規(guī)範(fàn)租房的“有形之手”當(dāng)拍向仲介

　　在眾人的千呼萬喚中，住建部終於向亂象叢生的住房租賃市場揮出了“有形之手”：近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了《商品房屋租賃管理辦法》，其規(guī)定，房屋租賃合同期內(nèi)，出租人不得單方隨意提高租金；不能將原來的房間分隔成多個(gè)小間出租；廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住等。該規(guī)定將於2011年2月1日起施行。（12月16日《北京晨報(bào)》）

　　綜觀新規(guī)定的若干條文，住建部的意思表達(dá)得真切明白，要讓租房戶住著安心、呆著舒心，就在“出租戶”和“租房戶”身上做足文章，不是“不允許提高租金”，就是“不得拼租合租”，犯了規(guī)矩就不客氣地“罰款”。這架勢，頗有家長教育孩子“認(rèn)真做作業(yè)否則挨批”的味道。只不過，孩子的臉皮和心眼，豈是家長“聲嚴(yán)色厲”就能言聽必從的？

　　誰都知道，住房租賃市場陷入集體“亢奮”，租金猶如“芝麻開花節(jié)節(jié)高”，根本問題在於住房供求關(guān)係的失衡，很多人無房可買；直接原因是，“火箭式上漲”的商品房價(jià)格令許多人買不起房，廉租房等社會保障房又建設(shè)不足；間接原因則是租賃市場的不規(guī)範(fàn)。既然住建部有意伸出有形之手理順“不規(guī)範(fàn)”一下子，就得找準(zhǔn)命門。但顯然，把矛頭對準(zhǔn)“出租戶”和“租房戶”，似乎找錯(cuò)了“靶子”。

　　數(shù)字比文字更具説服力：人民日報(bào)刊文稱，租房是很大一部分人群的居住方式，僅北京一地，就有1/4的家庭“住有所居”靠租房。而中國青年報(bào)社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)，對1465人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，67.2％的人感覺目前城市中存在租房難問題。房屋資訊制度不健全，租房者與出租者難見面，使得60.7％的人不得不通過“仲介公司”找房子。而認(rèn)為仲介市場抬高租金的則高達(dá)63.2％。

　　這就是問題的關(guān)鍵——租房人數(shù)眾多，可租的房子又少，更重要的是，“大部分房源被仲介壟斷”，低價(jià)高價(jià)由仲介説了算，出不出租由仲介來做主，“房主”基本上把房子登記上去就“萬事大吉”，“租戶”基本上踏入仲介門檻就得“任人宰割”。如此一來，撇開仲介公司，只顧扼緊“房主”與“租戶”喉嚨的新規(guī)，別説實(shí)際操作性沒有多大，就算實(shí)施開來估計(jì)也只剩下“裸奔”的份了。

　　所以，辦法制定者必須清楚，租房市場“不規(guī)範(fàn)”的關(guān)鍵在於“仲介公司”的不規(guī)範(fàn)，據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)與《房地産經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，全國從事房産仲介人員高達(dá)100萬之眾，約有60%的房産仲介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員沒有取得職業(yè)資格。而其對租房市場的炒作現(xiàn)象也由來已久，手段更是五花八門：合同不規(guī)範(fàn)、轉(zhuǎn)租現(xiàn)象頻繁、房源被壟斷、價(jià)格被操縱，經(jīng)營過程囤積房源、哄抬房租、欺騙租戶、過高收費(fèi)、惡意炒高房租事件層不出窮。

　　其實(shí)，用行政力量對“住房租賃市場”引導(dǎo)與規(guī)範(fàn)無可厚非。但政府的“有形之手”要揮得有力量、拍得更精準(zhǔn)，就得先拿“仲介公司”開刀，改變房産仲介行業(yè)規(guī)範(fàn)缺失的現(xiàn)狀。要用嚴(yán)格的監(jiān)管、犀利的處罰，淘汰掉租住房市場上“興風(fēng)作浪”、“長袖善舞”的仲介販子——起碼去除這些“推波助瀾”的大患，這比規(guī)定那些邊邊角角的什麼地下室要不要出租、租戶應(yīng)不應(yīng)合租之類的，要有意義得多。（崔中波）