為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對臺工作重要思想,按照國臺辦、國家發(fā)改委《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》文件精神,今日,廈門市正式頒布出臺《關(guān)於進(jìn)一步深化廈臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流合作的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。
《若干措施》共60條,將為臺灣同胞在廈門學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與廈門居民同等待遇,促進(jìn)臺資企業(yè)在廈門更好更快發(fā)展。
33條措施先行先試 廈門特色鮮明
《若干措施》分為5大部分共60條,分別是經(jīng)濟(jì)交流合作方面23條、社會文化交流合作方面10條、臺灣同胞在廈學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)方面3條、臺灣同胞在廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面7條、臺灣同胞在廈居住生活方面17條。
廈門市臺辦主任黃河明表示,《若干措施》充分體現(xiàn)習(xí)總書記“兩岸一家親”理念及國臺辦、國家發(fā)改委“31條措施”精神。《若干措施》中結(jié)合廈門實(shí)際,先行先試推出的有33條,這33條具有鮮明的廈門特色,體現(xiàn)了廈門賦予臺胞臺企同等待遇的誠心,許多舉措屬於廈門開拓創(chuàng)新、率先推出。
例如,臺資企業(yè)和臺灣同胞在廈門設(shè)立企業(yè)時可以選擇使用美元或人民幣作為註冊資本金,在廈門經(jīng)營活動中可以享有內(nèi)資企業(yè)待遇;對無法識別、讀取臺胞證資訊的系統(tǒng)設(shè)備限期進(jìn)行完善升級,實(shí)現(xiàn)電子臺胞證在廈門與大陸居民身份證同等使用;鼓勵臺灣同胞在廈門擔(dān)任調(diào)解員、仲裁員、陪審員、緩刑考察員、執(zhí)行監(jiān)督員、檢察聯(lián)絡(luò)員、法律顧問等;臺灣同胞在廈門居住期間參照廈門居民標(biāo)準(zhǔn),可以個人身份參加職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等。
充分吸納臺胞、專家等意見建議
此前,福建省委常委、廈門市委書記裴金佳,廈門市長莊稼漢,廈門市委副書記陳秋雄,廈門市副市長韓景義等親自召開,以及指示廈門市委辦、市府辦、市臺辦、市發(fā)改委等牽頭召開了9場意見徵求座談會,累計徵求了上百名臺胞、臺商、臺幹、臺青、臺籍師生、臺配、陸配、專家學(xué)者的意見建議。
據(jù)了解,臺胞臺企反映的問題和建議主要圍繞支援臺企在廈發(fā)展;便利臺胞在廈就學(xué)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè);便利臺胞在廈居住生活三個方面。
在《若干措施》中,對臺胞、臺企反映的意見和需求進(jìn)行了充分吸收,並提出針對性措施。例如,在臺胞在廈門學(xué)習(xí)方面,在部分市屬一級達(dá)標(biāo)學(xué)校初中部每年預(yù)留一定名額用於招收臺灣學(xué)生。臺灣學(xué)生在廈門市參加中考,成績達(dá)到當(dāng)年普通高中最低錄取控制線,依據(jù)個人意願可以選報廈門市省一級達(dá)標(biāo)高中,錄取時依據(jù)平行志願投檔錄取。
就業(yè)方面,廈門市每年為臺灣同胞提供不少於5000個就業(yè)和實(shí)習(xí)崗位。臺灣同胞享有市、區(qū)人民政府提供的就業(yè)補(bǔ)貼。新引進(jìn)的具有全日制碩士研究生以上學(xué)歷的臺灣同胞,在廈門工作滿一年後,按碩士(不超過35歲)每人3萬元、博士(不超過40歲)每人5萬元發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。
在支援臺企在廈發(fā)展方面,例如,幫助和支援符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率徵收企業(yè)所得稅,研發(fā)費(fèi)用加計扣除,在廈門的臺資科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心採購大陸設(shè)備全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策。
關(guān)於臺灣同胞在廈居住生活方面,例如,臺灣同胞可以在廈門所有合法經(jīng)營的賓館、酒店、家庭旅館、房車等登記住宿。在廈門長期居住的臺灣同胞可以辦理廈門旅遊年卡,享受前往指定景點(diǎn)一整年不限次數(shù)的入園遊覽服務(wù)。
《若干措施》充分延伸拓展 體現(xiàn)互利共贏
