn)智慧車間給予獎勵。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟和資訊化委,各設(shè)區(qū)市人民政府)
9.鼓勵臺資企業(yè)申報技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級等專項資金扶持項目,對符合條件的臺資企業(yè)給予資金補助和扶持。支援臺資企業(yè)創(chuàng)建國家和省級能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟和資訊化委,各設(shè)區(qū)市人民政府)
10.鼓勵臺資企業(yè)在我省設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)、行銷、供應(yīng)鏈管理、財務(wù)和利潤結(jié)算中心等功能性機構(gòu),支援符合條件的臺資企業(yè)在我省設(shè)立亞太區(qū)或全球營運總部,可優(yōu)先享受我省跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)鼓勵政策。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
11.鼓勵和支援臺資企業(yè)建設(shè)特色鮮明、定位清晰、錯位發(fā)展的網(wǎng)路零售企業(yè),對具有一定規(guī)模的臺資電商企業(yè),給予一定資金補助,幫助臺資企業(yè)通過“臺商走電商”拓展內(nèi)需市場。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省委臺辦,各設(shè)區(qū)市人民政府)
12.支援臺資企業(yè)在我省以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。符合相應(yīng)資質(zhì)要求的臺資企業(yè)在我省可參與建設(shè)項目的總包和分包。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省環(huán)境保護廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
13.鼓勵臺資企業(yè)通過合資合作、並購重組等方式參與我省國有企業(yè)混合所有制改革。支援臺資行業(yè)龍頭企業(yè)圍繞産業(yè)鏈延伸配套、強強聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營,開展跨國、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼併重組。(責(zé)任單位:省國資委、省發(fā)展改革委,各設(shè)區(qū)市人民政府)
14.臺資企業(yè)與我省企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對集約用地的鼓勵類項目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時,與所在地企業(yè)適用同等政策。鼓勵以長期租賃、先租後讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式供應(yīng)土地,降低臺資企業(yè)用地成本。(責(zé)任單位:省國土資源廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
15.對列入省重大項目的臺資項目用地,在計劃指標(biāo)方面予以重點支援。對於臺資企業(yè)與政府共同投資建設(shè)的非營利性醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)項目,符合劃撥用地目錄的,依法可按劃撥方式供應(yīng),也允許採用國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資或入股方式供應(yīng)土地。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省國土資源廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
16.鼓勵臺資企業(yè)對現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉(zhuǎn)型改造,合理利用地上地下空間。對符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地,通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。(責(zé)任單位:省國土資源廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
17.辦好兩岸企業(yè)家紫金山峰會,融入更多江蘇元素、體現(xiàn)更多江蘇特色,促進蘇臺兩地産業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮兩岸企業(yè)家峰會作用,支援在蘇中、蘇北地區(qū)建設(shè)海峽兩岸産業(yè)合作區(qū)。(責(zé)任單位:南京市人民政府,省委臺辦)
