臺灣網(wǎng)5月5日煙臺訊 為貫徹國臺辦、國家發(fā)展改革委《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（惠臺“31條措施”）和山東省臺辦、省發(fā)展改革委《關(guān)於促進(jìn)魯臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（“56條措施”）。煙臺市于4月29日正式發(fā)佈《關(guān)於促進(jìn)煙臺與臺灣經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（以下簡稱《措施》），以進(jìn)一步促進(jìn)煙臺與臺灣文化交流和經(jīng)濟(jì)融合，與臺灣同胞共用發(fā)展機(jī)遇。

　　煙臺臺資企業(yè)多，常駐臺胞多。截至目前，全市共累計(jì)批準(zhǔn)臺資企業(yè)1616個，投資總額101.7億美元，合同臺資81.4億美元，實(shí)際利用臺資63.5億美元。《措施》的出臺，將會進(jìn)一步優(yōu)化煙臺對臺投資環(huán)境，提升煙臺與臺灣經(jīng)濟(jì)文化等各領(lǐng)域的交流合作水準(zhǔn)。

　　據(jù)煙臺市臺港澳辦邢迎春主任介紹，市臺港澳辦在與相關(guān)部門單位在《措施》制定過程中，通過召開座談會、實(shí)地調(diào)研等形式，廣泛聽取臺胞、臺企的意見建議，進(jìn)一步聚焦臺商臺胞的訴求和反映的問題，明確政策導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，著力在政策層面解決臺商臺胞關(guān)心的急事難題。同時(shí)，針對臺商臺胞反映比較集中的子女教育、臺青就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)融資等問題，結(jié)合政府職能改革要求，進(jìn)一步明確了責(zé)任，理順了機(jī)制。

　　《措施》分為“促進(jìn)煙臺與臺灣經(jīng)濟(jì)合作方面”“推動煙臺與臺灣文化教育交流合作方面”“支援臺灣同胞在煙臺創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)習(xí)生活方面”三部分，共67條。《措施》中除了體現(xiàn)中央“31條措施”和省“56條措施”內(nèi)容外，還有21條完全體現(xiàn)了煙臺本地特色。同時(shí)，這也是繼2014年煙臺市委、市政府推出“惠臺23條”之後，全面促進(jìn)煙臺與臺灣經(jīng)貿(mào)文化交流合作、提供臺胞與煙臺本地居民同等待遇的又一有力舉措。

　　“促進(jìn)煙臺與臺灣經(jīng)濟(jì)合作方面”有36條，明確規(guī)定了臺資企業(yè)和臺灣同胞均可參與和享有各縣市區(qū)政府在政策制定時(shí)的同等待遇。支援臺資企業(yè)和臺灣資本參與推進(jìn)煙臺新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、煙臺市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、煙臺海洋強(qiáng)市建設(shè)行動等重大戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，並可參與政府採購和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對臺胞、臺企投資節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林牧漁、文化、醫(yī)養(yǎng)健康、展會等項(xiàng)目時(shí)給予與本地企業(yè)同等待遇或一定優(yōu)惠措施；鼓勵臺灣金融機(jī)構(gòu)、銀行、徵信機(jī)構(gòu)與本地企業(yè)合作或獨(dú)立進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)，為臺胞、臺企提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。《措施》針對臺商反映強(qiáng)烈的“退城進(jìn)園”、土地使用等新形勢下企業(yè)發(fā)展面臨的新問題，也做出了制度性安排。

　　“推動煙臺與臺灣文化教育交流合作方面”有10條，緊扣加強(qiáng)煙臺與臺灣在膠東文化、海洋文化、道教文化、媽祖文化等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用，鼓勵臺灣社會團(tuán)體、組織和個人參與我市文化活動和學(xué)術(shù)研究、文化遺産保護(hù)和傳承。在文化藝術(shù)創(chuàng)作等産業(yè)項(xiàng)目方面給予和本地文化企業(yè)同等待遇。積極鼓勵兩地大力開展院校方面的合作，在人才引進(jìn)、合作辦學(xué)、互動交流方面給予極大便利，並通過增設(shè)獎學(xué)金等方式，吸引臺灣學(xué)生來我市就讀。

