【31條在瀋陽(yáng)】定了!瀋陽(yáng)涉臺(tái)“75條”出爐 臺(tái)胞在沈工作生活享同等待遇
臺(tái)灣網(wǎng)4月30日訊 日前,瀋陽(yáng)市臺(tái)辦、瀋陽(yáng)市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)於促進(jìn)沈臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》,從繼續(xù)深化沈臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、積極支援臺(tái)胞來(lái)沈?qū)嵙?xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、不斷擴(kuò)大沈臺(tái)文化交流等三大方面,出臺(tái)75條具體措施,逐步為在沈臺(tái)灣同胞學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇。(完)
瀋陽(yáng)市臺(tái)辦 瀋陽(yáng)市發(fā)改委印發(fā)《關(guān)於促進(jìn)沈臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
各區(qū)、縣(市)臺(tái)辦、發(fā)改局:
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(國(guó)臺(tái)發(fā)[2018]1號(hào))和省臺(tái)辦、省發(fā)改委印發(fā)的《遼寧省貫徹<關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施>的實(shí)施意見(jiàn)》(遼臺(tái)辦[2018]196號(hào))精神,逐步為在沈臺(tái)灣同胞學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇,市臺(tái)辦、市發(fā)改委牽頭研究制定了《關(guān)於促進(jìn)沈臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》,經(jīng)商市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市科技局、市工業(yè)和資訊化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市房産局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化旅遊和廣播電視局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市國(guó)有資産監(jiān)督管理委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市統(tǒng)計(jì)局、市金融發(fā)展局、市醫(yī)療保障局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市法院、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市臺(tái)聯(lián)、市稅務(wù)局、瀋陽(yáng)海關(guān)、中國(guó)人民銀行瀋陽(yáng)分行營(yíng)業(yè)管理部、瀋陽(yáng)住房公積金管理中心、瀋陽(yáng)仲裁辦、遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)瀋陽(yáng)片區(qū)管委會(huì)、市考試院、各市屬高校、國(guó)網(wǎng)瀋陽(yáng)供電公司、瀋陽(yáng)地鐵集團(tuán)、各區(qū)縣(市)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)同意,現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。
瀋陽(yáng)市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室
瀋陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)
2019年4月4日
(此件公開(kāi)發(fā)佈)
《關(guān)於促進(jìn)沈臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)於對(duì)臺(tái)工作的重要論述,率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇,逐步為臺(tái)灣同胞在瀋陽(yáng)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇,促進(jìn)沈臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作,根據(jù)國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(國(guó)臺(tái)發(fā)[2018]1號(hào))和省臺(tái)辦、省發(fā)改委印發(fā)的《遼寧省貫徹<關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施>的實(shí)施意見(jiàn)》(遼臺(tái)辦[2018]196號(hào))精神,結(jié)合瀋陽(yáng)實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、繼續(xù)深化沈臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作
1.在瀋陽(yáng)的臺(tái)資企業(yè)參與“中國(guó)製造2025”行動(dòng)計(jì)劃適用與大陸企業(yè)同等政策。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞參與遼寧“一帶五基地”、瀋陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)家批準(zhǔn)的我市各類開(kāi)發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、示範(fàn)區(qū)建設(shè)。支援臺(tái)資企業(yè)實(shí)施産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造。市和各區(qū)縣(市)人民政府設(shè)立的各類扶持資金和出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞享有同等待遇。(責(zé)任單位:市工業(yè)和資訊化局、市發(fā)改委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、各區(qū)縣<市>政府)