18.重點支援昆山深化兩岸産業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè),加快淮安臺資企業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示範(fàn)區(qū)等合作園區(qū)建設(shè),積極複製自貿(mào)試驗區(qū)功能。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省委臺辦,淮安市人民政府、昆山市人民政府)
19.積極支援臺資企業(yè)參與我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。做優(yōu)做實我省海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等涉臺農(nóng)業(yè)合作載體;利用海峽兩岸(揚州)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和海峽兩岸(昆山)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)兩個國家級載體,提升蘇臺農(nóng)業(yè)合作水準(zhǔn)。支援臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)參加江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會和境外展銷活動,並給予展位費補助。(責(zé)任單位:省農(nóng)委、省委臺辦、省發(fā)展改革委,各設(shè)區(qū)市人民政府)
20.支援在蘇臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、出口農(nóng)産品示範(fàn)基地等,同等享受相關(guān)支援政策和優(yōu)惠措施。支援臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)同等申請農(nóng)機購置補貼。(責(zé)任單位:省農(nóng)委,各設(shè)區(qū)市人民政府)
21.鼓勵臺灣地區(qū)服務(wù)提供者按規(guī)定在我省投資設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),進一步密切兩地醫(yī)療衛(wèi)生人員、機構(gòu)間的交流與合作,推動臺資參與“健康江蘇”建設(shè)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計生委,各設(shè)區(qū)市人民政府)
22.鼓勵和支援臺資企業(yè)參加有關(guān)品質(zhì)獎項的評選,對獲得中國品質(zhì)獎、中國品質(zhì)獎提名獎、江蘇省品質(zhì)獎的臺資企業(yè),省級相關(guān)專項分別給予300萬元、200萬元、100萬元獎勵。鼓勵在蘇臺企參加“雙百品牌”産品和江蘇省工業(yè)企業(yè)品質(zhì)信用AA級及以上的申報評選。(責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局,各設(shè)區(qū)市人民政府)
23.定期舉辦江蘇省“紫峰獎”(臺資企業(yè))評選活動,獲獎企業(yè)可享受相關(guān)産業(yè)政策支援。(責(zé)任單位:省委臺辦、省財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
24.中小臺資企業(yè)在“三計劃四行動”(小微企業(yè)成長培育計劃、專精特新小巨人企業(yè)培育計劃、中小企業(yè)“百千萬”人才培育計劃、“網(wǎng)際網(wǎng)路+小微企業(yè)行動”、中小企業(yè)管理提升行動、産業(yè)集群創(chuàng)新提升行動、小微企業(yè)融資“金惠行動”)中與省內(nèi)企業(yè)享有同等待遇,幫助中小臺資企業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟和資訊化委,各設(shè)區(qū)市人民政府)
25.支援臺灣地區(qū)徵信機構(gòu)與我省徵信機構(gòu)開展合作,支援地方政府與臺灣地區(qū)徵信機構(gòu)建立信用資訊採集、共用和應(yīng)用機制,實現(xiàn)信用資訊交互融合、共同應(yīng)用,為兩岸同胞和企業(yè)提供徵信服務(wù)。(責(zé)任單位:人民銀行南京分行,各設(shè)區(qū)市人民政府)
26.鼓勵在蘇臺資金融機構(gòu)與本地金融機構(gòu)開展合作,整合優(yōu)質(zhì)金融資源,創(chuàng)新金融産品和服務(wù),擴大對臺灣居民和臺資企業(yè)的授信。(責(zé)任單位:江蘇銀監(jiān)局、人民銀行南京分行、省金融辦,各設(shè)區(qū)市人民政府)