　　“支援臺灣同胞在煙臺創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)習(xí)生活方面”有21條，從就業(yè)實(shí)習(xí)崗位、入駐孵化園區(qū)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、崗位培訓(xùn)等方面給予了政策支援。針對臺胞子女就學(xué)、臺胞行醫(yī)等切身相關(guān)的問題實(shí)行統(tǒng)籌安排和管理，明確臺胞在存繳使用公積金、購買自用住房、參加職業(yè)資格考試、各類生活服務(wù)等方面享有同等待遇。鼓勵臺灣同胞參加社會組織、行業(yè)協(xié)會並參評各類先進(jìn)稱號。此外，《措施》還規(guī)定了臺灣專業(yè)人才可參與國家、省、市的重大人才工程，臺灣專業(yè)技術(shù)人員持臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)證書可開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。（完）

《關(guān)於促進(jìn)煙臺與臺灣經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（全文）

　　為深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)於對臺工作的重要指示精神，根據(jù)國務(wù)院臺辦、國家發(fā)改委出臺的《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》以及省臺辦、省發(fā)改委出臺的《關(guān)於促進(jìn)魯臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，結(jié)合煙臺實(shí)際，逐步為臺灣同胞在煙臺學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與本地居民同等待遇，進(jìn)一步推進(jìn)煙臺與臺灣經(jīng)濟(jì)文化交流合作，市臺港澳辦、市發(fā)改委商市委組織部、市委宣傳部、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋漁業(yè)局、市商務(wù)局、市文化旅遊局、市衛(wèi)健委、市國資委、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局、人民銀行煙臺市中心支行、市住房公積金、市文聯(lián)、市社科聯(lián)、市殘聯(lián)、市投促中心、煙臺銀保監(jiān)分局，並經(jīng)市政府第49次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)提出以下措施。

　　一、促進(jìn)煙臺與臺灣經(jīng)濟(jì)合作方面

　　1.煙臺市及各縣市區(qū)政府在制定各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、設(shè)立各類扶持資金和出臺支援政策時(shí)，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，保障符合條件的臺資企業(yè)和臺灣同胞享有同等待遇。（市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、各級政府負(fù)責(zé)）

　　2.支援臺資企業(yè)和臺灣資本參與實(shí)施推進(jìn)《煙臺市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》、《煙臺市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》、《煙臺海洋強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》。（市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋漁業(yè)局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　3.臺資企業(yè)參與“中國製造2025”行動計(jì)劃適用與煙臺企業(yè)同等政策。支援臺資企業(yè)和臺灣同胞參與煙臺中韓産業(yè)園、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)積極參與現(xiàn)代海洋、裝備製造、電子資訊、高端化工、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅遊、現(xiàn)代物流及高效農(nóng)業(yè)等煙臺市優(yōu)先發(fā)展的産業(yè)，對重點(diǎn)項(xiàng)目採取“一企一策”、“一事一議”的辦法。支援臺資企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，享受同等扶持政策。（市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文化旅遊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　4.對符合條件的臺資企業(yè)參與重點(diǎn)産業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、“四新”經(jīng)濟(jì)等對地方發(fā)展貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，以及增資擴(kuò)股、兼併重組、以貿(mào)引外、仲介招商等創(chuàng)新招商引資方式方法項(xiàng)目，按照《煙臺市招商引資專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定給予獎勵。（市投資促進(jìn)中心、市財(cái)政局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　5. 鼓勵在煙臺的臺資企業(yè)和臺灣同胞拓展內(nèi)需市場和國際市場，參與“一帶一路”建設(shè)。支援臺資企業(yè)和臺灣同胞參與煙臺各類工業(yè)園區(qū)、交流示範(fàn)基地等涉臺平臺建設(shè)，與大陸企業(yè)享有同等待遇。（市發(fā)改委、市商務(wù)局、市文化旅遊局、市海洋漁業(yè)局、有關(guān)縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　6.鼓勵臺資企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大在我市投資，其在大陸獲得的人民幣利潤，再投資我市鼓勵類項(xiàng)目時(shí)，暫不徵收預(yù)提所得稅。（市稅務(wù)局、市商務(wù)局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　7.幫助和支援符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15％稅率徵收企業(yè)所得稅，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。(市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　8.支援臺資企業(yè)在煙臺加快設(shè)立總部、金融機(jī)構(gòu)、營運(yùn)中心、採購中心、物流中心。經(jīng)商務(wù)部門或地方金融監(jiān)管部門審核認(rèn)定為新設(shè)臺資企業(yè)區(qū)域總部或職能型總部的，協(xié)助其向省直有關(guān)部門申請500萬元的一次性獎勵。（市商務(wù)局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)改委、市工信局負(fù)責(zé)）