2月28日,國臺辦、國家發(fā)改委《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》發(fā)佈後,廈門市委、市政府高度重視,福建省委常委、廈門市委書記裴金佳,廈門市長莊稼漢專門作出批示,並於3月2日召開市委常委會議專題研究,要求廈門要率先落實(shí)好“31條措施”,並結(jié)合廈門實(shí)際制定出臺賦予臺胞臺企同等待遇的相關(guān)措施。
“《若干措施》在國臺辦‘31條措施’的基礎(chǔ)上,增加了經(jīng)濟(jì)合作、社會領(lǐng)域等方面的內(nèi)容。”廈門市臺辦主任黃河明表示,各項舉措內(nèi)容具體、操作性強(qiáng),既涵蓋臺灣同胞在廈門學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、居住、生活等方面的同等待遇,也涉及臺資企業(yè)在行業(yè)準(zhǔn)入放開、産業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共存、資金扶持等方面的各項優(yōu)惠政策。這不僅從更大範(fàn)圍、更多層面為臺胞在廈生活提供便利,為臺企在廈更好更快發(fā)展創(chuàng)造條件,同時也有利於促進(jìn)廈臺産業(yè)融合發(fā)展,便利廈臺人民交流往來,充分體現(xiàn)了互利共贏的理念。
為了更好落實(shí)60條措施,廈門市還將設(shè)立設(shè)立臺灣同胞服務(wù)中心,辦公地點(diǎn)設(shè)于市臺辦,作為向臺灣同胞提供服務(wù)的統(tǒng)一對外窗口,並開設(shè)熱線電話(968820)和微信公眾號(廈門臺辦)向臺灣同胞發(fā)佈政策資訊和提供諮詢,同時通過臺胞驛站和其他區(qū)級服務(wù)窗口為臺灣同胞提供各類幫助。
關(guān)於進(jìn)一步深化廈臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流合作的若干措施
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對臺工作重要思想,按照國臺辦、國家發(fā)改委《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步深化廈臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流合作,逐步為臺灣同胞在廈門學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與廈門居民同等待遇,促進(jìn)臺資企業(yè)在廈門更好更快發(fā)展,提出以下貫徹落實(shí)措施。
一、關(guān)於經(jīng)濟(jì)交流合作方面
1.在廈門的臺資企業(yè)參與“中國製造2025”行動計劃適用與大陸企業(yè)同等政策。鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞參與廈門兩岸新興産業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示範(fàn)區(qū)、兩岸貿(mào)易中心、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心以及廈門國際航運(yùn)中心的開發(fā)、建設(shè)。鼓勵臺資企業(yè)在廈門設(shè)立總部、研發(fā)中心、運(yùn)營中心、採購中心和物流中心等。
市、區(qū)人民政府設(shè)立的各類扶持資金和出臺的各項優(yōu)惠政策,臺資企業(yè)和臺灣同胞享有同等待遇。
2.幫助和支援符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率徵收企業(yè)所得稅,研發(fā)費(fèi)用加計扣除,在廈門的臺資科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心採購大陸設(shè)備全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策。
3.支援臺資企業(yè)在廈門以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.支援臺資企業(yè)公平參與廈門市、區(qū)政府採購。
5.支援臺資企業(yè)通過合資合作、並購重組等方式參與廈門市國有企業(yè)混合所有制改革。
6.臺資企業(yè)與廈門企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對集約用地的鼓勵類臺商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時,可按不低於所在地土地等別相對應(yīng)廈門工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
7.臺資企業(yè)和臺灣同胞在廈門設(shè)立企業(yè)時可以選擇使用美元或人民幣作為註冊資本金,在廈門經(jīng)營活動中可以享有內(nèi)資企業(yè)待遇。