27.支援具有跨境資金管理中心功能的臺資企業(yè)總部開展外匯集中運營管理試點,臺資企業(yè)總部可建立統(tǒng)一的內(nèi)部資金管理體制,按規(guī)定對自有資金實行統(tǒng)一管理。具有投資和財務(wù)管理功能的臺資企業(yè)總部和功能性機構(gòu)可按規(guī)定參與涉臺外匯資金集中管理、跨境放款等業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:人民銀行南京分行、國家外匯管理局江蘇分局,各設(shè)區(qū)市人民政府)
28.支援臺灣地區(qū)金融機構(gòu)和企業(yè)在臺資密集區(qū)發(fā)起或參與設(shè)立資産管理公司、消費金融公司、金融租賃公司、小額貸款公司、融資租賃公司和融資擔(dān)保公司等新型金融組織。支援昆山申報兩岸金融創(chuàng)新合作綜合改革試驗區(qū)。(責(zé)任單位:江蘇銀監(jiān)局、省金融辦、人民銀行南京分行,各設(shè)區(qū)市人民政府)
29.鼓勵符合條件的在蘇臺資企業(yè)登陸大陸資本市場,支援已在大陸上市的臺資企業(yè)開展再融資和並購重組。支援臺資企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)等各類債券。成功上市(掛牌)或發(fā)行債券的企業(yè),按照所在地政府的政策享受財政補貼。(責(zé)任單位:省財政廳、省金融辦、人民銀行南京分行、江蘇證監(jiān)局、江蘇銀監(jiān)局,各設(shè)區(qū)市人民政府)
30.支援專精特新臺資企業(yè)、臺灣地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)登陸江蘇省股權(quán)交易中心。支援省股權(quán)交易中心開發(fā)適合臺資企業(yè)需求的金融産品,在項目路演、股權(quán)交易、融資貸款等方面給予優(yōu)惠支援。(責(zé)任單位:省金融辦、省委臺辦、江蘇證監(jiān)局)
31.鼓勵有條件的地區(qū)建立風(fēng)險補償機制,推動保險機構(gòu)開展臺資企業(yè)貸款保證保險業(yè)務(wù)。支援臺資企業(yè)在公益性中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸平臺獲得金融支援,鼓勵臺資參與省級融資擔(dān)保代償補償資金的補充工程,緩解中小微臺資企業(yè)融資難題。(責(zé)任單位:省財政廳、省金融辦、省經(jīng)濟和資訊化委、江蘇保監(jiān)局、江蘇銀監(jiān)局,各設(shè)區(qū)市人民政府)
32.鼓勵臺資來蘇設(shè)立保險法人公司、保險法人公司區(qū)域總部和客服中心、保險仲介機構(gòu)等,給予稅收、投資等相關(guān)支援政策。支援臺灣地區(qū)符合條件的金融機構(gòu)按規(guī)定申請在我省設(shè)立持股不超過51%的證券公司、基金管理公司和期貨公司。(責(zé)任單位:江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局、省金融辦,各設(shè)區(qū)市人民政府)
33.支援蘇臺兩地投資機構(gòu)按市場化原則,聯(lián)合設(shè)立兩岸産業(yè)投資基金,推動兩地企業(yè)在先進製造業(yè)領(lǐng)域互補合作。(責(zé)任單位:省金融辦、人民銀行南京分行,各設(shè)區(qū)市人民政府)
34.建立利用臺資工作協(xié)調(diào)機制,健全部門之間資訊互通和共用機制,協(xié)調(diào)解決利用臺資重大問題。完善臺資重點企業(yè)和重點項目聯(lián)繫服務(wù)制度,對臺商反映的突出問題提供“直通車”服務(wù)。(責(zé)任單位:省委臺辦、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委,各設(shè)區(qū)市人民政府)
二、拓展蘇臺兩地人才交流與合作
35.支援在蘇工作的臺灣地區(qū)高層次人才申報國家“千人計劃”“萬人計劃”。鼓勵臺灣地區(qū)人才申報省“雙創(chuàng)計劃”及各市縣相關(guān)人才計劃,積極給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持。對引進的臺灣地區(qū)高層次人才,提供優(yōu)質(zhì)高效的生活服務(wù),妥善幫助解決住房、醫(yī)療、子女教育等方面的問題。(責(zé)任單位:省委組織部、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳、省衛(wèi)生計生委,各設(shè)區(qū)市人民政府)
36.鼓勵臺灣地區(qū)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊參與頂尖人才頂級支援計劃,對世界一流的頂尖人才團隊,按照一定程式審批後,給予項目資助。(責(zé)任單位:省委組織部、省人力資源社會保障廳、省財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