　　9.臺灣科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在煙臺註冊的獨(dú)立法人，可牽頭或參與國家及煙臺重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)，享受與煙臺科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。受聘于在煙臺註冊的獨(dú)立法人的臺灣地區(qū)科研人員，可作為國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人申報(bào)，享受與煙臺科研人員同等政策。已在煙臺註冊落戶的臺資企業(yè)及臺灣同胞在煙臺的合資企業(yè)，其中臺灣地區(qū)科技成果在煙臺轉(zhuǎn)化的，可享受煙臺科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策。符合條件的臺灣技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，可享受大陸技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)同等待遇。（市科技局、市教育局、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

　　10. 加大對臺資企業(yè)和臺灣同胞依法獲得的智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)格實(shí)行“同保護(hù)”原則。臺資科技型小微企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押融資，對符合規(guī)定條件的單筆貸款，按照當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的60%給予貼息支援，一個年度貼息最高不超過20萬元。貼息期限最長為2年，同一家企業(yè)享受貼息最多不超過三次。（市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))

　　11.支援臺資企業(yè)依法在煙臺設(shè)立第三方檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，參與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)，依法開展計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證業(yè)務(wù)，參與國家、國際、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和煙臺地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，在標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)、品牌等領(lǐng)域享受與本地企業(yè)同等的支援和獎勵政策待遇。(市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))

　　12.各縣市區(qū)政府可以設(shè)立各類專業(yè)性對臺産業(yè)合作區(qū)、示範(fàn)基地，制定發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌財(cái)政、投資、稅收、人才、産業(yè)、金融等政策，對入園企業(yè)發(fā)展提供便利。鼓勵臺灣科研機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)等與煙臺各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)産業(yè)開發(fā)區(qū)合作建設(shè)科技産業(yè)合作園區(qū)。（市商務(wù)局、市科技局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　13.支援臺資企業(yè)“退城進(jìn)園”，進(jìn)入各縣市區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)産業(yè)開發(fā)區(qū)和臺灣園區(qū)發(fā)展，切實(shí)保障臺資企業(yè)搬遷中應(yīng)享合法權(quán)益。（市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　14.支援臺資企業(yè)在煙臺以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（市發(fā)改委、市城管局、市交通局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　15.臺資企業(yè)開辦節(jié)能服務(wù)公司、實(shí)施符合條件的合同能源管理項(xiàng)目,將項(xiàng)目中的增值稅應(yīng)稅貨物轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的, 可按規(guī)定暫免征收企業(yè)增值稅。（市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)）

　　16.臺資企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，從事符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（財(cái)稅〔2008〕46號）規(guī)定範(fàn)圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資經(jīng)營所得，自該項(xiàng)目取得第一筆生産經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半徵收企業(yè)所得稅。（市稅務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　17.臺資企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生産經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半徵收企業(yè)所得稅。新辦臺資軟體生産企業(yè)經(jīng)認(rèn)定,可享受自獲利年度起第一年、第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半徵收企業(yè)所得稅等一系列國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。（市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

　　18.符合資質(zhì)要求的臺資企業(yè)可以依法公平參與政府採購。（市財(cái)政局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　19. 臺資企業(yè)可通過出資入股、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等方式參與煙臺國有企業(yè)混合所有制改革。支援臺灣民間資本在國家産業(yè)政策允許範(fàn)圍內(nèi)與煙臺國有資本共同設(shè)立股權(quán)投資基金、産業(yè)投資基金。（市國資委、市發(fā)改委負(fù)責(zé)）

