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兩岸學(xué)者廈大研討 聚焦“兩岸軍事互信”議題

2010年07月16日 09:27:00來源:東南網(wǎng)

  近日,廈大臺(tái)研院三十週年慶典暨“臺(tái)灣研究新跨越”學(xué)術(shù)研討會(huì)在廈門舉行,圍繞“兩岸軍事互信”這個(gè)熱點(diǎn)議題,來自兩岸的數(shù)十位專家學(xué)者展開了專項(xiàng)研討交流,為兩岸關(guān)係的下一步發(fā)展提供了眾多寶貴建議與構(gòu)想。

  爭議 先政後軍還是先軍後政

  兩岸軍事互信機(jī)制的提出由來已久,在大陸方面,2005年的 “胡四點(diǎn)”、《反分裂國家法》以及2008年的“胡六點(diǎn)”,都曾提出探討建立軍事安全互信機(jī)制的問題。而多年來臺(tái)灣朝野政黨和主流民意對(duì)此也形成相當(dāng)?shù)墓沧R(shí),並成為歷次“大選”的重要政見。

  廈大臺(tái)研院孫雲(yún)副教授認(rèn)為,兩岸建立軍事互信機(jī)制有助於減少兩岸民眾彼此間的誤解與敵意,有助於增進(jìn)兩岸政治互信,塑造臺(tái)海和平環(huán)境,構(gòu)建長久和平的兩岸關(guān)係,還有助於減弱外部因素對(duì)兩岸問題的影響與牽制,因此,兩岸同胞對(duì)其必要性與積極性都相當(dāng)肯定。而隨著兩岸之間的交流合作持續(xù)深化,目前兩岸商談該議題已經(jīng)迎來了多年來少有的良好氛圍。

  不過,推動(dòng)兩岸軍事互信機(jī)制的建設(shè),近年來卻一直存在“雷聲大、雨點(diǎn)小”的尷尬。導(dǎo)致這一局面的原因很複雜,其中很重要的一點(diǎn)就是政治互信與軍事互信的先後關(guān)係。資深臺(tái)灣問題專家李家泉曾指出,軍事互信機(jī)制,必須建立在政治互信機(jī)制的基礎(chǔ)上。軍事是政治的延伸,是從屬於政治的,沒有建立以“一個(gè)中國”作基礎(chǔ)的政治互信機(jī)制,軍事互信機(jī)制是很難建成的,即使建成也像是在沙灘上壘建起來的大廈,隨時(shí)都有崩塌的危險(xiǎn)?!皼]有政治互信就談不上軍事互信”,“沒有政治互信,軍事互信是有限的、暫時(shí)的、權(quán)宜性和不穩(wěn)定的”,他的觀點(diǎn)並不孤立,兩岸很多學(xué)者也都認(rèn)為,政治互信是軍事互信的前提。

  對(duì)此,廈大臺(tái)研院的陳孔立教授提出了不同的觀點(diǎn)。他表示,目前主流意見認(rèn)為,認(rèn)同“不獨(dú)不武”、解決了臺(tái)灣政治定位、肯定走向統(tǒng)一才是政治互信,但有了如此高標(biāo)準(zhǔn)的政治互信當(dāng)前提,兩岸軍事互信不僅無從下手,也沒必要下手了,因?yàn)檫@就意味著最複雜的問題已經(jīng)解決了,再談軍事互信已無必要。這種過高的要求只會(huì)讓兩岸産生無力感與悲觀情緒。他強(qiáng)調(diào),之所以要建立軍事互信,就是因?yàn)檫€沒有足夠的政治互信,才要從政治之外先下手。在建立軍事互信的過程中,政治互信才會(huì)逐步得到提升、強(qiáng)化。

  焦點(diǎn) ECFA之後安全將是主題

  陳孔立教授的思路,也得到了中共中央黨校國際戰(zhàn)略所趙黎青教授的支援。

  趙黎青認(rèn)為,兩岸關(guān)係和平發(fā)展直至實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的整個(gè)歷史進(jìn)程應(yīng)劃分為三個(gè)階段:一是經(jīng)濟(jì)階段,這是兩岸和平發(fā)展的初級(jí)階段,主題是繁榮,主要領(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)以及文化教育等社會(huì)事業(yè)?!熬哦沧R(shí)”是這一階段的開端,而ECFA的簽署則標(biāo)誌著這一階段在制度上基本完成。二是軍事階段,這是兩岸關(guān)係承前啟後、繼往開來的中間階段、中級(jí)階段,主題是安全,主要領(lǐng)域是軍事。這一階段將以兩岸聯(lián)合發(fā)佈和平宣言為開端,兩岸達(dá)成並簽署和平協(xié)議將標(biāo)誌著這一階段在機(jī)制與制度上基本完成。三是政治階段,這一高級(jí)階段將致力於解決兩岸關(guān)係中最為敏感、複雜、難度最大的各項(xiàng)政治問題,主題是國家統(tǒng)一,主要領(lǐng)域是政治。這一階段在機(jī)制與制度上的基本完成,將以國家統(tǒng)一立法在兩岸通過為標(biāo)誌,從而實(shí)現(xiàn)兩岸和平發(fā)展的最高目標(biāo)———中國政治統(tǒng)一。

  他強(qiáng)調(diào),在簽署ECFA之後,兩岸應(yīng)及時(shí)做出政策與策略調(diào)整,將“先經(jīng)後政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋溶娽嵴?,將結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)、建立軍事互信機(jī)制與臺(tái)海安全制度框架作為新目標(biāo)。在第二階段,只要繼續(xù)擱置政治問題爭議,專注于各項(xiàng)軍事安全問題,為臺(tái)海和平建立機(jī)制與制度框架,就有把握得到臺(tái)灣主流民意的支援和國際社會(huì)的理解。

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[責(zé)任編輯:石宏]

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