廣東“粵臺48條”出臺啦！
2021-01-19 11:37:00
來源：臺灣網(wǎng)
字號
7月26日下午廣東省政府舉辦新聞發(fā)佈會，宣佈廣東省政府臺灣事務辦公室、廣東省發(fā)展和改革委員會《關於促進粵臺經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“粵臺48條”）從即日起正式實施。
全文如下：
一、積極促進在投資和經濟合作領域加快給予臺資企業(yè)與廣東企業(yè)同等待遇
（一）項目支援
1.符合條件的臺資企業(yè)，可申請享受省對新一代資訊技術、高端智慧裝備、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經濟、新材料、海洋經濟等製造業(yè)新興支柱産業(yè)的標誌性重大項目落地、關鍵核心技術攻關、重大兼併重組、顛覆性創(chuàng)新成果轉化等按「一項目一議」，給予重點企業(yè)新技術研發(fā)及産業(yè)化、擴産增效、産業(yè)鏈上下游配套協(xié)作等補助的重點支援政策。
2.2022年前，符合《廣東省人民政府關於印發(fā)廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施的通知》（粵府〔2017〕125號，以下簡稱「外資十條」）第二條規(guī)定條件的在粵臺資企業(yè)，可享受「一項目一議」及省財政最高1億元獎勵的優(yōu)惠政策。各地可在以上基礎上另行安排支援和獎勵措施。
3.對國家級開發(fā)區(qū)內新設的臺資項目，可參照深圳前海、珠海橫琴企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄，按項目直接經濟貢獻的一定比例予以獎勵。在廣東省産業(yè)園（含廣東省産業(yè)轉移工業(yè)園及享受廣東省産業(yè)轉移政策的園區(qū)）新設的臺資項目，可比照享受廣東省産業(yè)共建財政扶持政策。
4.符合條件的臺資製造業(yè)企業(yè)的總機構和分支機構不在同一市（縣、區(qū)）的，可按規(guī)定申請匯總繳納增值稅，分支機構可就地入庫。
5.臺商從境內居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵類投資項目的，可按規(guī)定申請享受遞延納稅政策，暫不徵收預提所得稅。
6.簡化臺資企業(yè)相關行政許可事項辦理程式。將臺資企業(yè)設立、變更備案委託至市（縣、區(qū)）商務部門實施。將臺資企業(yè)在醫(yī)療機構、旅行社、加油站等領域設立、變更等18項省級行政許可事項依法委託各地級以上市政府相關部門實施，條件成熟的可委託國家級開發(fā)區(qū)管委會實施。
（二）擴大準入
7.全面取消臺資保險公司設立前需開設2年代表處的要求，放開臺資保險經紀公司經營範圍，取消銀行和金融資産管理公司的臺資持股比例限制，擴大臺資銀行業(yè)務範圍，允許臺資銀行在粵同時設立分行和子行；允許符合條件的臺灣投資者來粵經營保險代理業(yè)務和保險公估業(yè)務；鼓勵符合條件的臺灣專業(yè)投資者來粵投資信託、金融租賃、汽車金融、貨幣經紀、消費金融等銀行業(yè)金融領域。
8.臺灣同胞在廣東省申辦個體工商戶經營範圍參照《港澳居民個體工商戶在內地開放行業(yè)清單》執(zhí)行。
9.臺資可在粵設立或與廣東省內院校聯(lián)合設立職業(yè)學校和培訓機構，開展師資培訓、科技研發(fā)與應用、專業(yè)建設、課程設計、學生交流等領域的交流與合作。
10.臺灣地區(qū)律師事務所可在廣東省內設立代表機構，可與廣東省內的律師事務所聯(lián)營，廣東省內律師事務所可以聘用臺灣執(zhí)業(yè)律師擔任法律顧問。
11.符合條件的臺灣法人可申請獨資或與內地法人合資、合作申辦營利性或非營利性醫(yī)療機構。
（三）技術研發(fā)