臺灣同胞來廈門創(chuàng)業(yè),以其擁有的專利、專有技術(shù)等科技成果作價出資入股的,科技成果作價金額佔(zhàn)註冊資本的比例不受限制。
8.支援臺資企業(yè)和臺灣同胞在中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)內(nèi)設(shè)立獨(dú)資國際船舶運(yùn)輸、國際船舶管理、國際海運(yùn)貨物裝卸、國際海運(yùn)集裝箱站和堆場企業(yè),支援以合資、合作形式從事國際船舶代理業(yè)務(wù),臺資持股比例放寬至51%。
9.支援註冊在中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)內(nèi)的臺資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。
10.臺資企業(yè)和臺灣同胞可以在中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)內(nèi)以獨(dú)資形式從事娛樂場所經(jīng)營,可以設(shè)立獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
11.取得臺灣地區(qū)資質(zhì)(資格)證書的臺灣建築業(yè)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以在廈門從事相關(guān)建築活動。
12.大力推進(jìn)海滄、杏林、集美臺商投資區(qū)建設(shè),鼓勵在廈門的臺資企業(yè)拓展內(nèi)需市場和國際市場、共同參與“一帶一路”建設(shè),同等享受廈門在開拓市場、境外投資等方面出臺的相關(guān)扶持政策。
鼓勵對臺海運(yùn)快件業(yè)務(wù)發(fā)展,推動建設(shè)連接臺灣與中亞、歐洲區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)中心和陸海樞紐城市,融入“一帶一路”建設(shè)。
13.積極幫助臺灣地區(qū)貨物通過廈門港過境經(jīng)中歐班列運(yùn)輸出口,按照過境貨物監(jiān)管模式操作,加快通關(guān)速度。
14.在廈門開通兩岸徵信查詢業(yè)務(wù),推動兩岸徵信資訊互聯(lián)互通。成立中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)兩岸信用服務(wù)中心,服務(wù)臺資企業(yè)徵信需求,為臺商通過信用報告融資貸款提供便利,對區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)信用融資貸款的利息或擔(dān)保費(fèi)用提供適當(dāng)補(bǔ)貼。
15.鼓勵廈門臺資銀行與廈門同業(yè)協(xié)作,通過銀團(tuán)貸款等方式為廈門實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。
16.臺資企業(yè)和臺灣同胞來廈門辦展辦會,同等享受廈門相關(guān)支援政策。
17.臺灣地區(qū)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在廈門註冊的獨(dú)立法人,可牽頭或參與國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目申報,享受與廈門科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。受聘于在廈門註冊的獨(dú)立法人的臺灣地區(qū)科研人員,可作為國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目(課題)負(fù)責(zé)人申報,享受與廈門科研人員同等政策。對臺灣地區(qū)智慧財産權(quán)在廈門轉(zhuǎn)化的,可享有廈門智慧財産權(quán)激勵政策。
支援臺灣民間資本和機(jī)構(gòu)參與“一帶一路”智慧財産權(quán)運(yùn)營投資基金、兩岸智慧財産權(quán)銀行、智慧財産權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺、智慧財産權(quán)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和智慧財産權(quán)新型智庫等重大項目建設(shè)。鼓勵臺灣同胞參加大陸專利代理人資格考試,支援臺灣同胞在廈門註冊執(zhí)業(yè)智慧財産權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