　　20.對臺灣同胞投資企業(yè)與本市企業(yè)執(zhí)行同等用地政策，對集約用地的鼓勵類臺灣同胞投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按照不低於所在地土地等別相應(yīng)的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十執(zhí)行。在堅(jiān)持依法自願的基礎(chǔ)上，棲霞臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸（蓬萊）漁業(yè)合作交流示範(fàn)基地內(nèi)的臺資農(nóng)漁業(yè)企業(yè)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)合同到期後優(yōu)先續(xù)租政策。（市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋漁業(yè)局、有關(guān)縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　21.在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，對臺資企業(yè)存量工業(yè)用地?cái)U(kuò)建廠房及輔助設(shè)施提高容積率，不增收土地價(jià)款。臺資企業(yè)依法利用存量房産、土地資源建設(shè)文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、眾創(chuàng)空間、研究設(shè)計(jì)等新産業(yè)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目的，可實(shí)行按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策，過渡期政策以5年為限。（市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　22.支援臺灣投資者參與棲霞臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),園區(qū)內(nèi)獲得國家級和省級認(rèn)定的農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè),可申請享受省、市級農(nóng)業(yè)産業(yè)化資金扶持;園區(qū)內(nèi)臺灣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),可享受與煙臺市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織同等的財(cái)政扶持政策。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、棲霞市政府負(fù)責(zé)）

　　23.臺灣同胞在煙臺從事農(nóng)業(yè)生産，投資煙臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)體系、生産體系、經(jīng)營體系構(gòu)建及休閒農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，同等適用煙臺各項(xiàng)惠農(nóng)政策。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　24.臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與煙臺農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、産業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)支援政策和優(yōu)惠措施。臺資企業(yè)生産的農(nóng)機(jī)産品符合條件的列入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼産品目錄。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　25.臺資企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目所得,符合規(guī)定的可免征、減徵企業(yè)所得稅。臺資農(nóng)業(yè)生産企業(yè)銷售自産農(nóng)産品, 符合規(guī)定的可免征增值稅。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市海洋漁業(yè)局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　26.支援臺資企業(yè)和組織機(jī)構(gòu)投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村落公共生活空間，參與文旅類、産業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，符合條件的享受相關(guān)專項(xiàng)資金和産業(yè)基金扶持。（市發(fā)改委、市住建局、市文化旅遊局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　27.支援臺資金融機(jī)構(gòu)、商家與銀聯(lián)煙臺分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，推動煙臺非銀行支付機(jī)構(gòu)拓展網(wǎng)際網(wǎng)路業(yè)務(wù)種類，在支付服務(wù)等領(lǐng)域與臺資金融機(jī)構(gòu)、商家開展業(yè)務(wù)合作。鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化臺灣同胞金融服務(wù)，為臺灣同胞辦卡開戶提供便利，方便臺灣同胞在大陸使用電子支付服務(wù)。（人民銀行煙臺市中心支行負(fù)責(zé)）

　　28.為臺資銀行機(jī)構(gòu)在煙臺設(shè)立機(jī)構(gòu)提供各方面服務(wù)工作。支援符合條件的臺資企業(yè)參與設(shè)立小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)互助組織等設(shè)立面向臺資小微企業(yè)的互助基金,開展臺資小微企業(yè)互助擔(dān)保業(yè)務(wù),其中由獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營的,經(jīng)相關(guān)部門審批後,視同擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以相應(yīng)補(bǔ)助。（市地方金融監(jiān)管局、煙臺銀保監(jiān)分局、人民銀行煙臺市中心支行、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　29.鼓勵商業(yè)銀行在私人銀行業(yè)務(wù)、個人銀行業(yè)務(wù)、公司銀行業(yè)務(wù)、電子銀行業(yè)務(wù)、國際結(jié)算業(yè)務(wù)等多個領(lǐng)域加強(qiáng)對臺灣投資者、臺資企業(yè)的金融服務(wù)。商業(yè)銀行對符合信貸條件的臺資企業(yè),可在國家允許的貸款利率浮動幅度內(nèi)給予利率優(yōu)惠。（煙臺銀保監(jiān)分局、人民銀行煙臺市中心支行負(fù)責(zé)）

　　30.鼓勵臺灣徵信機(jī)構(gòu)、煙臺徵信機(jī)構(gòu)跨岸開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，為兩岸企業(yè)融資貸款提供便利。（人民銀行煙臺市中心支行負(fù)責(zé)）