37.支援臺灣地區(qū)風(fēng)創(chuàng)投機構(gòu)加入江蘇人才創(chuàng)投聯(lián)盟,在為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供投融資服務(wù)中實現(xiàn)互利共贏。鼓勵臺灣地區(qū)人才參加江蘇人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路演中心項目路演,對前景較好、品質(zhì)較高的人才項目,積極給予創(chuàng)業(yè)投資扶持。(責(zé)任單位:省委組織部、省金融辦,各設(shè)區(qū)市人民政府)
38.支援臺資企業(yè)建立博士後科研工作站和省博士後創(chuàng)新實踐基地,支援我省博士後創(chuàng)新平臺吸納臺灣地區(qū)優(yōu)秀博士進站從事博士後研究工作,省博士後科研資助計劃和省資助招收博士後人員對臺灣地區(qū)在站博士後人員科研項目同等資助,支援臺灣地區(qū)在站博士後人員赴國(境)外開展短期培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
39.支援符合條件的在我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的臺灣地區(qū)人才申報江蘇省留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃、雙創(chuàng)博士等人才項目;積極推薦符合條件的臺灣地區(qū)人才申報人社部創(chuàng)業(yè)啟動支援計劃、高層次人才試點資助計劃等。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
40.支援我省各類高校積極吸納臺灣地區(qū)教師前來任教,研究制定臺灣地區(qū)教師聘用、教研成果認定和學(xué)校師資水準(zhǔn)認定等方面的具體配套政策。受聘臺灣地區(qū)教師在臺灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果納入工作評價體系,在蘇臺灣地區(qū)教師及其研發(fā)團隊申報省級教學(xué)和科研計劃項目享受同等待遇。(責(zé)任單位:省教育廳)
41.對實行年薪制、項目工資制、協(xié)議工資制的臺灣地區(qū)高層次人才,其實際薪酬發(fā)放水準(zhǔn)不納入所在單位績效工資總量核定範(fàn)圍。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
42.支援省內(nèi)職業(yè)院校(含技工院校)與臺灣地區(qū)職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)開展合作辦學(xué),鼓勵臺灣地區(qū)高技能人才到江蘇企業(yè)傳師帶徒。支援兩地職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展交流訪學(xué)、合作培訓(xùn)、技能夏令營等活動。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省委臺辦,各設(shè)區(qū)市人民政府)
43.在蘇從事專業(yè)技術(shù)工作的臺灣地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員,可申報我省各類專業(yè)技術(shù)資格,其在境外取得的業(yè)績成果,可與在境內(nèi)取得的業(yè)績成果一併提交。對做出突出貢獻的臺灣地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員,不受職稱、任職年限的限制,直接認定相應(yīng)的中級或高級專業(yè)技術(shù)資格。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳)
44.每兩年舉辦一屆海峽兩岸(江蘇)職業(yè)技能競賽,納入省級一類競賽管理,獲獎臺灣地區(qū)技術(shù)人員享受競賽同等待遇。在江蘇工作的臺灣地區(qū)人才參加各級各類職業(yè)技能競賽,可單獨組隊。臺資企業(yè)開展技能比武和崗位練兵活動,可納入“百萬技能人才職業(yè)技能競賽崗位練兵大活動”。鼓勵兩地職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)單位合作舉辦職業(yè)技能競賽。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省委臺辦、省教育廳、省總工會,各設(shè)區(qū)市人民政府)
45.加強與臺灣地區(qū)人才的交流合作,推動與臺灣地區(qū)知名高校、研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會互動交流。支援江蘇企事業(yè)單位與臺灣地區(qū)企業(yè)、高校及科研機構(gòu)等加強合作,圍繞關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問題等,組建技術(shù)聯(lián)盟,開展項目合作、聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新,符合條件的可申請科技計劃項目支援。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省科技廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
