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人民滿意,期待教育帶來更多幸福感——黨的十八大以來我國教育事業(yè)改革發(fā)展成就綜述之三

來源:人民日報

2018年09月09日 16:06:00A

  “村裏新辦了幼兒園,條件好還免費(fèi)?!笨粗⒆渔倚ν骠[,甘肅省靜寧縣祁川村的曾客飛喜上眉梢。

  “從安徽老家到江蘇南京打工,本以為孩子轉(zhuǎn)學(xué)會遇到不少麻煩,沒想到手續(xù)辦得這麼順利?!卑不帐』羯娇h的張榮強(qiáng)喜出望外。

  “初中畢業(yè)後,一度想出去打工,幸好趕上免費(fèi)中職教育,我才能繼續(xù)讀書?!痹谒拇ㄊ←}源縣職業(yè)技術(shù)中學(xué),學(xué)汽修的葉雪對未來充滿信心。

  教育是攸關(guān)國家發(fā)展、民族興衰的“百年大計”,也是寄託億萬家庭對美好生活期盼的民生工程。無論是在偏遠(yuǎn)山村還是繁華都市,孩子們幸福的笑臉、老百姓真切的獲得感,都是教育改革發(fā)展成就最直觀、最生動的體現(xiàn)。

  補(bǔ)齊短板,不讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上

  木桶的容量,取決於最短的那塊板。教育的短板,關(guān)鍵就在貧困地區(qū)這個底部。

  在河南省中牟縣城東路小學(xué),一幢嶄新漂亮的四層教學(xué)樓已經(jīng)投入使用。校長郝瑞説:“原來的教學(xué)樓是上世紀(jì)90年代村民集資修建的,地上墻上多處有裂縫,孩子在裏面上課,總是讓人提心吊膽?,F(xiàn)在,孩子們不僅能在安全舒適的教室裏上課,圖書室、實驗室、音樂室也一應(yīng)俱全?!?/p>

  城東路小學(xué)的巨大變化,得益於“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件”這一重大工程項目?!叭娓谋 弊?013年12月啟動實施以來,規(guī)劃新建、改擴(kuò)建校舍約2.2億平方米,購置教育儀器設(shè)備約1066億元,惠及全國2600多個縣的近22萬所義務(wù)教育學(xué)校。其建設(shè)資金投入量之大、項目涵蓋範(fàn)圍之廣、受益學(xué)生覆蓋面之多,在中國教育史上是空前的。

  “馬鈴薯牛肉、酸辣椒炒肉、番茄雞蛋、筒骨蘿蔔湯”……貴州省惠水縣長田中心小學(xué)食堂門口,張貼著週一到週五的供餐食譜?!懊坎投际侨艘粶?,菜譜一週一換?!绷昙墝W(xué)生向梅霞説,“我從一年級開始,就一直在學(xué)校吃營養(yǎng)餐?!?/p>

  從2011年至今,中央財政累計安排資金1591億元,從最貧困、最偏遠(yuǎn)的地區(qū)做起,實施營養(yǎng)改善計劃。目前營養(yǎng)改善計劃已實現(xiàn)國家扶貧開發(fā)縣全覆蓋,受益學(xué)生3700多萬人。據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心的跟蹤監(jiān)測顯示,項目地區(qū)學(xué)生的營養(yǎng)健康狀況逐步改善,身體素質(zhì)明顯提高。

  一項項改革舉措、一組組數(shù)據(jù)見證著近年來教育成果惠及貧困地區(qū)的成績:覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系已經(jīng)建立,5年來累計資助學(xué)生達(dá)4.25億人次;2016年春季學(xué)期開始,“教育經(jīng)費(fèi)可攜帶”,全國1400萬名農(nóng)民工隨遷子女全部納入“兩免一補(bǔ)”政策範(fàn)圍;2017年排查出的1.88萬名輟學(xué)農(nóng)村留守兒童,基本都已複學(xué)……

  窮校摘窮帽,學(xué)生露歡顏。補(bǔ)齊貧困地區(qū)的教育短板,其實就是守住了民生的底線,守住了教育的公平與社會的公正。

  辦好每一所學(xué)校,讓每個孩子都能接受更好更公平的教育

  面向每一個學(xué)生,辦好每一所學(xué)校,讓每一個孩子都能享受公平優(yōu)質(zhì)的教育,這是教育均衡發(fā)展的基本要求,也是億萬群眾內(nèi)心的呼喚。

  教育要均衡發(fā)展,就要解決地區(qū)不平衡問題。得益於國家貧困地區(qū)定向招生專項計劃,來自重慶雲(yún)陽縣上壩鄉(xiāng)的學(xué)生萬方玉,走出閉塞的大山,圓夢北京大學(xué)。