　　31.鼓勵臺資銀行與煙臺金融機(jī)構(gòu)合作，通過銀團(tuán)貸款等形式參與全市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供融資支援。（煙臺銀保監(jiān)分局、人民銀行煙臺市中心支行負(fù)責(zé)）

　　32.支援有條件的臺資企業(yè)在大陸或返臺上市發(fā)行股票。鼓勵臺資中小企業(yè)與大中型企業(yè)捆綁發(fā)債,通過債券市場融資,優(yōu)化臺資企業(yè)資金結(jié)構(gòu)。利用市信貸週轉(zhuǎn)資金為臺資企業(yè)提供過橋資金服務(wù)。（市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、人民銀行煙臺市中心支行負(fù)責(zé)）

　　33. 支援臺資企業(yè)依託煙臺文化資源，加快在文化産業(yè)領(lǐng)域投資和承接文化産業(yè)項(xiàng)目。對文化創(chuàng)新型和文化高新技術(shù)臺資企業(yè),可享受煙臺市高新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目政策,符合條件的文化企業(yè)可享受煙臺市文化産業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支援。放寬臺灣投資者投資未禁止文化産業(yè)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)條件,生産性文化企業(yè)註冊資本可按法定最低限額執(zhí)行。凡法律、法規(guī)和國務(wù)院未禁止非公有經(jīng)濟(jì)經(jīng)營的文化産業(yè)項(xiàng)目,均允許臺資企業(yè)經(jīng)營。（市委宣傳部、市商務(wù)局、市文化旅遊局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　34.臺資企業(yè)在煙臺興辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的,可按有關(guān)規(guī)定享受支援政策。對其中非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合規(guī)定的收入享受稅收減免，其自産自用製劑可免征增值稅;對符合條件的營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自産自用的製劑,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起3年內(nèi)免征增值稅。（市衛(wèi)健委、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　35.臺灣同胞在煙臺投資養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，可享受與煙臺民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)同等待遇。（市民政局負(fù)責(zé)）

　　36.臺灣會展機(jī)構(gòu)註冊落戶煙臺或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，且落地年度內(nèi)舉辦1萬平米（標(biāo)準(zhǔn)展位不少於500個）以上展會的，按照舉辦次數(shù)，可給予30-50萬元的獎勵；註冊機(jī)構(gòu)或其會展項(xiàng)目申請加入全球展覽業(yè)協(xié)會（UFI）、國際大會及會議協(xié)會(ICCA)等國際性組織，並取得國際認(rèn)證，根據(jù)認(rèn)證實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。（市商務(wù)局、市財(cái)政局、市臺港澳辦負(fù)責(zé)）

　　二、推動煙臺與臺灣文化教育交流合作方面

　　37.推動煙臺與臺灣加強(qiáng)膠東文化、海洋文化、道教文化、媽祖文化等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用，鼓勵臺灣同胞和臺灣高校、民間社團(tuán)參與煙臺市文化活動和學(xué)術(shù)研究。（市委宣傳部、市文聯(lián)、市文化旅遊局負(fù)責(zé)）

　　38.鼓勵臺灣同胞參與文化遺産保護(hù)和非物質(zhì)文化遺産傳承發(fā)展等工程，共同傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。（市委宣傳部、市文化旅遊局負(fù)責(zé)）

　　39.鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)從事電影后期製作服務(wù)，打造兩岸影視産業(yè)基地，支援臺灣同胞參與煙臺的電影、電視劇和廣播節(jié)目錄製。（市委宣傳部、市文化旅遊局負(fù)責(zé)）

　　40.鼓勵煙臺電影發(fā)行放映機(jī)構(gòu)、廣播電視臺、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定引進(jìn)更多臺灣地區(qū)生産的電影、電視劇。（市委宣傳部、市文化旅遊局負(fù)責(zé)）

　　41.臺灣文藝工作者可以進(jìn)入煙臺的文藝院團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)任職或研學(xué)。鼓勵臺灣同胞參與相關(guān)文學(xué)藝術(shù)評獎活動。鼓勵臺灣文化藝術(shù)界團(tuán)體和人士參加在煙臺舉辦的各類文化展會。（市委宣傳部、市文聯(lián)、市商務(wù)局、市文化旅遊局、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

