公共場(chǎng)所禁煙當(dāng)定“鐵律”

　　公共場(chǎng)所全面禁煙，聽(tīng)起來(lái)很好，做得到嗎？日前，工信部、質(zhì)檢總局發(fā)佈《中國(guó)煙草控制規(guī)劃（2012-2015）》，此規(guī)劃由煙草局等8部門(mén)聯(lián)合編制並負(fù)責(zé)實(shí)施，《規(guī)劃》首提制定全國(guó)性禁煙法規(guī)，並提出壓縮煙葉種植面積，禁止煙草廣告、促銷(xiāo)、贊助等。

　　一個(gè)人在規(guī)定的地方抽煙，誰(shuí)會(huì)反對(duì)？但在公共場(chǎng)所，對(duì)孕婦、嬰幼兒、過(guò)敏反應(yīng)者來(lái)説，禁煙的意義非同尋常。公共場(chǎng)所真能全面禁煙嗎？公眾的議論不少，大家的擔(dān)心不外乎三點(diǎn)：一是，此番8部門(mén)“八龍”臨空，如不能分清責(zé)任，會(huì)不會(huì)“龍多不治水”？二是，《規(guī)劃》中坦言煙草稅收佔(zhàn)總稅收的6%，地方、企業(yè)能輕易地捨棄利益嗎？産業(yè)及從業(yè)者如何成功轉(zhuǎn)型？三是，大家看一看周?chē)瑔挝谎Y“大領(lǐng)導(dǎo)”抽煙的有不少，領(lǐng)導(dǎo)幹部誰(shuí)來(lái)禁他的煙，禁不了領(lǐng)導(dǎo)的煙，一切都是空談。

　　但控?zé)煂I(yè)人士卻看好這個(gè)規(guī)劃，因?yàn)橐?guī)劃首提“研究制定全國(guó)性禁煙法規(guī)”。有了頂層的設(shè)計(jì)，有了《煙草危害預(yù)防控制法》、《防止二手煙草煙霧危害法》等法律法規(guī)，控?zé)熱嵘鐣?huì)的良好環(huán)境和個(gè)體人的精神風(fēng)貌，似可期待。

　　的確，我國(guó)是世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》締約方之一，2006年初《公約》在我國(guó)生效。我國(guó)承諾2011年在室內(nèi)公共場(chǎng)所和室內(nèi)工作場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)100%禁煙，這個(gè)承諾應(yīng)該兌現(xiàn)。在公共場(chǎng)所禁煙，如果有法可依，法規(guī)落地，從禁止酒駕的經(jīng)驗(yàn)看，其實(shí)並不難。

　　現(xiàn)在回想一下，在全國(guó)禁止酒駕前，誰(shuí)不覺(jué)得難？群眾都議論，領(lǐng)導(dǎo)要喝酒，喝了酒要開(kāi)車(chē)，誰(shuí)管得住？抓住了找了方方面面的人來(lái)打招呼，管還是不管？處理得輕了重了，怎麼定？但是，禁止酒駕的“鐵令”一齣，“四個(gè)一律”不認(rèn)識(shí)“領(lǐng)導(dǎo)”、也不認(rèn)識(shí)“特殊市民”：對(duì)飲酒後駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，一律暫扣駕駛證3個(gè)月；對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，一律拘留15日，暫扣駕駛證6個(gè)月；對(duì)一年內(nèi)2次醉酒駕駛的，一律吊銷(xiāo)駕駛證，2年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的，5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛；法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰。戒煙，何不追而學(xué)之,也來(lái)個(gè)“鐵律”。

　　全面禁煙應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法強(qiáng)制推行，絕不能犧牲民眾的健康和生命去謀求利益，公共生存環(huán)境必須保護(hù)。全世界每年約有500萬(wàn)人死於與吸煙有關(guān)的疾病，如不採(cǎi)取有效措施，吸煙將在21世紀(jì)致10億人死亡。我國(guó)每年有120多萬(wàn)人死於吸煙所致疾病，超過(guò)了艾滋病、結(jié)核病及自殺等死亡人數(shù)的總和，另有10萬(wàn)人死於被動(dòng)吸煙。公共場(chǎng)所禁煙之意義，跟禁止酒駕不相上下。

　　當(dāng)然，即便有了禁煙“鐵律”，8部門(mén)也要像公安部門(mén)禁止酒駕那樣，“鐵腕”執(zhí)法，才可能禁止公共場(chǎng)所吸煙。《中國(guó)煙草控制規(guī)劃（2012-2015）》的出臺(tái)都花了一年多時(shí)間，三年很短，幫助煙草企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)煙民改變生活習(xí)慣，各種工作不少?？?zé)煟粻?zhēng)朝夕。