海協(xié)會與海基會29日在重慶簽署了兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)。兩岸學(xué)者在接受新華社記者採訪時指出,ECFA的簽署,基本解決了兩岸經(jīng)貿(mào)合作正?;⒅贫然?、機(jī)制化問題。協(xié)議的實(shí)施將逐步消除兩岸貿(mào)易壁壘、合理配置資源、拓展合作領(lǐng)域,標(biāo)誌著兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)係進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)作與不斷深化的成熟期,有助建立投資雙向化、形態(tài)多元化、産業(yè)鏈合作化的新模式。
早期收穫計劃涉及到雙方的降稅安排。浦東臺灣經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行主任盛九元表示,早期收穫計劃的實(shí)施,將給納入清單的産業(yè)一個調(diào)整、緩衝期。第一步兩岸可能會先開放影響較小的一些産業(yè);第二步開放影響較大的産業(yè),但不會造成整個産業(yè)結(jié)構(gòu)、相關(guān)就業(yè)環(huán)境的“洗牌”;第三步再開放影響最大,亟待進(jìn)行産業(yè)升級、調(diào)整的産業(yè)?!叭阶摺钡陌才欧浅7蟽砂赌壳暗慕?jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)實(shí)。
“服務(wù)貿(mào)易直接和民眾的切身利益息息相關(guān),是最能夠直接受惠廣大民眾的領(lǐng)域。”臺灣淡江大學(xué)大陸研究所所長張五嶽説,臺灣高品質(zhì)的服務(wù)業(yè)將為大陸民眾提供更多選擇。兩岸投資形態(tài)將進(jìn)一步從單一製造業(yè)向服務(wù)業(yè)等多元化領(lǐng)域,從低附加值向高附加值領(lǐng)域拓展和深化。
專家們指出,ECFA生效後,雖然兩岸某些産業(yè)不可避免會遭遇“陣痛”,但受益的産業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多於受損的産業(yè),短期受到影響的某些産業(yè)將獲得調(diào)整的機(jī)會。這意味著兩岸重組産業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具備了良好的開端。
華僑大學(xué)臺灣經(jīng)濟(jì)研究所副教授郭麗説,一些受衝擊的産業(yè)可通過這次調(diào)整的機(jī)會,加速産業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)産業(yè)轉(zhuǎn)型,尋求新的産業(yè)定位,這對於改善臺灣産業(yè)結(jié)構(gòu)是一次良機(jī)。
“我們應(yīng)從前瞻、宏觀的角度來看待ECFA的簽署?!北本┞?lián)合大學(xué)臺灣研究院教授劉紅説,通過雙方的降稅安排,兩岸産業(yè)鏈中的加工製造成本將得以降低,這將大大降低在大陸投資的臺資企業(yè)的成本,臺資企業(yè)將可更多開拓大陸內(nèi)需市場。
“ECFA不僅包括貿(mào)易和投資條款,還包括有規(guī)劃指導(dǎo)、有政策支援、有産學(xué)研共同參與的産業(yè)合作,”郭麗表示,這將使兩岸雙方在一個更好的環(huán)境下展開更高層次的産業(yè)合作。
張五嶽認(rèn)為,臺灣服務(wù)業(yè)佔(zhàn)整個GDP的70%。ECFA實(shí)施後,它們將得以更多進(jìn)入大陸市場。另一方面,協(xié)議也將促進(jìn)大陸企業(yè)拓寬在臺的投資領(lǐng)域,“兩岸投資形態(tài)將由此呈現(xiàn)多元化、高附加值化、優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展”。
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