2.充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略平臺(tái)作用,鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)入駐我市開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)向東北地區(qū)轉(zhuǎn)移並參與“一帶一路”建設(shè),拓展內(nèi)需市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市科技局、市商務(wù)局、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
3.鼓勵(lì)臺(tái)資參與政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目投資、運(yùn)營(yíng)和理。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市國(guó)有資産監(jiān)督管理委員會(huì)、市財(cái)政局、各區(qū)縣<市>政府)
4.鼓勵(lì)臺(tái)資以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等法律法規(guī)允許的方式出資,通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、融資租賃等多種形式,參與國(guó)有企業(yè)改制重組,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮積極作用。除國(guó)家另有規(guī)定外,不在徵集戰(zhàn)略投資者條件中對(duì)臺(tái)資投資主體單獨(dú)設(shè)置附加條件。(責(zé)任單位:市國(guó)有資産監(jiān)督管理委員會(huì))
5.鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)在高新技術(shù)産業(yè)、戰(zhàn)略性新興産業(yè)等領(lǐng)域,圍繞做強(qiáng)主業(yè)和延伸産業(yè)鏈條,通過(guò)投資入股、聯(lián)合投資、並購(gòu)重組等多種方式,與臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:市國(guó)有資産監(jiān)督管理委員會(huì))
6.鼓勵(lì)支援臺(tái)資企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定通過(guò)後,減按15%的稅率徵收企業(yè)所得稅,職工教育經(jīng)費(fèi)支出不超過(guò)工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,超過(guò)部分準(zhǔn)予在以後納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局、各區(qū)縣<市>政府)
7.臺(tái)資企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)諮詢、技術(shù)服務(wù),符合條件的可按規(guī)定免征增值稅。(牽頭單位:市稅務(wù)局;配合單位:市科技局、市財(cái)政局、各區(qū)縣<市>政府)
8.支援臺(tái)資企業(yè)在瀋陽(yáng)以特許經(jīng)營(yíng)方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。符合相應(yīng)資質(zhì)要求的臺(tái)資企業(yè)在本市可參與建設(shè)項(xiàng)目的總包和分包。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市房産局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市水務(wù)局)
9.支援符合規(guī)定要求的臺(tái)資企業(yè)公平參與瀋陽(yáng)市、區(qū)兩級(jí)政府採(cǎi)購(gòu)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局)
10.臺(tái)資企業(yè)與瀋陽(yáng)企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類臺(tái)商投資工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地,其中,符合優(yōu)先發(fā)展産業(yè)且用地集約的工業(yè)用地,可按不低於所在地土地等別相對(duì)應(yīng)的工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%且不低於土地成本及按規(guī)定收取的相關(guān)費(fèi)用之和確定。(責(zé)任單位:市自然資源局)
11.經(jīng)市自然資源局等部門(mén)充分論證,臺(tái)資新産業(yè)工業(yè)項(xiàng)目用地所及生産服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施建築面積佔(zhàn)項(xiàng)目總建築面積比例不超過(guò)15%的,可按照工業(yè)用途管理。(責(zé)任單位:市自然資源局)
12.對(duì)符合我市産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的新建臺(tái)灣工業(yè)項(xiàng)目,所在地區(qū)政府按照年度給予企業(yè)土地使用稅地方財(cái)政留成部分50%的投資獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)期限為3年。(牽頭單位:市財(cái)政局;配合單位:市稅務(wù)局、各區(qū)縣<市>政府)