　　42.積極協(xié)助在煙臺工作的臺灣同胞申報(bào)國家、省、市自然科學(xué)、社會科學(xué)、藝術(shù)基金等各類基金項(xiàng)目。（市社科聯(lián)、市教育局、市科技局、市文化旅遊局負(fù)責(zé)）

　　43.協(xié)助臺灣地區(qū)從事兩岸文化、教育等民間交流的機(jī)構(gòu)申請兩岸交流基金項(xiàng)目。（市臺港澳辦負(fù)責(zé)）

　　44.鼓勵支援臺灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與煙臺職業(yè)院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流，建立合作關(guān)係，合作培養(yǎng)培訓(xùn)技術(shù)技能人才。（市教育局負(fù)責(zé)）

　　45.協(xié)助臺灣專家、學(xué)者、教師來駐煙高校、職業(yè)院校、教育機(jī)構(gòu)等任教；支援駐煙具有招收臺灣地區(qū)學(xué)生資格的高校，積極面向臺灣地區(qū)招生，通過增設(shè)獎助學(xué)金等措施，吸引臺灣學(xué)生來駐煙高校就讀。（市人力資源和社會保障局、市教育局負(fù)責(zé)）

　　46.鼓勵臺灣青少年來煙臺開展研學(xué)、夏令營等各項(xiàng)交流活動，提供相應(yīng)的接待便利服務(wù)。（市臺港澳辦、市教育局、市文化旅遊局負(fù)責(zé)）

　　三、支援臺灣同胞在煙臺創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)習(xí)生活方面

　　47.支援煙臺有條件的企事業(yè)單位為臺灣青年提供實(shí)習(xí)、就業(yè)崗位。（市人力資源和社會保障局、市國資委負(fù)責(zé)）

　　48.積極為臺灣畢業(yè)生提供職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)。對於有留煙臺創(chuàng)業(yè)意願的臺灣畢業(yè)生，可享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，並可優(yōu)先入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)。（市人力資源和社會保障局、市教育局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　49.我市創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)應(yīng)為有創(chuàng)業(yè)能力的臺灣青年提供創(chuàng)業(yè)場所，按規(guī)定給予場地租賃費(fèi)用減免。對首次來煙租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)，且未享受場地租賃費(fèi)用減免的臺灣青年，符合條件的可給予一次性創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼。（市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　50.對企業(yè)吸納臺灣青年就業(yè)並開展職業(yè)技能崗前培訓(xùn)的，可納入我市就業(yè)培訓(xùn)範(fàn)圍享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。臺灣青年參加職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的按煙臺市就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。（市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　51.臺灣同胞來煙臺創(chuàng)辦小微企業(yè)，吸納登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（不含創(chuàng)業(yè)者本人）並與其簽訂1 年及以上期限勞動合同、按月向招用人員支付不低於當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報(bào)酬、足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)滿4個月以上的，按照申請補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量，以每個崗位2000 元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。（市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　52.以常住地為登記點(diǎn),對有勞動能力、有就業(yè)事實(shí)或就業(yè)要求的臺灣青年，在常住地的公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記。建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策均享制度，對就業(yè)失業(yè)登記的臺灣青年，保障其與本地戶籍人員享受同等的創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策和公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。（市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　53.臺灣同胞可按國家規(guī)定在煙臺報(bào)名參加有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、技能人員職業(yè)資格考試和職稱評審。進(jìn)一步完善臺灣同胞參加職業(yè)資格考試的工作流程，為其在煙臺參加各類職業(yè)資格考試提供便利條件。臺灣專業(yè)技術(shù)人員在臺灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果可以納入工作評價(jià)體系。（市人力資源和社會保障局、市教育局、市司法局、市衛(wèi)健委、市文化旅遊局負(fù)責(zé)）

　　54.支援臺灣同胞在煙臺參加醫(yī)師資格考試、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試。在煙臺就讀臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位的臺灣學(xué)生，在參加研究生學(xué)習(xí)一年後，可按照大陸醫(yī)師資格考試報(bào)名的相關(guān)規(guī)定申請參加考試。取得大陸醫(yī)師資格證書的臺灣同胞，可按照相關(guān)規(guī)定在煙臺申請執(zhí)業(yè)註冊。符合條件的臺灣醫(yī)師，可按照相關(guān)規(guī)定在煙臺申請?jiān)]冊短期行醫(yī)，期滿後可重新辦理註冊手續(xù)。（市衛(wèi)健委、市教育局、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

