到外省市掛職鍛鍊或出國參加培訓(xùn),對機關(guān)幹部來説並不新鮮,但去外國政府部門掛職,此前則很少聽説。近日,北京市東城區(qū)首次公佈20年人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提出要分期分批選送優(yōu)秀人才到發(fā)達國家政府部門掛職。據(jù)介紹,此前東城幹部國外掛職的主要目的地是韓國,今後打算增加去美國掛職鍛鍊的機會。(11月23日新華網(wǎng))
梁江濤:行!不同體制下管理也有共性
從單純的培訓(xùn)訪問走向“實職實權(quán)”的掛職頂崗,這種中國外派官員模式,可以讓官員在“深入美國考察美國,跳出中國思考中國”的過程中,使他們思想更加開放,思維更加敏捷,能力更加突出。
勿庸諱言,美國的政府運作有好多地方確實值得我們專門派人過去摸索與學(xué)習(xí)其中的“秘笈”。儘管不同國家的政治體制差異很大,但市場經(jīng)濟條件下,政府宏觀管理以及公共管理的理念和方法具有一定的共性。服務(wù)、效率、管理、執(zhí)行力,在美國政府部門,這些仍是關(guān)鍵詞。為納稅人提供服務(wù)是公務(wù)員的職責(zé),無論中外的政府部門存在的價值。
借鑒美國經(jīng)驗不能盲人摸象,只看書本上、網(wǎng)路上的東西或走馬觀花的訪問、很短時間內(nèi)的教室培訓(xùn)是不夠的。只有掛職才能親身體驗到人家的制度氛圍與體制環(huán)境,才能入心入腦,學(xué)到精髓。
對於官員到美國“掛職”,為什麼公眾有諸多擔(dān)憂?主要是擔(dān)心官員借機公費觀光,瀟灑走一回,最後空手而歸,徒為履歷鍍上一層“海歸之金”。如何避免這種情形,如何取信于公眾,應(yīng)當(dāng)是組織者通盤考慮的問題。