13.對(duì)實(shí)際投資金額超過(guò)10億元的製造業(yè)臺(tái)資項(xiàng)目用地以及行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部自建辦公物業(yè)用地,由市、區(qū)兩級(jí)共同安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)。(牽頭單位:市自然資源局;配合單位:各區(qū)縣<市>政府)
14.在沈臺(tái)資工業(yè)企業(yè)可自主選擇供熱計(jì)費(fèi)方式。推行熱計(jì)量收費(fèi),合理確定熱計(jì)量方式,改變以建築面積和層高計(jì)費(fèi)為主的收費(fèi)模式,按照生産和採(cǎi)暖消耗的熱能繳費(fèi)。工業(yè)用熱大戶與供熱方可自主協(xié)商確定供熱價(jià)格,降低臺(tái)企用熱成本。(牽頭單位:市房産局;配合單位:市工業(yè)和資訊化局)
15.執(zhí)行兩部制電價(jià)的臺(tái)資企業(yè)可自願(yuàn)選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),也可選擇按實(shí)際最大需量繳納電費(fèi)。臺(tái)資企業(yè)向供電企業(yè)提出減容或暫停用電申請(qǐng),減容期滿後的臺(tái)資企業(yè)以及新裝、增容的臺(tái)資企業(yè),兩年內(nèi)申辦暫停的,不再收取暫停部分容量百分之五十的基本電費(fèi),減少臺(tái)資企業(yè)基本電費(fèi)的支出。(責(zé)任單位:國(guó)網(wǎng)瀋陽(yáng)供電公司)
16.臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與本市農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、産業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)支援政策和優(yōu)惠措施。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
17.臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞在瀋陽(yáng)設(shè)立企業(yè)時(shí)可以選擇使用美元或人民幣作為註冊(cè)資本金,在瀋陽(yáng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可以享有內(nèi)資企業(yè)待遇。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
18.對(duì)臺(tái)灣同胞從大陸境內(nèi)企業(yè)分配的利潤(rùn)直接投資于各類投資項(xiàng)目,凡符合規(guī)定條件的,實(shí)行遞延納稅政策,暫不需預(yù)提所得稅。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
19.支援和鼓勵(lì)臺(tái)商在我市設(shè)立研發(fā)中心。臺(tái)資研發(fā)中心進(jìn)口研發(fā)設(shè)備、試劑、樣品,可選擇通關(guān)一體化模式通關(guān),享受提前報(bào)關(guān)、預(yù)約通關(guān)查驗(yàn)等便利措施。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、瀋陽(yáng)海關(guān))
20.屬於世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)際知名研發(fā)機(jī)構(gòu)的臺(tái)灣企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),符合國(guó)際研發(fā)機(jī)構(gòu)基本條件的,按上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的30%給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。我市高校、科研院所、企業(yè)與臺(tái)灣研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),符合國(guó)際研發(fā)機(jī)構(gòu)基本條件的,按上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的30%,給予50-200萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市財(cái)政局)
21.鼓勵(lì)和支援臺(tái)資重大項(xiàng)目。充分發(fā)揮瀋陽(yáng)市各類産業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的帶動(dòng)作用,重點(diǎn)支援臺(tái)灣大企業(yè)、重大項(xiàng)目在我市的投資。支援符合條件的臺(tái)資項(xiàng)目申請(qǐng)納入省年度重大利用外資計(jì)劃和重大産業(yè)項(xiàng)目,享受相應(yīng)的政策支援和重點(diǎn)服務(wù)。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市工業(yè)和資訊化局、市商務(wù)局、市財(cái)政局)
22.支援臺(tái)商在沈設(shè)立總部企業(yè)。在我市註冊(cè)成立、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的臺(tái)資企業(yè)(金融總部除外),認(rèn)定當(dāng)年給予一次性資金補(bǔ)助。對(duì)總部企業(yè)註冊(cè)資本金在10億元(含)以上的,補(bǔ)助1000萬(wàn)元;5億元(含)至10億元的,補(bǔ)助500萬(wàn)元;1億元(含)至5億元的,補(bǔ)助300萬(wàn)元;5000萬(wàn)元(含)至1億元的,補(bǔ)助200萬(wàn)元;2000萬(wàn)元(含)至5000萬(wàn)元的,補(bǔ)助100萬(wàn)元。補(bǔ)助資金由市、區(qū)縣<市>兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、各區(qū)縣<市>政府)