12.支援在粵臺資企業(yè)技術改造。2020年前，廣東省財政對企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)路化、智慧化和綠色化技術改造的，給予重點支援。將技術改造普惠性事後獎補政策享受範圍，放寬到廣東省內符合國家産業(yè)政策和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術改造指導目錄》、取得技術改造投資項目備案證，且主營業(yè)務收入1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)，臺資企業(yè)申請條件與廣東省企業(yè)相同。
13.加大臺資研發(fā)機構的支援力度。2022年前，符合「外資十條」第四條規(guī)定條件的在粵臺資研發(fā)機構（含企業(yè)內設研發(fā)機構），可享受「一項目一議」及廣東省財政最高1000萬元獎勵的優(yōu)惠政策。各地可在以上基礎上另行安排支援和獎勵措施。
14.經認定的臺資研發(fā)中心，進口科技開發(fā)用品免征進口環(huán)節(jié)關稅、增值稅、消費稅，採購國産設備全額退還增值稅。臺資企業(yè)提供技術轉讓、技術開發(fā)及與之相關的技術諮詢、技術服務，符合條件的可按規(guī)定免征增值稅。臺資研發(fā)中心進口研發(fā)設備、試劑、樣品，可選擇提前報檢、預約報關和實物放行通關模式。允許臺資研發(fā)中心保稅進口二手研發(fā)專用關鍵設備（入境期限不超過1年）。臺資研發(fā)機構有研發(fā)成果的，可按規(guī)定與廣東省企業(yè)同等條件申請科技進步獎，並享受相關優(yōu)惠待遇。
15.幫助和支援符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術企業(yè)減按15%稅率徵收企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除和廣東省激勵企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。
16.臺灣科研機構、高等學校、企業(yè)在粵註冊的獨立法人，可牽頭或參與國家重點研發(fā)計劃項目申報，享受與廣東省科研機構、高等學校、企業(yè)同等政策。受聘于在粵註冊的獨立法人的臺灣地區(qū)科研人員，可作為國家重點研發(fā)計劃項目（課題）負責人申報，享受與廣東省科研人員同等政策。
17.對臺灣地區(qū)智慧財産權在廣東轉化的，可參照執(zhí)行廣東省智慧財産權激勵政策。臺商臺企可以參加在廣東舉辦的各類智慧財産權對接和投融資活動，將創(chuàng)新成果和高價值智慧財産權引入廣東實現(xiàn)産業(yè)化；臺資企業(yè)和創(chuàng)新團隊可以將智慧財産權資源登錄廣東各類智慧財産權交易運營平臺，參加「廣東智慧財産權交易博覽會」等大型智慧財産權展會活動，將臺灣優(yōu)質智慧財産權資源在廣東交易轉售；在粵臺資企業(yè)和來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)臺胞可以向廣東智慧財産權金融服務機構申請智慧財産權質押融資，為在粵創(chuàng)新和經營活動提供融資保障。
18.臺資藥品上市許可持有人在廣東生産結算國家大品種一類新藥的，可申請省醫(yī)療保險藥品目錄綠色信道，享受相關優(yōu)惠政策。
（四）基建、採購和混改
19.臺資企業(yè)可以特許經營方式參與廣東省的能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設，可與廣東省企業(yè)等各類資本同等條件參與廣東省內各級政府的交通基礎設施PPP項目等合作建設。
20.符合《政府採購法》第22條規(guī)定的臺資企業(yè)均可申請參與廣東省政府採購活動。臺資企業(yè)可按廣東省企業(yè)同等條件申請納入廣東省創(chuàng)新産品列表，並享受政府採購鼓勵措施。21.符合外商投資産業(yè)指導目錄和負面列表管理要求的臺資企業(yè)，可以通過産權交易市場公平、公開方式參與廣東省國有企業(yè)混合所有制改革。
（五）用地保障