46.臺灣同胞可報名參加53項專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試、81項技能人員職業(yè)資格考試和職業(yè)技能等級評價。對參加職業(yè)資格考試和技能等級評價的,提供服務(wù)便利,在職業(yè)技能競賽、國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)修訂、職業(yè)技能等級評價等工作中,吸納臺灣地區(qū)高技能人才作為競賽專家、開發(fā)專家或考評專家。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳)
47.推動開展兩岸從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格互認,在臺灣地區(qū)已經(jīng)取得專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格的臺灣同胞,持臺灣地區(qū)相關(guān)機構(gòu)頒發(fā)的證書,經(jīng)批準(zhǔn)可在昆山開展執(zhí)業(yè)服務(wù)。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳,昆山市人民政府)
48.支援蘇臺兩地人才服務(wù)機構(gòu)開展雙向人才交流活動,邀請臺灣地區(qū)的高層次人才到江蘇考察交流,支援在蘇工作的臺灣地區(qū)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才開展人才沙龍、組建專門協(xié)會等,將臺灣地區(qū)人才列入黨委聯(lián)繫服務(wù)專家範(fàn)圍。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省委臺辦、省委組織部,各設(shè)區(qū)市人民政府)
三、深化蘇臺兩地社會文化交融
49.鼓勵兩地文化單位在展覽、培訓(xùn)、科研、舞臺藝術(shù)等領(lǐng)域開展交流互動。支援臺灣地區(qū)文化藝術(shù)界團體和人士參與江蘇舉辦的中國文化年(節(jié))、“歡樂春節(jié)精彩江蘇”、“吳韻漢風(fēng)——江蘇文化藝術(shù)節(jié)”等活動。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省文化廳、省委臺辦、省文聯(lián),各設(shè)區(qū)市人民政府)
50.支援在蘇註冊的臺資文化企業(yè)申報江蘇藝術(shù)基金項目,符合條件的可享受舞臺藝術(shù)、傳播交流推廣和藝術(shù)人才培養(yǎng)等方面的資助。(責(zé)任單位:省文化廳)
51.支援在蘇工作的臺灣地區(qū)學(xué)者申報省社科基金項目。鼓勵蘇臺兩地高校、科研院所加強交流合作,共同開展中國文化、歷史、民族等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用,以及歷史文獻和文化遺産的保護與研究。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省教育廳、省委臺辦)
52.臺灣同胞參與我省廣播電視節(jié)目和電影、電視劇製作不受數(shù)量限制。我省有關(guān)播出機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定引進臺灣地區(qū)生産的廣播電視節(jié)目不做數(shù)量限制。(責(zé)任單位:省新聞出版廣電局)
53.鼓勵我省出版發(fā)行單位與臺灣地區(qū)出版界加強交流合作,每年組織省內(nèi)出版發(fā)行單位參展海峽兩岸圖書交易會,並在江蘇書展期間設(shè)立臺灣地區(qū)版圖書專區(qū)。鼓勵我省圖書進出口公司主動了解臺灣地區(qū)版圖書市場需求,擴大進口。(責(zé)任單位:省新聞出版廣電局)
54.支援蘇臺兩地文化創(chuàng)意産業(yè)界在交流互訪、人才培養(yǎng)、展覽展示等方面開展深度合作。支援臺灣地區(qū)文創(chuàng)機構(gòu)、單位或個人參與我省文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)營運。鼓勵臺灣同胞參加“紫金獎”文化創(chuàng)意設(shè)計大賽等各類文創(chuàng)賽事。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省文化廳、省委臺辦、省文投集團)
55.在蘇註冊的臺資文化企業(yè)從事文化設(shè)計創(chuàng)意、數(shù)字文化、廣告會展、藝術(shù)品交易、文化旅遊等文化産業(yè)項目,符合條件的可申報江蘇省紫金文化産業(yè)發(fā)展基金、江蘇省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金(文化)。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省文化廳、省新聞出版廣電局)