23.依法依規(guī)嚴(yán)格保護(hù)臺(tái)資企業(yè)智慧財(cái)産權(quán),支援臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行專利申請(qǐng)、商標(biāo)註冊(cè)、著作權(quán)登記等活動(dòng),加強(qiáng)智慧財(cái)産權(quán)執(zhí)法、維權(quán)援助和糾紛調(diào)解工作。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
24.臺(tái)灣同胞來(lái)瀋陽(yáng)創(chuàng)業(yè),以其擁有的專利、專有技術(shù)等科技成果作價(jià)出資入股的,科技成果作價(jià)金額佔(zhàn)註冊(cè)資本的比例不受限制。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
25.支援臺(tái)資企業(yè)上市和在“新三板”、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。對(duì)在境內(nèi)首次公開(kāi)發(fā)行股票並上市的臺(tái)資企業(yè)分階段補(bǔ)助400萬(wàn)元。企業(yè)在境內(nèi)借殼上市,比照首次公開(kāi)發(fā)行股票並上市給予補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)在境外首次公開(kāi)發(fā)行上市或借殼上市的,在香港聯(lián)交所上市的企業(yè)一次性補(bǔ)助400萬(wàn)元,在境外其他地區(qū)上市的企業(yè)一次性補(bǔ)助300萬(wàn)元。對(duì)完成“新三板”掛牌的企業(yè)分階段補(bǔ)助。按照掛牌和融資兩個(gè)階段進(jìn)行,對(duì)完成股份制改造並在“新三板”掛牌的企業(yè)一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元(股改已補(bǔ)助金額予以扣除);掛牌後實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資的,按照股權(quán)融資金額的3%進(jìn)行補(bǔ)助,累計(jì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、農(nóng)業(yè)産業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)完成股份制改造並在遼寧股權(quán)交易中心標(biāo)準(zhǔn)板創(chuàng)新層掛牌的,一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元(股改已補(bǔ)助金額予以扣除);掛牌後股權(quán)融資符合補(bǔ)助條件的,一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元。(牽頭單位:市金融發(fā)展局;配合單位:市財(cái)政局)
26.支援臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞在瀋陽(yáng)以獨(dú)資、合資、合作方式,通過(guò)新設(shè)或並購(gòu)等渠道,舉辦營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:市民政局)
27.支援臺(tái)資企業(yè)參與中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)瀋陽(yáng)片區(qū)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域的産業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)。(牽頭單位:遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)瀋陽(yáng)片區(qū)管委會(huì);配合單位:市商務(wù)局)
28.對(duì)工業(yè)製造業(yè)中各行業(yè)繳納增值稅額排名進(jìn)入前三十且增長(zhǎng)15%以上(含15%)、繳納增值稅增加額大於300萬(wàn)元(含300萬(wàn)元)的臺(tái)資企業(yè),按照繳納增值稅增加額的3%給予一次性經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助最高不超過(guò)300萬(wàn)元。(牽頭單位:市稅務(wù)局;配合單位:市工業(yè)和資訊化局、市財(cái)政局)
29.支援小型商貿(mào)臺(tái)資企業(yè)成長(zhǎng)壯大。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破2000萬(wàn)元的批發(fā)企業(yè)、首次突破500萬(wàn)元的零售企業(yè)、首次突破200萬(wàn)元的餐飲及住宿企業(yè),按照主營(yíng)業(yè)務(wù)收入規(guī)模排序,排名進(jìn)入1-50名的臺(tái)資企業(yè),每戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。(牽頭單位:市商務(wù)局;配合單位:市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局)
30.支援金融機(jī)構(gòu)為本市中小微臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)灣同胞提供金融服務(wù)。鼓勵(lì)通過(guò)建立融資平臺(tái)、創(chuàng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方式,為臺(tái)資企業(yè)開(kāi)展金融和投資服務(wù)。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),支援臺(tái)資企業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市金融發(fā)展局;配合單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行瀋陽(yáng)分行營(yíng)業(yè)管理部、各區(qū)縣<市>政府)