22.臺資企業(yè)與廣東省企業(yè)同等條件適用廣東省土地保障政策。符合省確定的優(yōu)先發(fā)展産業(yè)且用地集約的臺資企業(yè)，可按所在地土地等別對應工業(yè)用地最低價標準的70%，確定其工業(yè)項目用地出讓底價。
23.臺資企業(yè)可按「外資十條」第三條相關規(guī)定享受用地有關優(yōu)惠政策。
（六）拓展市場
24.鼓勵臺資企業(yè)向粵東西北地區(qū)轉移和參與「一帶一路」建設。臺資企業(yè)可加入廣東國際商會，參加廣東國際商會組織的推介會、交流會、展覽等各類經貿活動，拓展「一帶一路」沿線國家和地區(qū)的市場。
（七）農業(yè)和金融
25.臺資農業(yè)企業(yè)可與廣東省農業(yè)企業(yè)同等條件享受農機購置補貼，同等條件參與農村流通網(wǎng)路、農産品流通體系建設，參加廣東省有關農業(yè)展會擴展農産品銷售市場，申報廣東省重點農業(yè)龍頭企業(yè)並享受相關政策扶持。
26.臺灣金融機構、商家可與中國銀聯(lián)及省內非銀行支付機構依法合規(guī)開展合作，為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。
27.臺灣徵信機構可與廣東省內徵信機構開展合作，為兩岸同胞和企業(yè)提供徵信服務。臺資銀行可與廣東省內同業(yè)協(xié)作，通過銀團貸款等方式為實體經濟提供金融服務。
28.廣東自貿試驗區(qū)內的臺資企業(yè)，可開展本外幣全口徑跨境融資，臺資企業(yè)可在區(qū)內和境外發(fā)行債券；臺資融資租賃公司可按相關規(guī)定，在符合相關條件的情況下在境內以外幣形式收取租金。
二、逐步為臺灣同胞在粵學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與廣東居民同等的待遇
（八）職業(yè)資格
29.在粵臺灣同胞可報名參加53項專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試和81項技能人員職業(yè)資格考試，可按規(guī)定參加由各級職業(yè)技能鑒定機構組織開展的職業(yè)技能鑒定。在粵工作的臺灣同胞可參加各類職業(yè)技能競賽，按規(guī)定獲得廣東省技術能手證書。
30.鼓勵和支援符合條件的臺灣同胞在粵參加大陸醫(yī)師資格考試，相關部門做好服務保障工作。
31.符合條件的臺灣醫(yī)師，通過認定方式獲得大陸醫(yī)師資格的，可按照相關規(guī)定在粵申請醫(yī)師執(zhí)業(yè)註冊。
32.鼓勵和支援符合條件的臺灣同胞在粵參加證券、期貨、基金從業(yè)資格考試，相關部門做好服務保障工作。
33.臺灣教師可在省內高校任教和開展學術交流等活動，其在臺灣取得的學術成果可納入工作評價體系，並可按國家相關規(guī)定，申請認定大陸高校相應種類的教師資格。
（九）人才支援
34.支援到粵工作的臺灣人才申報國家「千人計劃」「萬人計劃」以及廣東省的「珠江人才計劃」「廣東特支計劃」「揚帆計劃」，並按規(guī)定享受相關人才優(yōu)惠待遇。鼓勵支援臺灣有重大原始創(chuàng)新能力的科學家和能夠推動重大技術革新的科技領軍人才全職來粵工作。臺灣高層次人才可在廣東高等院校、科研機構、企業(yè)、商業(yè)金融機構等單位就業(yè)。符合條件的臺灣人才可申請「人才優(yōu)粵卡」，憑卡可享受住房、子女入學、醫(yī)療、養(yǎng)老等便利服務。
（十）基金、評獎
35.支援在粵臺灣同胞申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金項目。
36.臺灣同胞、劇團、影視公司可在廣東省參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等國家經濟科技文化社會領域各類評獎項目；臺灣同胞可參評廣東省勞動模範、「五一」勞動獎章、青年崗位能手、青年文明號、「三八」紅旗手等評選活動。
（十一）文化學術民間交流
37.臺灣同胞、在粵臺資企業(yè)可按相關規(guī)定加入廣東省各級經濟、科技、文化、藝術類專業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會；臺灣地區(qū)各社團組織、行業(yè)協(xié)會可與廣東省相關機構開展兩地經貿、科技、文化等交流活動。