56.鼓勵和支援蘇臺兩地旅遊業(yè)界加強交流合作,持續(xù)辦好“江蘇臺灣交流燈會”等大型旅遊民俗文化活動,增進兩地民間交往、融洽同胞情感。(責(zé)任單位:省旅遊局、省委臺辦,各設(shè)區(qū)市人民政府)
57.鼓勵和支援臺灣同胞、民間團體和協(xié)會在體育賽事、運動訓(xùn)練、體育文化、後備人才培養(yǎng)、體育産業(yè)、體育教育、體育科研、體育醫(yī)療等領(lǐng)域與我省開展深層次合作。鼓勵臺灣同胞參加海峽兩岸電競大賽、海峽兩岸(昆山)馬拉松賽等體育賽事。(責(zé)任單位:省體育局、省委臺辦,各設(shè)區(qū)市人民政府)
58.深化蘇臺勞工界交流與合作,持續(xù)辦好“蘇臺勞工一家親”活動。推動兩地工匠廣泛交流切磋技能,共同弘揚中華工匠精神。在我省工作的以工資收入為主要生活來源或與用人單位建立勞動關(guān)係的臺灣同胞可以加入工會組織,同等享受工會會員待遇。(責(zé)任單位:省總工會、省委臺辦,各設(shè)區(qū)市人民政府)
59.在我省工作的臺灣同胞可參加各級勞動模範(fàn)、省“五一”勞動獎?wù)?、“三八”紅旗手、青年五四獎?wù)隆⑹∈髠艹銮嗄?、省?yōu)秀青年企業(yè)家等榮譽稱號評選。(責(zé)任單位:省總工會、省婦聯(lián)、團省委,各設(shè)區(qū)市人民政府)
60.在蘇臺灣地區(qū)機構(gòu)和個人可參評“江蘇慈善獎”,事跡突出的可推薦參加“中華慈善獎”評選。協(xié)助符合條件的在蘇臺灣同胞申報梅花獎、金鷹獎等經(jīng)濟科技文化社會領(lǐng)域各類獎項。(責(zé)任單位:省民政廳、省文化廳、省文聯(lián),各設(shè)區(qū)市人民政府)
61.鼓勵蘇臺人道公益組織開展交流合作,共同促進兩岸同胞福祉。臺灣同胞在我省無償獻血、造血幹細胞捐獻享受與我省居民同等待遇。支援蘇臺紅十字組織在重大自然災(zāi)害、突發(fā)意外事件、兩岸同胞尋親、紅十字通信、兩岸同胞遺骨返鄉(xiāng)、私渡人員遣返鑒證、提供兩岸同胞死亡證明等方面的人道合作。(責(zé)任單位:省紅十字會、省衛(wèi)生計生委)
62.臺灣同胞可按程式受邀作為各級人大特邀嘉賓和政協(xié)特邀代表,旁聽人大、政協(xié)會議。(責(zé)任單位:全省各級臺辦)
四、為臺胞來蘇學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活逐步提供同等待遇
63.常住我省臺灣同胞的子女接受義務(wù)教育與江蘇居民享受同等待遇,具體由居住地設(shè)區(qū)市教育主管部門統(tǒng)籌安排。(責(zé)任單位:省教育廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
64.鼓勵我省符合條件的高校招收臺灣地區(qū)學(xué)生,並逐步增加招生數(shù)量。在蘇就讀的臺灣地區(qū)學(xué)生可同等申報各類獎助學(xué)金,符合條件的可享受江蘇省臺灣地區(qū)學(xué)生獎學(xué)金。加強對就讀臺生的學(xué)習(xí)幫扶和生活照顧,以及就業(yè)輔導(dǎo)。(責(zé)任單位:省教育廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
65.鼓勵和支援臺灣地區(qū)大學(xué)生來我省見習(xí),通過教育主管部門相關(guān)認證且畢業(yè)後兩年內(nèi)未就業(yè)並在當(dāng)?shù)剞k理相關(guān)就業(yè)登記的給予相關(guān)見習(xí)生活補貼,標(biāo)準(zhǔn)原則上不低於當(dāng)?shù)厣弦荒甓仍伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%,對見習(xí)期滿留用率達50%以上的接收單位,按每留用1人補貼1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性見習(xí)補貼。每年定期組織“臺灣地區(qū)大學(xué)生江蘇實習(xí)特訓(xùn)營”活動。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳、省國資委、省委臺辦,各設(shè)區(qū)市人民政府)
66.鼓勵和支援臺灣地區(qū)青年來我省就業(yè),對參加就業(yè)技能培訓(xùn)並取得國家職業(yè)資格證書的應(yīng)屆臺灣地區(qū)大學(xué)生來我省就業(yè)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。對接收企業(yè)給予的培訓(xùn)補貼,不超過當(dāng)?shù)卮_定的職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)的50%,企業(yè)和個人對於培訓(xùn)補貼不重復(fù)享受。對在大陸高校學(xué)習(xí)的臺灣地區(qū)畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,比照本地高校畢業(yè)生相關(guān)規(guī)定,給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省國資委,各設(shè)區(qū)市人民政府)