31.鼓勵(lì)臺(tái)資銀行與在沈同業(yè)協(xié)作,通過(guò)銀團(tuán)貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市金融發(fā)展局)
32.支援臺(tái)資企業(yè)在沈設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。對(duì)臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)改制為法人金融機(jī)構(gòu)後註冊(cè)或進(jìn)入我市的,以及在我市新註冊(cè)成立或新進(jìn)入的金融機(jī)構(gòu)總部,給予相關(guān)政策扶持。(牽頭單位:市金融發(fā)展局;配合單位:市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行瀋陽(yáng)分行營(yíng)業(yè)管理部、各區(qū)縣<市>政府)
33.支援本市相關(guān)徵信機(jī)構(gòu)按照規(guī)定與臺(tái)灣徵信機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作,優(yōu)先給予業(yè)務(wù)對(duì)接、商議渠道、資質(zhì)認(rèn)定和合作目錄。(牽頭單位:中國(guó)人民銀行瀋陽(yáng)分行營(yíng)業(yè)管理部;配合單位:市發(fā)改委)
34.建立健全全市對(duì)臺(tái)招商工作體系,繼續(xù)開(kāi)展“沈臺(tái)汽車産業(yè)交流合作周”“沈臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研討會(huì)”“臺(tái)灣青年企業(yè)家瀋陽(yáng)行”等活動(dòng),不斷完善沈臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作機(jī)制,搭建沈臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作平臺(tái),推動(dòng)沈臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。(牽頭單位:市臺(tái)辦;配合單位:市工業(yè)和資訊化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委、各區(qū)縣<市>政府)
二、積極支援臺(tái)胞來(lái)沈?qū)嵙?xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
35.支援來(lái)沈臺(tái)胞報(bào)名參加53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試(《向臺(tái)灣居民開(kāi)放的國(guó)家職業(yè)資格考試目錄》附後),做好相應(yīng)考試的組織服務(wù)工作。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:市考試院等相關(guān)主管部門(mén))
36.積極支援符合條件的臺(tái)灣專業(yè)人才申報(bào)“國(guó)家有關(guān)重點(diǎn)人才計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”、遼寧省“興遼英才計(jì)劃”、瀋陽(yáng)市“盛京優(yōu)才英才集聚培育計(jì)劃”等,入選上述人才計(jì)劃的臺(tái)灣專業(yè)人才,可按政策規(guī)定享受相應(yīng)的資金資助。(責(zé)任單位:市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市科技局、市財(cái)政局、市工業(yè)和資訊化局、市科協(xié)等相關(guān)部門(mén))
37.臺(tái)胞可使用臺(tái)胞證在瀋陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)人才招聘系統(tǒng)註冊(cè)登錄,獲得網(wǎng)上求職服務(wù)。(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局)
38.支援“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”和“瀋陽(yáng)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地”的發(fā)展與建設(shè),鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來(lái)沈?qū)嵙?xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè),根據(jù)需要可組織臺(tái)灣大學(xué)生專場(chǎng)招聘會(huì)。本市設(shè)立的青年創(chuàng)業(yè)類基金可為在我市註冊(cè)成立公司的臺(tái)灣青年提供諮詢服務(wù)和資金支援。本市各類大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地可為在本市高校就讀的臺(tái)灣大學(xué)生提供實(shí)習(xí)和訓(xùn)練平臺(tái)。對(duì)於臺(tái)灣高校、其他國(guó)家和地區(qū)高校就讀或畢業(yè)的臺(tái)灣學(xué)生,在本市企事業(yè)單位實(shí)習(xí)、就業(yè)的,人力資源社會(huì)保障、公安等部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定提供便利。(責(zé)任單位:團(tuán)市委、市財(cái)政局、市金融發(fā)展局、市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局、和平區(qū)政府)
39.支援臺(tái)灣專業(yè)技術(shù)人員來(lái)沈就業(yè)。對(duì)在本市從事專業(yè)技術(shù)工作的臺(tái)灣同胞,符合條件的可申報(bào)參加相應(yīng)系列、級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審,其在臺(tái)灣地區(qū)參與的項(xiàng)目、取得的成果等可視為專業(yè)工作業(yè)績(jī),在臺(tái)灣地區(qū)從事技術(shù)工作的年限可視為專業(yè)技術(shù)工作年限。(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局)