18.推動實(shí)施“一市兩標(biāo)”,逐步實(shí)現(xiàn)大陸標(biāo)準(zhǔn)與臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)在廈門包容共存,在制定廈門地方標(biāo)準(zhǔn)時吸收採用臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,特別是臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高於大陸標(biāo)準(zhǔn)的可以直接採用。鼓勵臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)更多地參與廈門産業(yè)、行業(yè)發(fā)展。
19.臺資企業(yè)和臺灣同胞在廈門從事農(nóng)業(yè)生産活動,同等適用廈門惠農(nóng)政策。在廈門的臺資企業(yè)農(nóng)業(yè)項目直接用於或服務(wù)於農(nóng)業(yè)生産的生産設(shè)施、附屬設(shè)施用地,可以按設(shè)施農(nóng)用地有關(guān)規(guī)定管理。
20.鼓勵、支援臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提供幫扶資金和政策支援,推動臺資企業(yè)“退城進(jìn)園”。
21.加快海峽旅遊服務(wù)中心、廈門新機(jī)場、五通對金客運(yùn)碼頭三期等建設(shè),完善軟硬體設(shè)施配套,建立更加便捷的廈臺海、空直航運(yùn)輸體系,為兩岸同胞往來提供安全便捷的通關(guān)環(huán)境。
22.推動廈門和臺灣地區(qū)兩地海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、食品安全、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的合作,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、資訊互換以及檢測結(jié)果的比對。
實(shí)施“源頭管理、口岸驗(yàn)放”的兩岸商品快速驗(yàn)放模式,建立有利於第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展和規(guī)範(fàn)的管理制度,擴(kuò)大臺灣地區(qū)進(jìn)口商品第三方檢測結(jié)果採信範(fàn)圍,推動兩岸食品、農(nóng)産品、消費(fèi)品安全監(jiān)管資訊互換、結(jié)果互認(rèn)。
簡化臺灣地區(qū)特殊物品入境審批手續(xù),來自臺灣地區(qū)的入境特殊物品實(shí)施境外風(fēng)險評估,符合衛(wèi)生安全要求的,實(shí)現(xiàn)即報即批。
23.持續(xù)推進(jìn)廈金兩地深入合作,支援兩地在相互轉(zhuǎn)診、應(yīng)急事件處置、公共防疫、養(yǎng)老醫(yī)療、醫(yī)學(xué)教育與培訓(xùn)等方面開展合作。
建設(shè)廈金檢驗(yàn)檢疫特殊監(jiān)管區(qū),對金門實(shí)施更加便利的檢驗(yàn)檢疫措施。
二、關(guān)於社會文化交流合作方面
24.鼓勵臺灣青少年來廈門開展研學(xué)旅行,參加各類夏令營及青少年交流活動,對主辦單位按以獎代補(bǔ)形式予以資助。積極協(xié)助臺灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機(jī)構(gòu)申請兩岸交流基金項目。
25.鼓勵兩岸科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)共同在廈門設(shè)立兩岸合作研發(fā)機(jī)構(gòu),聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開展基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,聯(lián)手培養(yǎng)研發(fā)團(tuán)隊和技術(shù)人才。
26.鼓勵在廈門的臺灣同胞參與中華經(jīng)典誦讀工程、文化遺産保護(hù)工程、非物質(zhì)文化遺産傳承發(fā)展工程等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。支援在廈門的臺灣文化藝術(shù)界團(tuán)體和人士參與大陸在海外舉辦的感知中國、中國文化年(節(jié))、歡樂春節(jié)等品牌活動,參加“中華文化走出去”計劃。符合條件的廈臺文化項目可納入海外中國文化中心項目資源庫。
臺灣文藝工作者可以進(jìn)入廈門的文藝院團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)任職或研學(xué),可以加入廈門的各類文藝社團(tuán)。
鼓勵臺灣同胞參與閩南文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),參與廈門的閩南文化遺産保護(hù)傳承工作,申報市、區(qū)兩級閩臺非物質(zhì)文化遺産項目代表性傳承人,共同傳承閩南文化及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