38.臺灣同胞可參與由廣東省組織的中華經典誦讀工程、文化遺産保護工程、非物質文化遺産傳承發(fā)展工程等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。臺灣同胞、文化藝術團體和企業(yè)可參與廣東省文化機構開展的文化研究，可參與廣東省在境外舉辦的中國文化年（節(jié)）、歡樂春節(jié)等品牌活動和「中華文化走出去」計劃，以及廣東省藝術節(jié)、廣東國際青年音樂周等活動。符合條件的粵臺文化精品項目可申請納入海外中國文化中心項目資源庫。
39.鼓勵和支援粵臺教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族、宗教等領域研究和成果應用，支援鼓勵臺灣同胞和高等院校、科研機構來粵開展孫中山、中國文化、中國歷史、社會經濟發(fā)展等方面的學術交流合作。
40.臺灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機構可在廣東省申請兩岸交流基金項目。對在廣東省開展具有嶺南文化特色的粵臺民間交流項目優(yōu)先推薦列入省級年度重點交流項目，對參與活動的兩岸機構給予優(yōu)先政策支援。
41.臺灣同胞和慈善機構、農業(yè)社團等，可通過公益捐贈捐助、提供志願服務等方式，參與廣東省精準扶貧、山區(qū)計劃、基層支教義診幫扶、災後重建、美麗鄉(xiāng)村小區(qū)建設等基層救災、救助公益類服務項目。鼓勵和支援臺灣紅十字組織等機構與廣東省相關機構合作，來粵聯(lián)合開展衛(wèi)生防病救護知識宣傳普及、應急救護師資培訓、水上安全救生培訓等活動。符合條件的臺灣同胞可參加選聘並擔任廣東省相關機構的紅十字救護員、仲裁員等。
（十二）影視合作及圖書進口
42.臺灣人士按規(guī)定審批後可參與廣東省內的廣播電視節(jié)目和電影、電視劇製作，數(shù)量可不受限制。
43.廣東省內具備資質的廣播電視臺引進臺灣生産的影視劇不作數(shù)量限制，廣東省各級具備資質的視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)等引進臺灣地區(qū)生産的各類優(yōu)質電視劇、綜藝等節(jié)目不受數(shù)量限制，引進機構需依相關規(guī)定申報。
44.臺灣地區(qū)影視機構與廣東省內影視製作機構合拍影視作品的，其作品的主創(chuàng)人員比例、大陸元素、投資比例等按相關規(guī)定放寬限制。
45.推動建立臺灣圖書從廣東省口岸進口綠色通道，優(yōu)先審批從臺灣進口的圖書，逐步簡化進口審批流程。
（十三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)學習生活便利化
46.完善臺灣同胞在粵居留、出入境、人事人才招聘、銀行開戶、子女入學、醫(yī)療保險、房産、就醫(yī)、住宿、值機、高鐵動車等各類服務管理體系，實行網(wǎng)路系統(tǒng)升級，開放臺胞證註冊登錄、證件識別。有意向來粵工作的臺灣同胞，可憑臺胞證註冊登錄「廣東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)上服務平臺」，或直接登錄「廣東就業(yè)網(wǎng)」「廣東人才網(wǎng)」，查詢適合的崗位招聘服務及相關資訊。
47.在粵就讀幼兒園及高中段教育的臺灣學生，可按當?shù)赜嘘P規(guī)定入學；在廣東省義務教育階段學校就讀的臺灣學生，享受與本地戶籍適齡子女同等待遇。
48.各地可結合當?shù)貙嶋H進一步制訂落實落地措施，在政務和民生服務資訊系統(tǒng)及平臺中體現(xiàn)惠臺政策措施。廣東省各級臺辦作為聯(lián)繫窗口，為臺灣同胞在粵投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學習和生活提供更便捷的服務。（臺灣網(wǎng)、廣東省臺辦聯(lián)合報道）
[責任編輯：李航]