40.對(duì)於首次來(lái)沈就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣全日制博士研究生、全日制碩士研究生(<35周歲)、全日制本科畢業(yè)生(<35周歲),在我市無(wú)任何形式自有住房的,新落戶的按照每月1250元、850元和500元標(biāo)準(zhǔn),給予最多2年租房補(bǔ)貼;未新落戶的按照每月800元、400元 和200元標(biāo)準(zhǔn),給予最多3年租房補(bǔ)貼。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:市財(cái)政局、市工業(yè)和資訊化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門(mén))
41.鼓勵(lì)我市企業(yè)為臺(tái)灣高校畢業(yè)生提供見(jiàn)習(xí)崗位,見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼不低於我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%,對(duì)見(jiàn)習(xí)期滿留用率50%(含)以下的企業(yè),見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼由市財(cái)政補(bǔ)貼最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%;對(duì)見(jiàn)習(xí)期滿留用率50%以上的企業(yè),市財(cái)政按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的100%補(bǔ)貼。對(duì)錄用應(yīng)屆高校畢業(yè)生與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同並交納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè),按1000元/人標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)一次性用工補(bǔ)助。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:市委組織部、市財(cái)政局、市工業(yè)和資訊化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門(mén))
42.臺(tái)灣大學(xué)生在沈初始創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)業(yè)實(shí)體成立未滿3年),並首次入駐由市人社局、科技局、工業(yè)和資訊化局認(rèn)定的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地或省、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),採(cǎi)取先交後補(bǔ)的方式對(duì)租賃面積不超過(guò)200平方米,年租金總額不超過(guò)20萬(wàn)的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租賃費(fèi)給予全額補(bǔ)貼,最長(zhǎng)不超過(guò)2年。未入住孵化器、眾創(chuàng)空間的,給予2年每年6000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)場(chǎng)地補(bǔ)貼。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:市委組織部、市財(cái)政局、市科技局、市工業(yè)和資訊化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門(mén))
43.來(lái)沈的臺(tái)灣大學(xué)生在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的,給予最高20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持;創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可納入財(cái)政貼息範(fàn)圍,符合條件的,給予100%貼息。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:市委組織部、市科技局、市財(cái)政局、市工業(yè)和資訊化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門(mén))
44.支援臺(tái)灣同胞參加本市醫(yī)師資格考試。符合條件的臺(tái)灣同胞可參加本市組織的醫(yī)師資格考試,考試方式、考試內(nèi)容、分?jǐn)?shù)線、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均與報(bào)考同類別的大陸考生相同。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì))
45.支援通過(guò)醫(yī)師資格考試或認(rèn)定方式取得大陸《醫(yī)師資格證書(shū)》的臺(tái)灣同胞在本市申請(qǐng)執(zhí)業(yè)註冊(cè)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì))
46.支援臺(tái)灣同胞在本市取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格和參加衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試。取得執(zhí)業(yè)資格後,可按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)诒臼袌?zhí)業(yè)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì))