27.積極協(xié)助在廈門的臺灣同胞申報國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、國家傑出青年科學(xué)基金、國家藝術(shù)基金等各類基金項目。
28.鼓勵廈臺教育文化科研機(jī)構(gòu)開展中國文化、歷史、民族等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用。創(chuàng)新廈臺合作辦學(xué)模式,拓展廈臺各級各類學(xué)校對口交流和校際協(xié)作。建立廈臺人才培訓(xùn)合作機(jī)制,鼓勵臺灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與廈門職業(yè)院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作開展職業(yè)技能培訓(xùn),合作培訓(xùn)專業(yè)人才。
29.積極協(xié)助臺灣同胞參與廈門廣播電視節(jié)目和在廈門的電影、電視劇製作和相關(guān)手續(xù)辦理。鼓勵廈門廣播電視臺、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)引進(jìn)更多臺灣地區(qū)生産的電影、電視劇,並積極協(xié)助向上級部門申報審批。
30.臺資企業(yè)和臺灣同胞在廈門可以獨(dú)資民辦非企業(yè)單位形式舉辦高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
符合條件的臺灣同胞在廈門可以獨(dú)資形式申辦個體診所和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。
31.鼓勵臺灣地區(qū)律師事務(wù)所在廈門設(shè)立代表機(jī)構(gòu)。鼓勵廈臺合作建立法律查明機(jī)制,為相關(guān)商事活動提供境外法律的查明服務(wù)。
鼓勵臺灣地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)在廈門設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。
鼓勵廈臺民間調(diào)解組織合作,為在廈門的企業(yè)和個人提供調(diào)解服務(wù)。
32.鼓勵臺灣同胞加入廈門經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會,參加相關(guān)活動。支援臺灣地區(qū)商協(xié)會、社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會等來廈門設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。
33.鼓勵臺灣地區(qū)圖書從廈門口岸進(jìn)口並建立綠色通道,簡化進(jìn)口審批流程,優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。
三、關(guān)於臺灣同胞在廈學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)方面
34.臺灣學(xué)生在市、區(qū)教育部門的指導(dǎo)下統(tǒng)籌安排就學(xué)。
幼兒園、小學(xué)由居住地所屬區(qū)教育局就近統(tǒng)籌安排就學(xué)。
在部分市屬一級達(dá)標(biāo)學(xué)校初中部每年預(yù)留一定名額用於招收臺灣學(xué)生。
臺灣學(xué)生在廈門市參加中考,成績達(dá)到當(dāng)年普通高中最低錄取控制線,依據(jù)個人意願可以選報廈門市省一級達(dá)標(biāo)高中,錄取時依據(jù)平行志願投檔錄取。
35.設(shè)立臺灣學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金。
在廈門中小學(xué)設(shè)立臺灣學(xué)生獎學(xué)金。
在廈門各高校設(shè)立臺灣學(xué)生助學(xué)金專門賬戶,接受社會捐贈,幫助家庭條件困難的在校臺灣學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
36.鼓勵企業(yè)提供更多崗位吸引臺灣學(xué)生實(shí)習(xí)見習(xí),並參照廈門生源畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給予臺灣學(xué)生實(shí)習(xí)見習(xí)補(bǔ)貼和每月500元的租房補(bǔ)貼(限1年)。從境外首次到廈門參加實(shí)習(xí)見習(xí)(1個月以上)的臺灣學(xué)生,給予一次性交通費(fèi)補(bǔ)貼2000元。
四、關(guān)於臺灣同胞在廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面
37.鼓勵臺灣青年來廈門就業(yè)創(chuàng)業(yè),市、區(qū)人民政府出臺的各類創(chuàng)業(yè)項目扶持、融資支援、科技創(chuàng)新、市場開拓、生産經(jīng)營場所和住房租金補(bǔ)貼等各項優(yōu)惠政策,臺灣青年同等享有。