　　55.在煙臺學(xué)習(xí)、工作和生活的臺灣同胞，可申請參加中小學(xué)教師資格考試，認(rèn)定中小學(xué)教師資格。（市教育局負(fù)責(zé)）

　　56.鼓勵臺灣同胞加入煙臺經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)、公益等各類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會，積極參加相關(guān)活動。（市民政局負(fù)責(zé)）

　　57.積極協(xié)助臺灣同胞和相關(guān)社團(tuán)在煙臺參與扶貧、支教、助殘、公益、社區(qū)建設(shè)等工作。支援在煙臺長期居住的臺灣同胞受聘擔(dān)任相關(guān)社會組織管理人員。（市民政局、市教育局負(fù)責(zé)）

　　58.臺灣專業(yè)人才可申請參與國家“千人計(jì)劃”，積極協(xié)助推薦在煙臺創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的臺灣專業(yè)人才申請參與國家“萬人計(jì)劃”、省“泰山學(xué)者”“泰山産業(yè)領(lǐng)軍人才”和市“雙百計(jì)劃”等重大人才工程。（市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)）

　　59. 在煙臺工作的臺灣同胞可參評 “五一”勞動獎?wù)隆趧幽９?fàn)和先進(jìn)工作者、“十大傑出青年”、“三八紅旗手”、“巾幗建功標(biāo)兵”等稱號；推薦臺灣同胞家庭參評“美麗人家”。（市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)）

　　60.在煙臺工作的臺籍職工同等參與工會開展的各類活動，符合條件的臺籍職工可參加勞動模範(fàn)療休養(yǎng)和職工療休養(yǎng)活動。（市總工會負(fù)責(zé)）

　　61.臺灣同胞在煙臺就業(yè)期間可按規(guī)定參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)，享受與煙臺居民同等政策。（市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

　　62.臺灣同胞繳存使用住房公積金、申請住房公積金貸款，享受與煙臺市職工同等待遇，與用人單位解除或終止勞動關(guān)係並離開大陸的，可一次性提取個人住房公積金賬戶餘額。（市住房公積金負(fù)責(zé)）

　　63.支援符合條件的臺灣同胞申請煙臺市的公共租賃住房或住房租賃補(bǔ)貼，享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥Ｔ跓熍_學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的臺灣同胞，按照政策規(guī)定購買自住商品房的首付比例、貸款申請、辦理時(shí)限等享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥＃ㄊ凶〗ň帧⑷嗣胥y行煙臺市中心支行負(fù)責(zé)）

　　64.在煙臺居住的臺灣同胞與煙臺居民享有同等醫(yī)療服務(wù)待遇。臺胞定點(diǎn)醫(yī)院為急危重癥就醫(yī)臺胞開通綠色通道。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為臺灣同胞回臺報(bào)銷健保費(fèi)用提供符合要求的醫(yī)療文書。完善預(yù)約診療等平臺功能，為臺灣同胞提供網(wǎng)上預(yù)約就醫(yī)等醫(yī)療服務(wù)。（市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)）

　　65.在煙臺居住的臺灣同胞子女享有與煙臺居民同等的預(yù)防接種服務(wù)，由居住地接種單位為臺灣同胞共同生活子女建立預(yù)防接種卡，免費(fèi)為其接種一類疫苗。（市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)）

　　66.在煙臺居住的臺灣同胞子女，學(xué)前教育及義務(wù)教育階段，在市教育部門的指導(dǎo)下由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌安排學(xué)校(幼兒園)就學(xué)（入園），與當(dāng)?shù)貙W(xué)生（適齡幼兒）享有同等待遇。（市教育局負(fù)責(zé)）

　　67.在煙臺居住的臺灣同胞及其家屬、子女在公共交通、景點(diǎn)門票、公共文化服務(wù)等方面享受與當(dāng)?shù)鼐用裢葍?yōu)惠。（市交通局、市文化旅遊局、市殘聯(lián)、市衛(wèi)計(jì)委、市工信局負(fù)責(zé)）