47.鼓勵(lì)臺(tái)灣導(dǎo)遊領(lǐng)隊(duì)在瀋陽(yáng)參加全國(guó)導(dǎo)遊資格考試,持證執(zhí)業(yè)。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)為臺(tái)灣學(xué)生提供旅遊行業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。(責(zé)任單位:市文化旅遊和廣播電視局)
48.支援臺(tái)灣同胞和相關(guān)社團(tuán)參與本市組織的公益活動(dòng)和基層社區(qū)服務(wù)。(責(zé)任單位:市民政局)
49.在沈工作的臺(tái)灣同胞符合條件的,可參加瀋陽(yáng)市勞動(dòng)模範(fàn)、瀋陽(yáng)市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、“盛京工匠”、瀋陽(yáng)市“三八”紅旗手等榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選,可參加本單位工會(huì)組織的文化體育、技能培訓(xùn)、技能大賽、療休養(yǎng)等活動(dòng)。(責(zé)任單位:市總工會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市婦聯(lián))
三、不斷擴(kuò)大沈臺(tái)文化交流
50.鼓勵(lì)臺(tái)灣青少年來(lái)沈開(kāi)展研學(xué)旅行,參加“中華文化研習(xí)營(yíng)”等各類研習(xí)營(yíng)及青少年交流活動(dòng)。(牽頭單位:市臺(tái)辦;配合單位:市文化旅遊和廣播電視局、市臺(tái)聯(lián)等有關(guān)部門(mén))
51.支援市屬高校與臺(tái)灣地區(qū)高校建立機(jī)制化交流平臺(tái),開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)生交流、學(xué)校互訪等方面的交流。(牽頭單位:市臺(tái)辦;配合單位:市教育局、各市屬高校)
52.支援沈臺(tái)兩地各級(jí)各類學(xué)校對(duì)口交流和校際合作。建立沈臺(tái)人才培訓(xùn)合作機(jī)制,鼓勵(lì)臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與瀋陽(yáng)職業(yè)院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),合作培訓(xùn)專業(yè)人才。(牽頭單位:市臺(tái)辦;配合單位:市教育局、各市屬高校)
53.支援引進(jìn)臺(tái)灣醫(yī)養(yǎng)健康、學(xué)前教育等優(yōu)質(zhì)教育資源,加快我市相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市教育局)
54.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞加入瀋陽(yáng)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),參加相關(guān)活動(dòng)。(責(zé)任單位:市民政局、市工業(yè)和資訊化局、市文化旅遊和廣播電視局、市科協(xié)等)
55.支援臺(tái)灣同胞根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參與本市廣播電視節(jié)目和電影、電視劇製作。(牽頭單位:市委宣傳部;配合單位:市文化旅遊和廣播電視局)
56.支援本市電影發(fā)行機(jī)構(gòu)、廣播電視臺(tái)、視聽(tīng)網(wǎng)站和有線電視網(wǎng),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定引進(jìn)臺(tái)灣生産的電影、電視劇。(牽頭單位:市委宣傳部;配合單位:市文化旅遊和廣播電視局)
57.支援沈臺(tái)兩地合拍電影、電視劇,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好審批工作。(牽頭單位:市委宣傳部;配合單位:市文化旅遊和廣播電視局)
四、切實(shí)便利臺(tái)胞在沈居住生活
58.在瀋陽(yáng)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的臺(tái)灣同胞,憑在沈常住的臺(tái)灣居民居住證可以按照規(guī)定在本地購(gòu)買(mǎi)或租賃住房,享受所在地居民同等待遇。(牽頭單位:市房産局;配合單位:各區(qū)縣<市>政府)
59.保障臺(tái)灣同胞同等享受住房公積金權(quán)益。在本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的繳存住房公積金的臺(tái)胞,在符合相關(guān)規(guī)定的條件下,可提取住房公積金支付購(gòu)房款或房租、申請(qǐng)住房公積金貸款。臺(tái)灣同胞與所在單位解除終止勞動(dòng)聘用關(guān)係並返臺(tái)的,可按照相關(guān)規(guī)定提取個(gè)人住房公積金賬戶餘額。(責(zé)任單位:瀋陽(yáng)住房公積金管理中心)
60.來(lái)瀋陽(yáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣青年可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)承租公共租賃住房。(責(zé)任單位:市房産局)
61.在沈的臺(tái)胞及其家屬享有與本市居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在按照規(guī)定書(shū)寫(xiě)和保存醫(yī)療文書(shū)的同時(shí),還應(yīng)為就診的臺(tái)灣同胞提供符合臺(tái)灣地區(qū)健保機(jī)構(gòu)核退費(fèi)用要求的醫(yī)療文書(shū)。在部分三級(jí)甲醫(yī)院為臺(tái)胞開(kāi)通就醫(yī)綠色通道、辦理醫(yī)療服務(wù)會(huì)員卡。在沈常住的臺(tái)胞子女享有與瀋陽(yáng)居民同等的預(yù)防接種服務(wù),由居住地接種單位建立預(yù)防接種卡,免費(fèi)為其接種免疫規(guī)劃疫苗。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì))