臺灣同胞可以在廈門設(shè)立個體工商戶從事經(jīng)營活動。
38.廈門市每年為臺灣同胞提供不少於5000個就業(yè)和實(shí)習(xí)崗位。臺灣同胞享有市、區(qū)人民政府提供的就業(yè)補(bǔ)貼。新引進(jìn)的具有全日制碩士研究生以上學(xué)歷的臺灣同胞,在廈門工作滿一年後,按碩士(不超過35歲)每人3萬元、博士(不超過40歲)每人5萬元發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。
臺灣同胞可以根據(jù)個人需要選擇辦理就業(yè)證。
39.積極協(xié)助臺灣專業(yè)人才申請參與國家“千人計劃”。鼓勵在廈門工作的臺灣專業(yè)人才申請參與國家“萬人計劃”。鼓勵臺灣同胞參評廈門市的特聘專家或特聘專業(yè)人才。對臺灣特聘專家聘期3-5年內(nèi)按每年20萬元、總計最高100萬元給予補(bǔ)助,特別優(yōu)秀的可以提高到每年30萬元、總計最高150萬元。鼓勵廈門市重點(diǎn)産業(yè)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)學(xué)科聘用急需緊缺的臺灣專業(yè)人才,年薪達(dá)到廈門市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資4倍以上的,按用人單位所支付年薪的25%、最高12萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,同一人才補(bǔ)助累計不超過5年。
簡化職稱評審手續(xù),臺灣同胞沒有個人履歷檔案的,可以使用臺胞證或其他證明文件代替。
40.鼓勵臺灣同胞在廈門報名參加專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和技能人員職業(yè)資格考試。推動開展兩岸從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)。臺灣同胞在臺灣地區(qū)已經(jīng)取得專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格的,持臺灣地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書,經(jīng)批準(zhǔn)可以在廈門開展執(zhí)業(yè)服務(wù)。
支援臺灣導(dǎo)遊領(lǐng)隊在廈門換證執(zhí)業(yè)。
積極協(xié)助在臺灣地區(qū)已獲得相應(yīng)資格的臺灣同胞在廈門申請大陸證券、期貨、基金從業(yè)資格。
41.協(xié)助符合條件的臺灣學(xué)生參加大陸醫(yī)師資格考試。協(xié)助取得大陸醫(yī)師資格證書的臺灣同胞,按照相關(guān)規(guī)定在廈門申請執(zhí)業(yè)註冊。支援符合條件的臺灣醫(yī)師,通過認(rèn)定方式獲得大陸醫(yī)師資格。支援符合條件的臺灣醫(yī)師,按照相關(guān)規(guī)定在廈門申請註冊短期行醫(yī),期滿後重新辦理註冊手續(xù)。
42.擴(kuò)大臺灣同胞報考廈門市事業(yè)單位編內(nèi)工作人員範(fàn)圍。臺灣同胞具備下列學(xué)歷(位),並符合招聘崗位資格條件、招聘簡章規(guī)定的,可以參加市、區(qū)所屬事業(yè)單位補(bǔ)充編內(nèi)工作人員招聘考試:
(1)在大陸取得國家承認(rèn)的學(xué)歷(位);
(2)取得臺灣地區(qū)碩士及以上學(xué)位並經(jīng)國家教育部學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證;
(3)取得國外及港澳地區(qū)學(xué)士及以上學(xué)位並經(jīng)國家教育部學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證。
43.在臺灣地區(qū)獲得教師資格證的臺灣教師可以通過特聘、購買服務(wù)、短期雙向交流等方式,在廈門的幼兒園和普通高中從事音樂、體育、美術(shù)學(xué)科教學(xué)工作。
大力吸引臺灣專家、學(xué)者、教師來廈門的高校、職業(yè)院校從事專業(yè)學(xué)科教學(xué)工作,在臺灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果可以納入工作評價體系。
五、關(guān)於臺灣同胞在廈居住生活方面
44.來廈門就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺灣青年可以根據(jù)《臺灣青年申請廈門市市級公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》,申請承租公共租賃住房。
45.對無法識別、讀取臺胞證資訊的系統(tǒng)設(shè)備限期進(jìn)行完善升級,實(shí)現(xiàn)電子臺胞證在廈門與大陸居民身份證同等使用。