  像萬方玉這樣的學(xué)生,還有很多。國家從2015年起將新增招生計劃主體全部投向中西部地區(qū)和人口大省,3年來支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃共安排90余萬人,相當(dāng)於為中西部地區(qū)增建了近百所萬人大學(xué)。農(nóng)村和貧困地區(qū)專項招生計劃,每年的招生名額也從1萬人增至9.6萬人,累計錄取學(xué)生37萬人,形成了保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制。

  教育要均衡發(fā)展,還要解決城鄉(xiāng)差異問題。湖南省長沙市育新小學(xué)近年來與鄰近村小跳馬小學(xué)“結(jié)了對”。“從育新小學(xué)老師身上我學(xué)到了很多新的教育理念和教學(xué)方法。”跳馬小學(xué)教師楊思瑤説。

  制訂城鄉(xiāng)統(tǒng)一的學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教師編制標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)、完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的學(xué)?;狙b備配置標(biāo)準(zhǔn)……截至2017年底,全國2379個縣通過了義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定,佔縣級行政單位總數(shù)的比例接近82%。

  教育要均衡發(fā)展,也要解決大城市擇校擇班問題。得知孩子只能進(jìn)附近的“非名牌”小學(xué)時,山東濟(jì)南的徐麗有點(diǎn)失落,可開學(xué)後,她欣喜地發(fā)現(xiàn),孩子的班主任竟然是名校老師。得益於學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化管理等機(jī)制創(chuàng)新,如今家長學(xué)生“捨近求遠(yuǎn)”的現(xiàn)象少了很多。

  2014年,一場規(guī)範(fàn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)的“大會戰(zhàn)”在北京、上海、廣州等大城市全面打響。從重點(diǎn)監(jiān)測的24個大城市來看,2014年至2017年,小學(xué)免試就近入學(xué)比例一直穩(wěn)定在97%以上;初中免試就近入學(xué)比例穩(wěn)定在95%以上。

  公平是教育發(fā)展的重要價值取向,也是讓老百姓共用改革發(fā)展成果的題中之義。從農(nóng)村到都市,從西部到東部,在中國大地上辦好每一所學(xué)校,讓每一個孩子都能接受更均衡的教育,這樣的夢想正在實現(xiàn)。

  提升品質(zhì),讓每個孩子都能得到全面而有個性的發(fā)展

  如果説公平是教育的起點(diǎn),那麼品質(zhì)就是教育的生命線。

  “曾經(jīng),缺硬體、少資金、網(wǎng)路差等問題嚴(yán)重制約著教育資訊化的發(fā)展。而現(xiàn)在,寬頻網(wǎng)路、班班通、資源平臺等都已經(jīng)配備齊全?!彪?yún)南省臨滄市忙令小學(xué)的校長李華燦高興地説。

  黨的十八大以來,我國加快推進(jìn)以“三通兩平臺”為核心的教育資訊化建設(shè),順利完成“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項目。中國教育衛(wèi)星寬頻傳輸網(wǎng)直接服務(wù)近1億名農(nóng)村中小學(xué)師生,全國6.4萬個教學(xué)點(diǎn)實現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋,解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)開不齊、開不好課的問題。

  讓每一個孩子都能成為全面發(fā)展的人,是全社會對教育的期待。在陜西漢中,國家級非物質(zhì)文化遺産“漢調(diào)桄桄”走進(jìn)小學(xué)生的課堂,從泥塑造型、勾畫臉譜,到木偶組裝、表演唱腔,孩子們在模倣與創(chuàng)作中,感受文化、傳承文化;在山東濰坊,初中課堂是五六人一組的“研討”,學(xué)生們成為主角,在老師的指導(dǎo)下,合作學(xué)習(xí)、獨(dú)立總結(jié)……種種舉措,無不傳遞出培養(yǎng)綜合素質(zhì)、重視興趣愛好的育人導(dǎo)向。

  教師是立教之本、興教之源,承擔(dān)著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。2012年至2016年,中央財政累計投入經(jīng)費(fèi)95億元,支援實施“國培計劃”,共培訓(xùn)中小學(xué)幼兒園教師、校長、職業(yè)院校教師等1008萬人次;2015年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支援計劃(2015—2020年)》,提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn);同年8月的國務(wù)院常務(wù)會議決定,全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革,設(shè)置正高級職稱,打破中小學(xué)教師的職業(yè)“天花板”;2018年初,《關(guān)於全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》出臺,要求培養(yǎng)造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍……一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊伍正在形成,人民群眾對好老師的期盼正在實現(xiàn)。

  站在“由大向強(qiáng)”的飛躍關(guān)口,抬高底部、縮小差距、提升品質(zhì),讓億萬孩子同在藍(lán)天下共用優(yōu)質(zhì)教育、通過知識改變命運(yùn),是國家的責(zé)任,也是百姓的心聲。期待教育能給百姓帶來更多獲得感、幸福感、安全感。

責(zé)任編輯:楊永青

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