62.在瀋陽(yáng)亡故的臺(tái)灣同胞,可按殯葬惠民政策執(zhí)行。(責(zé)任單位:市民政局)
63.在瀋陽(yáng)居住的臺(tái)灣同胞年滿60周歲的,可參照我市居民標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定辦理“關(guān)愛(ài)卡”;年滿70周歲的,可辦理“夕陽(yáng)紅卡”,可以享受乘坐市內(nèi)公共交通設(shè)施相關(guān)優(yōu)惠。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:瀋陽(yáng)地鐵集團(tuán))
64.臺(tái)灣適齡兒童和老人來(lái)沈國(guó)有景區(qū)遊覽,憑臺(tái)胞證可享受瀋陽(yáng)市民同等待遇。(牽頭單位:市文化旅遊和廣播電視局;配合單位:市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市管理行政綜合執(zhí)法局)
65.在瀋陽(yáng)居住的臺(tái)灣同胞在各類公共文化服務(wù)場(chǎng)館可以享受和瀋陽(yáng)居民同等的公共文化服務(wù)待遇。(責(zé)任單位:市文化旅遊和廣播電視局)
66.臺(tái)胞在沈合法就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。在沈臺(tái)胞持臺(tái)灣居民居住證未就業(yè)的,可按靈活就業(yè)人員身份在本市參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),或參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受與本市戶籍人員同等的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。參加本市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)參保時(shí)間一年以上的臺(tái)胞,其隨同居住生活的18歲以下非在校未成年子女,可按規(guī)定參加我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。臺(tái)胞隨同居住生活的18歲以下在校未成年子女,以所在學(xué)校為參保單位,由學(xué)校統(tǒng)一組織參加我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:市醫(yī)療保障局)
67.在沈參加社會(huì)保險(xiǎn)的臺(tái)胞,在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離開(kāi)本市的,其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶予以保留,再次來(lái)本市就業(yè)參保的,按規(guī)定接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)係,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;本人書(shū)面申請(qǐng)終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)係的,可一次性領(lǐng)取其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額。(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局)
68.臺(tái)灣同胞在臺(tái)灣地區(qū)或者其他國(guó)家和地區(qū)取得有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的,可以按照有關(guān)規(guī)定在本市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證。(責(zé)任單位:市公安局)
69.臺(tái)灣同胞可憑臺(tái)胞證或臺(tái)灣居民居住證在本市合法經(jīng)營(yíng)的賓館、酒店、家庭旅館等登記住宿。(責(zé)任單位:市公安局)
70.臺(tái)灣同胞憑臺(tái)胞證、收入證明及相關(guān)銀行要求提供的其他材料,銀行予以辦理信用卡和借記卡。(責(zé)任單位:中國(guó)人民銀行瀋陽(yáng)分行營(yíng)業(yè)管理部)
71.臺(tái)胞子女在市、區(qū)兩級(jí)教育部門(mén)的指導(dǎo)下統(tǒng)籌安排就學(xué),進(jìn)入幼兒園、中小學(xué)就讀,由居住地所屬區(qū)級(jí)教育部門(mén)統(tǒng)籌安排,與所在地學(xué)生享有同等待遇。(牽頭單位:市教育局;配合單位:各區(qū)縣<市>政府)
72.建立健全涉臺(tái)法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)法律顧問(wèn)為在沈臺(tái)胞免費(fèi)提供法律諮詢服務(wù)。(責(zé)任單位:市臺(tái)辦)
73.在瀋陽(yáng)高新技術(shù)産業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院設(shè)立涉臺(tái)民商事案件審判合議庭,集中受理全市涉臺(tái)民商事案件。聘請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)專業(yè)人士擔(dān)任特邀調(diào)解員,調(diào)解協(xié)議經(jīng)法院審查確認(rèn)後,具有法律效力。(牽頭單位:市法院;配合單位:市臺(tái)辦)
74.在瀋陽(yáng)臺(tái)商協(xié)會(huì)設(shè)立仲裁庭,聘請(qǐng)臺(tái)籍仲裁員,充分發(fā)揮臺(tái)籍仲裁員的作用,積極開(kāi)展涉臺(tái)仲裁工作。(牽頭單位:瀋陽(yáng)仲裁辦;配合單位:市臺(tái)辦)
75.為符合條件的臺(tái)胞提供法律援助服務(wù)。(牽頭單位:市司法局;配合單位:市臺(tái)辦)
本實(shí)施意見(jiàn)由相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
本實(shí)施意見(jiàn)自2019年4月4日起實(shí)施。