67.取得大陸全日制普通高校學(xué)歷的臺灣地區(qū)學(xué)生、取得大陸承認學(xué)歷的其他臺灣地區(qū)居民及符合招聘條件的臺灣地區(qū)學(xué)生,可以通過公開招聘應(yīng)聘到我省各級政府及其部門所屬事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,下同)就業(yè);符合招聘條件的臺灣地區(qū)居民,可以通過公開招聘到高等院校、公共文化服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位就業(yè)。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
68.取得大陸醫(yī)師資格和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格的臺灣同胞可在江蘇醫(yī)療機構(gòu)申請註冊並執(zhí)業(yè),享受同等待遇。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計生委、省人力資源社會保障廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
69.支援已取得相應(yīng)資格的臺灣地區(qū)證券、期貨、基金從業(yè)者通過大陸相關(guān)考試後在我省執(zhí)業(yè)。(責(zé)任單位:江蘇證監(jiān)局、省人力資源社會保障廳)
70.鼓勵臺灣地區(qū)青年參加創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大賽、項目對接、項目路演等創(chuàng)業(yè)活動。對在蘇創(chuàng)業(yè)臺灣地區(qū)大學(xué)生,可同等享受一次性創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)場地租金、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)項目、社會保險等補貼政策。將在蘇創(chuàng)業(yè)臺灣地區(qū)大學(xué)生納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支援重點群體,同等享受貸款扶持和財政貼息政策。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳、省委臺辦,各設(shè)區(qū)市人民政府)
71.支援臺灣地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)示範(fàn)基地申報省級創(chuàng)業(yè)示範(fàn)基地,獲得認定的給予不超過100萬元的一次性補助。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳、省委臺辦)
72.做好人社部門所屬人事人才網(wǎng)站系統(tǒng)升級,推動人力資源服務(wù)機構(gòu)升級網(wǎng)上招聘系統(tǒng),支援使用臺胞證註冊登錄,方便臺灣同胞應(yīng)聘。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳)
73.在我省工作的臺灣同胞,可依法參加各項社會保險和繳納住房公積金。對於臺灣同胞的大陸配偶,如曾在我省工作並繳納相應(yīng)的社會保險,後因取得臺灣地區(qū)戶籍而放棄原當(dāng)?shù)貞艏?,回我省再就業(yè)時,可將在我省繳納的前後時段的社會保險繳費年限合併計算。臺灣同胞繳納的住房公積金、社保個人賬戶儲存額,在其離開大陸時經(jīng)個人申請可以一次性支取。鼓勵用人單位為臺灣同胞建立企業(yè)年金制度。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
74.在我省常住的臺灣同胞可按居住地規(guī)定同等享受公共租賃住房、住房租賃補貼等住房保障待遇。符合當(dāng)?shù)刭彿空叩呐_灣同胞購買住房的在首付比例、貸款申請等方面享受同等待遇。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
75.臺灣同胞可以持臺胞證在省內(nèi)入住各類賓館酒店。省內(nèi)各國際機場為臺胞入境辦證提供便利。符合條件的常住我省臺灣同胞可辦理居住地市民卡、遊園卡、公交卡等,可享受博物館、美術(shù)館、圖書館等公共文化服務(wù)及文化惠民政策。(責(zé)任單位:省公安廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
76.各級臺辦聘請的法律顧問,優(yōu)先為臺灣同胞提供法律諮詢和援助服務(wù)。臺灣同胞按程式可受聘擔(dān)任仲裁員、商事調(diào)解員,參與涉臺民商事案件調(diào)處。(責(zé)任單位:全省各級臺辦)
本實施意見由省委、省政府負責(zé)解釋,具體解釋工作由省委辦公廳、省政府辦公廳商相關(guān)主管部門承擔(dān)。本實施意見自公佈之日起實施。
中共江蘇省委辦公廳
2018年8月30日
[責(zé)任編輯:陳從幹]