3月25日上午,記者從福建省政府新聞發(fā)佈會(huì)上獲悉,《福建省海上搜尋救助規(guī)定》3月26日起正式施行。該《規(guī)定》明確了海上搜救的工作體制、機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)、海上搜救行動(dòng)的規(guī)範(fàn)以及法律責(zé)任等,填補(bǔ)了福建省海上搜救立法空白,同時(shí)還對(duì)與臺(tái)灣地區(qū)加強(qiáng)搜救交流合作工作作出了更加明確的規(guī)定。
《規(guī)定》對(duì)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)海上搜尋救助的交流合作事項(xiàng)提出了明確要求,包括:定期組織兩岸海上搜尋救助交流研討;定期開展兩岸海上搜尋救助演練、演習(xí);暢通兩岸海上搜尋救助資訊通報(bào)渠道;推動(dòng)資訊共用;建立兩岸海上搜尋救助協(xié)同合作機(jī)制。
其中,關(guān)於臺(tái)灣船隻、漁民遇險(xiǎn)的救助,福建省海事局副局長(zhǎng)陳傳全表示:“《福建省海上搜尋救助規(guī)定》裏有個(gè)‘就近快速’原則,如果在臺(tái)灣海峽發(fā)生的險(xiǎn)情,距離臺(tái)灣比較近的,通過我們和臺(tái)灣相關(guān)搜救力量聯(lián)繫,由臺(tái)灣派出船艇或飛機(jī)進(jìn)行救助;如果臺(tái)灣船在我們水域發(fā)生的險(xiǎn)情和事故,由我們派出船艇或飛機(jī)進(jìn)行救助。”
臺(tái)灣船隻、漁民發(fā)生險(xiǎn)情、事故後,後續(xù)醫(yī)療救治等産生的費(fèi)用問題又該由誰來承擔(dān)呢?
福建省海上搜救中心辦公室副主任、福建海事局指揮中心主任林映怡介紹説:“不管是臺(tái)灣的漁船、商船、任何飛行器在海上遇險(xiǎn)、遇難,我們都會(huì)毫不猶豫地參與海上救助工作,後續(xù)相關(guān)情況我們會(huì)根據(jù)人員數(shù)量和所需承擔(dān)費(fèi)用的大小,通過有效協(xié)商解決。如果是有法律保障依據(jù)的,我們會(huì)通過相應(yīng)的渠道解決。如果是一般人員本身不具備承擔(dān)能力或者沒有參加保險(xiǎn)等情況,在大陸所産生的後續(xù)相關(guān)費(fèi)用,我們也設(shè)有專門的經(jīng)費(fèi)來保障?!?/p>
林映怡告訴記者,其實(shí)在《福建省海上搜尋救助規(guī)定》實(shí)施之前,這樣的做法已經(jīng)在兩岸海上搜救實(shí)踐中實(shí)行過,但是因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)法律法規(guī),導(dǎo)致兩岸在這方面工作的“協(xié)調(diào)力度、難度會(huì)大一點(diǎn)”,而新實(shí)施的《福建省海上搜尋救助規(guī)定》中對(duì)這些問題給予明確規(guī)定,今後解決問題的渠道會(huì)更加順暢。
陳傳全表示,目前國家尚未出臺(tái)海上搜救法律法規(guī),《福建省海上搜尋救助規(guī)定》將使福建省海上搜救工作有法可依,及時(shí)、有效搜救海上遇險(xiǎn)人員,規(guī)範(fàn)海上搜救活動(dòng),保護(hù)海上人命安全,將得到充分的法律保障,“依法行政”也將在海上搜救工作中得到充分體現(xiàn)和加強(qiáng)。
[責(zé)任編輯:段雯婷]