46.推動臺資金融機(jī)構(gòu)、商家與廈門銀聯(lián)加強(qiáng)合作,推動中國銀聯(lián)在廈門設(shè)立兩岸業(yè)務(wù)合作專營機(jī)構(gòu)。推動廈門非銀行支付機(jī)構(gòu)拓展網(wǎng)際網(wǎng)路業(yè)務(wù)品種,加強(qiáng)與臺資金融機(jī)構(gòu)、商家業(yè)務(wù)合作。鼓勵在廈門的金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化臺灣同胞金融服務(wù),為臺灣同胞辦卡開戶提供便利,方便臺灣同胞在大陸使用電子支付服務(wù)。
47.在廈門長期居住的臺灣同胞可以依照規(guī)定程式擔(dān)任市、區(qū)政協(xié)委員並參加會議,可以依照規(guī)定程式列席、旁聽市、區(qū)人大、政協(xié)會議。
48.積極協(xié)助在廈門的臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等國家經(jīng)濟(jì)科技文化社會領(lǐng)域各類評獎項目。臺灣同胞和臺資企業(yè)可以獲得廈門授予的各項榮譽(yù)稱號。
49.鼓勵臺灣同胞在廈門擔(dān)任調(diào)解員、仲裁員、陪審員、緩刑考察員、執(zhí)行監(jiān)督員、檢察聯(lián)絡(luò)員、法律顧問等。
50.在廈門居住的臺灣同胞,納入社區(qū)工作站公共服務(wù)代理代辦項目服務(wù)對象。在臺灣同胞人數(shù)較多的社區(qū)設(shè)立臺灣同胞服務(wù)窗口,提供基本公共服務(wù)及惠臺政策諮詢。在臺灣同胞聚集地區(qū)設(shè)立便利臺灣同胞辦理金融業(yè)務(wù)的綠色窗口。
51.積極協(xié)助臺灣同胞和相關(guān)社團(tuán)在廈門參與扶貧、支教、公益、社區(qū)建設(shè)等基層工作。支援在廈門長期居住的臺灣同胞參與廈門的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),受聘擔(dān)任社區(qū)及相關(guān)社會組織負(fù)責(zé)人。鼓勵臺灣同胞參與組建社區(qū)志願服務(wù)隊,並擔(dān)任負(fù)責(zé)人。有條件的社區(qū)可以建立以臺灣同胞個人命名的社區(qū)服務(wù)工作室,納入政府購買社區(qū)服務(wù)項目名錄。
52.在廈門居住滿一年的臺灣同胞在廈門購買商品房,在購房資格、按揭貸款、住房公積金使用等方面享受廈門居民同等待遇。
53.臺灣同胞在廈門居住期間參照廈門居民標(biāo)準(zhǔn),可以個人身份參加職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
在廈門的臺灣同胞可以按照規(guī)定參加失業(yè)保險和工傷保險的,享受與廈門居民同等的保險待遇。
在廈門工作並繳交相應(yīng)年份的社保後,因取得臺灣地區(qū)戶籍而放棄大陸戶籍的大陸配偶,回廈門再就業(yè)時,可以將不同時段在廈門繳交的社保轉(zhuǎn)移合併。
臺灣同胞繳交的住房公積金、社保個人賬戶儲存額,在其離開大陸時經(jīng)個人申請可以一次性支取。
54.在廈門的臺灣同胞及其家屬享有與廈門居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在按照規(guī)定書寫和保存醫(yī)療文書的同時,還應(yīng)為就診的臺灣同胞提供符合臺灣地區(qū)健保機(jī)構(gòu)核退費(fèi)用要求的醫(yī)療文書。
55.長期在廈門生活的特困臺灣同胞入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,參照廈門特困老人給予特定服務(wù)對象補(bǔ)貼;在廈門亡故,按殯葬惠民政策減免五項基本喪葬服務(wù)費(fèi)用,留有孤兒的,可以由市社會福利中心予以收養(yǎng)。給予突遭變故致生活困難的臺灣同胞臨時救助。
56.在廈門長期居住的臺灣同胞前往鼓浪嶼,可以走廈門市民通道,直接從輪渡碼頭搭乘渡輪;年滿65周歲的臺灣同胞,參照廈門居民標(biāo)準(zhǔn),可以享受乘坐市內(nèi)公共交通設(shè)施相關(guān)優(yōu)惠。
57.臺灣同胞可以在廈門所有合法經(jīng)營的賓館、酒店、家庭旅館、房車等登記住宿。
58.在廈門長期居住的臺灣同胞可以辦理廈門旅遊年卡,享受前往指定景點(diǎn)一整年不限次數(shù)的入園遊覽服務(wù)。
59.各級公共文化場館免費(fèi)向臺灣同胞開放,在廈門的臺灣同胞在各類公共文化服務(wù)場館可以享受和廈門居民同等的公共文化服務(wù)待遇。
60.設(shè)立臺灣同胞服務(wù)中心,辦公地點(diǎn)設(shè)于市臺辦,作為向臺灣同胞提供服務(wù)的統(tǒng)一對外窗口,並開設(shè)熱線電話(968820)和微信公眾號(廈門臺辦)向臺灣同胞發(fā)佈政策資訊和提供諮詢,同時通過臺胞驛站和其他區(qū)級服務(wù)窗口為臺灣同胞提供各類幫助。
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