近日,河南信陽(yáng)市政府有關(guān)工作組就“走失男童獲救助半年後死亡”一事,向家屬出示了一份賠償清單,家屬獲賠合計(jì)133946.15元。清單同時(shí)註明責(zé)任劃分,其中,死者自身患病承擔(dān)70%責(zé)任、死者父母監(jiān)護(hù)不力承擔(dān)15%責(zé)任。家屬對(duì)此表示不能接受。(《京華時(shí)報(bào)》6月10日)
按照賠償清單的責(zé)任劃分,孩子及其父母承擔(dān)了85%的責(zé)任,而救助機(jī)構(gòu)卻只承擔(dān)了15%的責(zé)任,這樣的結(jié)果自然令家屬難以接受。在真相還沒有完全明朗的情況下,這樣的責(zé)任劃分也讓人質(zhì)疑。因?yàn)檎缦嚓P(guān)專業(yè)人士所指出的:孩子的死亡原因,是否與救助站失職有著直接關(guān)係,對(duì)最後的賠償金額起著決定性作用。
6月1日,信陽(yáng)市發(fā)通報(bào)稱信陽(yáng)市救助站、信陽(yáng)市第一人民醫(yī)院、浉河區(qū)公安分局等部門,同時(shí)有18人受到了處分,這意味著當(dāng)?shù)卣讶徽J(rèn)定相關(guān)人員存在失職。那麼,這樣的責(zé)任分?jǐn)?,顯然並沒有體現(xiàn)責(zé)權(quán)利對(duì)等的原則。同時(shí),從既有的事實(shí)來看,男童死亡並非孩子父母遺棄所致,其本身又屬於未成年人且有智障疾患,讓其承擔(dān)70%的主要責(zé)任,有違常理。
當(dāng)處理的主體和賠償?shù)闹黧w為同一人時(shí),也就意味其集裁判員和運(yùn)動(dòng)員于一體,利益取向之下很難避免不以“利己為上”。因此,需要沒有直接利益關(guān)聯(lián)的第三方獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)介入,如上級(jí)政府部門、異地專業(yè)組織,或者由多方人員參與的臨時(shí)調(diào)查機(jī)構(gòu)等,以厘清真相並明確責(zé)任,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行賠償。
然而,在既有的法律框架和程式規(guī)範(fàn)中,第三方調(diào)查很難得到確保。因而,如當(dāng)?shù)毓俜剿h那樣,“不滿可走法律途徑”或是一項(xiàng)優(yōu)選。向法院起訴走司法途徑,雖是迫不得已,卻也是現(xiàn)實(shí)情況下尋求權(quán)利保障的最好方式。
長(zhǎng)期以來,很多人對(duì)信訪極為依賴,而對(duì)尋求法律解決而信心不足。一些信訪問題之所以遲遲難以化解,纏訪和鬧訪案例層出不窮,皆在於化解問題的主體獨(dú)立性不足,難以獲得最基本的公平認(rèn)可,無(wú)以讓人信服而導(dǎo)致息訪成本增加。在此情況下,需要通過一個(gè)個(gè)司法案例的出現(xiàn),激活公眾的司法信心。
讓“走失男童獲救助半年後死亡”一案,最終回歸司法解決,不失為對(duì)地方法治的一次檢驗(yàn)。(唐偉)